“复兴消防医疗急救联动点接收警情后,与复兴消防救援站同步出动。”1月14日凌晨,杭州市消防救援支队指挥中心的一则火情简报中,首次出现了这一新型应急单元的出警记录。

2025年12月31日,杭州市急救中心上城复兴急救点暨上城区复兴消防医疗急救联动点启用,这是目前杭州181个急救点中唯一设在消防救援站里的急救点,标志着杭州的“119”与“120”正走向深度融合。

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复兴消防医疗急救联动点的救护车。杭州市急救中心供图

这一探索并非孤立尝试,而是制度驱动下的系统性实践。

2025年12月1日起施行的《浙江省院前医疗急救条例》中,鼓励急救点与消防站融合建设,整合场地与设备资源,建立联合响应机制。

那么,通过在消防站设立急救点,能否真正压缩从呼救到现场处置的时间?这一融合模式,又能否为社会公共安全治理提供可复制的协同路径?

信息零延误,急救点建在消防站

对杭州上城区复兴南街一带的居民而言,最直观的变化是:家门口的消防站里多了几辆120救护车。“这肯定是好事啊!”一位居民说,“消防站有了急救功能,等于我们的安全指数翻了一倍。”

这座建在消防站内的急救点,占地155平方米,严格依照杭州市院前急救站点建设标准打造,设有办公区、生活区和物资仓库等,药品、急救器械一应俱全。

急救点共配备16名工作人员,编为4个班组,实行24小时轮班制。每个班组由1名医生、1名驾驶员和2名急救辅助人员组成,确保全天候在岗,并与复兴消防救援站内的消防员同步备勤、联合响应。

与其他急救点显著不同的是,复兴消防医疗急救联动点办公区墙上安装了声光报警装置和一块实时显示复兴消防救援站接警信息的专用屏幕。

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复兴消防医疗急救联动点内设置的声光报警装置和接警信息屏。谢春晖/摄

“一旦发生造成人员伤亡、人员被困,或可能危及公共安全的火灾、灾害事故等警情,我们在通讯室按下‘一键呼叫’,急救点的声光报警器就会立即发出提示,提醒急救人员迅速出警。”复兴消防救援站站长章寅介绍,借助专用屏幕,急救人员在出发前即可掌握事发地点、险情类型等关键信息,确保抵达现场后能立即与消防救援力量协同开展伤员救助。

1月14日凌晨,复兴消防救援站辖区内一处茶叶加工作坊起火。此类夜间厂房火灾常伴随人员被困风险。

按既有流程,消防接警后需由119指挥中心向120同步火情和人员伤情等信息,再由急救中心研判、调度救护车——响应存在时间差。

这一次,流程变了:消防站接警的同时,站内急救点同步获取警情,救护车随即与消防车一同驶出车库,赶往事发现场。

最终现场虽未发现伤亡,但同步出警已验证信息通路的可行性——120急救点从接警到出警,实现了零延迟;救援任务信息第一时间给到急救人员,实现了信息的零延误。

值得注意的是,该急救点并非常设“消防专属”,而是兼具双重功能:除参与消防联动任务外,日常仍承担周边辖区居民的常规院前急救服务。

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复兴消防医疗急救联动点。谢春晖/摄

此前,最近的急救点设在医疗机构,车程约10分钟;如今,急救力量前置至消防站,响应半径显著缩短。

“这意味着,不仅在火灾、车祸等事故中,在老人突发心梗、路人晕厥等日常急症发生时,患者也能更快获得专业处置。”一位急救员说。

“消防与院前急救本就同属城市应急响应体系,职能高度契合。”杭州市急救中心副主任付卫林表示,“将两者在空间上融合、功能上协同,既提升了基层急救可及性,也让突发事件发生时生命抢救窗口得以向前延伸。”

同步“逆行”,抢夺救援“黄金时间”

“20多年前参与的一起交通事故救援,至今让我难以释怀。”一位资深基层消防员回忆,当时伤员被困在严重变形的车厢内,破拆耗时良久,现场却无专业急救力量介入。“我看着他意识从清醒慢慢变模糊——等救出来,黄金抢救时间已经过去了。”

如今,这类遗憾随着机制完善正在减少。

杭州市消防救援支队指挥中心相关负责人介绍,119指挥中心与120指挥中心已实现接处警信息互通。一旦涉人员伤亡警情发生,119指挥中心可第一时间向120指挥中心推送信息,由急救中心研判调度最近救护车赶赴现场处置。多数消防类救援中,消防车与救护车已能做到先后出动、联动处置。

数据显示,2025年1月至11月,杭州119与120联动出车近1200车次,现场救治伤病员160余人次。尽管在全年数十万次院前急救中占比极低,但高度集中于火灾、交通事故、建筑物坍塌、溺水等高致死风险场景。“数量不多,却关乎生死。”杭州市急救中心副主任付卫林说,“每一次干预,都可能守住一个生命窗口。”

然而,现有机制仍有明显局限:信息虽可互通,但调度仍分属两个系统——消防由119派单,急救由120指派,响应启动存在时间差;日常缺乏联合训练,现场协同多依赖临时沟通。

