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美国的快枪手，不止存在于西部。
1月下旬，美国明尼苏达州明尼阿波利斯的街头，又发生了一起让全美震惊的枪击事件。
一名名叫普雷蒂的护士，仅因在路边举着手机拍摄移民与海关执法局特工的执法过程，几秒钟之内，就被连开数枪身亡。
当时她并没有任何攻击行为，甚至没有靠近特工，只是站在远处举着手机，但就在短短5秒钟时间里，特工们连续开了10枪，把她当场击毙，这一幕被路人拍下，视频曝光后，瞬间引发美国民众不满。
毕竟，事件的发生地非常敏感，正是当年乔治·弗洛伊德事件发生的城市，这也使得事情的性质更加复杂，不多时，成百上千的抗议者走上街头，抗议ICE的暴力执法，呼吁废除这一机构。
而更让外界震惊的是，当地警方试图配合司法程序进入现场调查时，竟然被联邦特工用武力挡在门外，这也无疑直接引发了联邦与地方政府之间的正面冲突。
事情的严重性很快传导到了联邦高层，特朗普原本试图用“正当防卫”这个理由来平息舆论，但随着更多视频和证人证词的曝光，这种说法显得站不住脚。
普雷蒂根本没有任何威胁动作，而特工们的反应几乎是没有任何预警地直接拔枪射击，事情闹大了，特朗普也意识到，这次不能按过去那一套来回应了，他迅速“变脸”，拿出了三套紧急操作，试图控制局面。
其实，ICE会这么横，并非一蹴而就，自从特朗普重返白宫后，他就把移民问题当成头等大事来抓，他在竞选时就公开承诺，每年要驱逐一百万非法移民。
为了实现这个目标，ICE的权力被大幅度扩张，预算水涨船高，甚至超过了一些常规执法部门，更关键的是，为了快速扩充一线力量，ICE的招聘标准一降再降。
很多人连基本的警校训练都没有，只接受了几周基础课程，就被发枪上街执法，这其中不乏一些本身就带有强烈极端倾向的人，被权力武装之后，做出过激行为的可能性也就大大提升了。
特朗普政府还通过一项叫“大而美法案”的政策，给ICE开出了近乎无限的经费支票，这法案不仅让ICE的运行成本大幅增长，还赋予了他们几乎不受限制的执法权力。
白宫内部甚至有声音明确表示，ICE的特工在执行任务时享有“特殊豁免”，只要是为了国家安全，过程中的“意外”可以被接受，有这笔钱也就等于在告诉他们，可以放心大胆地执法，哪怕出现误伤或者错误判断，也不会被追责。
而这起枪击事件的受害者普雷蒂，恰恰就是在这种“豁免”制度下，被当成了“威胁”，她并不是非法移民，也没有试图阻碍执法，只是站在街边拍摄，却引来了致命一击。
这也让很多人意识到，ICE的目标早已经不只是非法移民了，他们的执法范围正在不断扩大，任何在场的普通人，只要被他们判断为“可能会干扰执法”，就可能成为枪口下的下一个目标。
枪击案发生后，ICE第一时间封锁了现场，并拒绝配合明尼苏达州的刑事调查，这在美国联邦与地方关系中是非常罕见的，因为通常如果发生涉及生命的执法争议，地方执法部门可以根据司法授权介入调查。
但这次，ICE直接将州调查人员挡在门外，甚至不允许他们查看执法记录仪的视频，这一行为激起了地方政府极大的不满，也让民众对联邦机构的“法外之地”身份感到震惊。
面对这场迅速升级的政治风暴，特朗普政府不得不临时调整策略，第一步动作就是将责任转移，他们公开指责明尼苏达州的民主党政府“管理不善”，称如果地方政府能控制好社会治安，就不会需要ICE频繁出动。
司法部也紧随其后，向地方官员发出传票，指控他们妨碍联邦执法，这一步棋很明显是要把焦点从ICE特工开枪杀人，转移到地方政府“失职”上，简直胡说八道。
第二步操作就比较罕见了，特朗普在与明尼苏达州州长通话时，主动“松口”，称可以考虑减少该地区的联邦特工部署，这在他一贯的强硬风格中非常少见，过去无论发生什么争议，特朗普从不低头，总是把抗议者打成“煽动暴徒”。
但这次不同，普雷蒂是白人中产阶级，社会身份不再是少数族裔或边缘人群，这让事件的性质变了，白宫显然意识到，如果继续强硬，会丢掉不少中间选民的选票，尤其是在中期选举即将来临的背景下，舆情的走向不容忽视。
第三步则是老套路了，制造外部危机，转移国内注意力，就在枪击案引发全国抗议的几天后，特朗普政府突然宣布对韩国商品加征高额关税，激起新的贸易争议。
同时，国防部也对伊朗发出了高强度的军事威胁，甚至一度将航母开到了波斯湾，这一系列动作很有目的，就是希望通过外部紧张局势来稀释国内媒体对枪击案的关注度，特朗普清楚，媒体资源有限，只要能成功让焦点转移，内部压力就能缓解一部分。
值得注意的是，在这起事件发生之前，明尼阿波利斯就已经出现过一次类似事件，一名37岁的女性古德在驾车试图离开时，被ICE特工击毙，官方说她有“拒捕行为”，但没有提供实质证据。
这两起案件发生时间非常接近，地点又一样，执法机构也是同一支队伍，这种高频率的致命执法事件，很难不让人怀疑ICE内部是否已经形成了一种默认的暴力执法文化。
目前看来，特朗普政府的这“三板斧”暂时起到了一定效果，但问题远远没有解决。
就像当年弗洛伊德案件之后，明尼阿波利斯市政府曾一度宣布要“拆解警察系统”，结果因为联邦层面的阻挠不了了之，而现在，类似的执法争议再次发生在同一座城市，这种“历史重演”的感觉让很多人感到无力。
到目前为止，关于普雷蒂案件的调查陷入僵局，联邦政府并未公开涉案特工的身份，也没有公布执法记录仪的视频，而ICE方面则坚持认为是“例行执法中出现的意外”，并拒绝对外评论。
他们的态度明显不利于恢复公众信任，民众更关心的是，谁来为这条无辜生命负责？如果不加以管制，谁又能保证下一个会不会轮到自己？
特朗普的策略看似周密，但不过也只是鼠目寸光的短期政策罢了。
毕竟，未完成的课题会反复出现，直到给出新的回应，才能消停。
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