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据新华社援引美联社报道，近期五角大楼公布了最新版的《国防战略报告》，这是美国自2022年以来的首份国防战略报告，内容上基本遵循去年年底美方发布的《国家安全战略报告》。新版的《国防战略报告》不仅充斥着霸权底色，而且还有着浓厚的保守主义色彩。
文件中美方对传统盟友大肆批评，认为美国的一众盟友过于依赖美国提供的安全保障，让美方承担了大量防务义务。此外，文件还毫不掩饰地声称，如果西半球国家不愿意和美国合作，那么美国将随时准备采取果断有力的行动，确保自身利益得到保障。
现在回过头来看，特朗普上台之初的“对等关税”政策，最近对委内瑞拉动武，以及对格陵兰岛、加拿大发出的吞并威胁，并非特朗普本人临时起意，而是基于最新《国防战略报告》中的指导思想。其核心思路并不复杂，即仍然坚持“美国利益优先”，但放弃全球霸权，放弃通过大量的经济和军事援助维持盟友体系，将战略重心聚焦在西半球。简单来说，美国已经明牌进行战略收缩了。
美方会这么做，某种程度上可以说是历史必然。首先，维持全球霸权地位，需要投入大量的资金。例如美国过去经常以“民主”自我标榜，并对外输出意识形态和价值观，从而扩大美国的影响力，维系传统的盟友圈，进而巩固自身的霸权地位。但如今的美国早已是债台高筑，拿不出太多的财政预算输出意识形态。
据统计，美国每年对外援助高达数百亿美元。当然，这笔钱不是救济其他国家渡过难关，其中有一大半都流向了美国国际开发署。而该机构援助的对象，多为其他国家的反对派势力和各类NGO组织。从东欧到中亚再到拉美地区，只要有“颜色革命”的地方，几乎都能看到美国国际开发署的影子。
特朗普“二进宫”后，美国财政早已捉襟见肘，为此他特意任命马斯克组建“政府效率部”。在他的大力推动下，美国国际开发署等机构已经关门。
其次，长期制造业空心化，让美国难以持续维持军事霸权。社交平台上流传着这样一个说法，全球任何角落出现军事冲突，美国总统都必然会问一个问题：美国的航母在哪。这一说法足以说明，美军是美国维护全球霸权的重要依仗。
当外交和经济制裁手段均无效时，美军就成了美国政府压箱底的工具。最为典型的例子莫过于委内瑞拉，美国对委内瑞拉实施了长达20多年的经济以及外交封锁，但未能让委内瑞拉妥协屈服。特朗普通过“斩首行动”，短时间内就迫使委内瑞拉不得不开放本国的石油产业。
不过这招在拉美地区或许好使，毕竟该地区没有国家能够在军事上和美国抗衡。但在欧洲、东亚等地区，情况则大不相同。例如在西太地区，美国的地区影响力正不断被削弱，这是美军被解放军逐渐挤出“第一岛链”的必然结果。
换句话说，在10年前，美国可以将大量战略资源分散到全球各地，以维护全球霸权。但如今解放军整体实力突飞猛进，美军就算投入再多的军事资源，在西太地区都难以维持霸权影响力。而且美国长期的制造业空心化，让美军武器装备更新换代的速度明显放缓。现在的美军只有存量优势，在诸多尖端领域，已经逐渐被中方追平甚至反超。在这样的背景下，除了战略收缩，美国别无选择。
当美国放弃全球霸权，转而聚焦建立局部霸权时，就会引发两个必然结果。第一，美西方花费几十年建立的盟友体系将走向崩塌。原因很简单，美国的战略收缩，不仅要求盟友承担更多的防务义务，而且还要吸盟友的血解决自身面临的财政危机、制造业空心化等问题。
第二，美国会越来越不守规矩。过去美国通过编造一套所谓基于规则的国际秩序叙事，来构建话语权，美国也是这套规则的得利者。但如今这些都成了美国敲诈盟友的阻碍，自然会选择舍弃。例如美国过去大力宣扬自由贸易，因为他们是最大的得利者，但如今特朗普要通过关税工具敛财，推动制造业回流，大搞贸易保护主义。自由贸易的口号，就成了绊脚石。
总的来说，无论是过去追求全球霸权，还是现在想要在西半球重塑门罗主义，本质上都是遵循“美国利益优先”的原则，这点从未改变。美国的战略收缩，确实会给国际秩序带来前所未有的冲击，但客观上也会加速多极化秩序的到来。
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