在真正的“黄金几分钟”里,几秒钟时间都可能成为生命的鸿沟。

如何让两支专业力量在关键时刻无缝配合?中国消防救援学院副教授吴传嵩表示,国内外一直在探索不同路径,也一直在互相学习。

有的地区实行“消救一体”模式,即由消防部门统一承担灭火、救援与院前急救职能,急救员多为受过专业医疗培训的消防员。

“这一模式有其合理性。”吴传嵩强调,“但简单照搬‘消救一体’模式,极可能造成资源挤兑,既弱化消防主责,又降低急救专业水准。”

近年来,多地转向更务实的“消医联动”路径——将院前急救点布设到消防救援站,广东珠海、贵州贵阳等地已有实践。

浙江起步较早:2023年12月,全省首个“消医联动”急救点在宁波洪塘消防救援站投用。

“在不改变现有机制的前提下,我们与联动急救点的急救人员开展常态化演练和业务交流,连救援时救护车到场后停哪儿都反复推演。”洪塘站指导员许昊然说。

两年多来,该联动点已在多起救援中成功挽救生命。

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2023年12月,全省首个“消医联动”急救点在宁波洪塘消防救援站投用。宁波消防供图

随着《浙江省院前医疗急救条例》正式施行,“消医联动”在浙江已迈入制度化新阶段。

杭州急救中心副主任付卫林认为,消防站与急救点的融合建设,本质上是一次资源整合与管理优化的制度探索。

“关键不在场地共用,而在职责划分、管理制度与运行维护的深度协同。”付卫林说,最终目标是实现“接警同步、出警同步、救援同步”。

以杭州上城复兴急救点为例:日常状态下,消防与急救各自独立运行,119与120指挥中心保有各自的调度权;但一旦发生突发事件,双方基于同一警情信息源,可优先同步派警、同步出动,并在途中实时共享现场动态,抵达后立即开展联合处置。

“据测算,仅在指挥调度环节,这一模式就能节省1分钟至4分钟——对于消防救援中常见的心脏骤停、烧烫伤、车祸等情况,这往往是生死之差。”付卫林说。

“把急救点建进消防站,只是深度融合的第一步。”杭州市消防救援支队支队长何肇瑜表示,真正考验在于后续机制的磨合。未来需通过常态化业务交流、联合应急演练与实战复盘,不断理顺流程、明确边界,推动应急体系从传统的“接力响应”转向真正的“协同处置”。

扩大“兄弟圈”,提升公共安全治理

近年来,应对各类突发公共安全事件,跨部门联动日益频繁,协同配合也日趋紧密。

“现代突发事件复合性强、演化快,单靠某一部门‘单打独斗’已难以为继。”中国消防救援学院指挥系消防技能教研室主任、副教授吴传嵩说。面对突发事件,各职能部门需发挥专业优势,统筹资源,强化全要素协同能力。

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1月21日,杭州建德游客被困,公安、消防、120等多部门联动救援。建德公安供图

一周多前,杭州建德山区降雪,一名50多岁的女性上山赏雪时不慎摔倒受伤,被困山中。随行人员报警后,公安、消防、120急救中心和林业等部门迅速联动展开救援。公安利用无人机在茫茫雪野中搜寻被困者;消防员、民警、急救医生与义警志愿者组成联合救援小组,携带担架、绳索、保暖物资等装备进山。无人机锁定被困人员位置后,救援人员徒步抵达现场,历时4个多小时,成功将伤者用担架抬下山。

“这场救援少了任何一方,救援时间就会成倍增加,被困者的危险也会成倍增加。”杭州市消防救援支队指挥中心相关负责人表示。

吴传嵩认为,一次次跨部门联动实践,正为应急指挥机制积累宝贵的样本与经验,有助于提升社会整体应急处置能力。中国消防救援学院已在日常教学中系统强化对多专业力量协同介入的研究,重点探索如何在“黄金救援期”内实现消防、急救、公安等力量的高效耦合。

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急救医生为宁波洪塘消防站消防员提供急救技能指导。宁波消防供图

杭州市消防救援支队在每次重大险情处置后都会召开复盘会,会上往往会探讨跨部门协同环节。“从119、110、120指挥中心接警联动,到现场装备与后勤物资的调配,都要逐一复盘。”支队指挥中心相关负责人表示,目的只有一个:让未来的协同更科学高效,最终在突发事件中救下更多生命。

而高效的协同,从来不只是流程的对接,更是部门间的彼此信任。

在反复的联合行动与复盘磨合中,不同部门之间的壁垒正逐渐消融,信任感逐渐建立,协作从“任务交办”转向“主动补位”。“过去我们总想着‘你怎么配合我’,现在想的是‘我能为你做什么’。”一位基层消防指挥员说。

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复兴消防医疗急救联动点。杭州市急救中心供图

“在日常对接中,我们常把合作单位的对接人称为‘兄弟’,”吴传嵩说,“这不仅是协同救援中战友关系的亲近,更是业务上互相支撑、责任共担的态度。”

“消医联动”的探索,正是公共安全治理中“兄弟圈”的一次自然延展。

真正的安全韧性,不在于某个部门有多强,而在于各方能否在危急时刻快速响应、彼此补位。扩大“兄弟圈”,不是简单增加协作单位,而是通过制度设计与日常磨合,让消防、医疗、公安等专业力量真正拧成一股绳,在关键时刻高效协同、形成合力,为生命共同出发。

来源:潮新闻、杭州消防

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