岁末年初,云浮大地生机涌动。1月19日至27日,云城区、云安区、罗定市、新兴县、郁南县相继召开全会,亮出2025年高质量发展“成绩单”。

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产业体系长出强健“骨架”

过去一年,云浮各县(市、区)发展新质生产力,现代化产业体系骨架愈发坚实。

云城区金晟兰、南方东海两大百亿级钢铁项目建成投产,一跃成为全省乃至全国最大的县一级短流程钢生产基地;石材产业集群跻身省级中小企业特色产业集群,RCEP石材产业园区揭牌运营,传统产业转型升级步伐加快。

云安区绿色建材、绿色化工等四大优势产业入选省县域特色产业目录,惠云钛业登上“广东省制造业500强”榜单,溢滔集团建成国内最大空气减震生产基地。

罗定市实体经济根基持续巩固,微容科技入选全球独角兽榜单,电子信息等六大主导产业总产值突破360亿元。

新兴县工业总产值突破170亿元、居全市县域第一,凤铝铝业新兴基地、番禺电缆二期等项目建成投产,温氏股份成为粤东西北唯一入选全国500强的民营企业。

郁南县着力打造绿色能源、化工、黄皮等“五个百亿产业”集群,无核黄皮全产业链综合产值超81亿元,桂圩镇冲旺岭矿区正式投产,产业集聚效应日益凸显。

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城乡面貌焕然一新

过去一年,扎实推进“百县千镇万村高质量发展工程”成为各县(市、区)城乡区域协调发展的共同主线。

云城区扎实推进典型镇村建设,三年来累计完成农房风貌提升超万栋,“南药之乡·浪漫花海”成功申报省典型村片区培育项目。

云安区“两区”融合取得实质性进展,“西江百里山水画廊”等重点风貌片区建设成效显著,六都镇、石城镇入选省“百千万工程”专业镇建设名单。

罗定市全域土地综合整治效果评估位列云浮第一,“一江三组团”空间格局加快构建,成功获批国家地理标志产品保护示范区。

新兴县在全市率先实现“百千万工程”三年初见成效目标,新增省级典型镇2个、典型村22个,城乡居民收入比缩小至1.36,走在全省县(市)前列。

郁南县所有行政村(社区)集体经营性收入连续两年稳定在17万元以上,农房风貌管控提升完成率达132.5%,农村生活污水治理率达100%,绿美生态建设加力提速,历洞镇入选“美丽中国·深呼吸乡镇”。

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幸福生活成色更足

发展成果,最终要落于民生福祉。

云城区全年民生类支出占一般公共预算支出82.12%,北师大云浮实验学校动工建设,云城区人民医院易地新建项目二期顺利完工,云城区福利服务中心成为全市首个县级医养结合特困供养机构。

云安区扎实办好年度十二件民生实事,新增优质高中学位900个,省二医云浮医院投运后带动周边群众手术治疗人均成本降低0.6万元。

罗定市人民医院、罗定市中医院与省级医院深度合作成效显著,县域住院率提升至91.1%,罗定市区域中心养老院投入运营。

新兴县全年民生支出占比达83.14%,广湛高铁通车使新兴融入大湾区半小时生活圈,新兴县人民医院新院二期、县中医院新院等一批医疗教育项目建成投用,并在全市率先推出“双首创”养老服务工作机制。

郁南县大力整合教育资源,实现高考特控率、本科率双提升,县域内住院率提至86.5%,并获全省基本公共卫生服务绩效评价考核优秀等次。

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改革激活内生动力

深化改革、扩大开放,为云浮发展注入源源不断的活力。

云城区深化投融资改革,实现国有企业AA主体信用评级“零的突破”,在全市首创智慧法庭——无书记员庭审模式,推进政法跨部门大数据平台建设,入选全省“单轨制”培育示范点之一。

云安区成功打造多例中央和省级改革实践案例,“交通+农贸旅游”、美丽圩镇建设运营等改革案例经验在全国全省推广,国资国企改革成效初显,鲲鹏集团改制三年来营收大幅增长。

罗定市营商环境持续优化,成功组建首家AA级信用平台公司,“东融西联”枢纽门户战略支点作用进一步彰显。

新兴县深化拓展“政银企村户”共建模式,“土地融发展”模式入选全国农村改革试验区实践案例,成立全市首家县级AA+信用评级控股集团公司。

郁南县创新实施连东一体化、“管委会+公司”等改革,率先推出“6亿元超长期乡村振兴贷”,《全国首批玻璃行业转型金融创新实践助力低碳转型发展》案例入选省绿色金融改革创新推广案例,在全市率先完成县域镇级基层商会全覆盖。

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社会环境平安稳定

安全稳定的社会环境,是高质量发展的坚实保障。

云城区在十五运会曲棍球赛事期间实现安保工作“零失误、零差错、零瑕疵”,创新“好人普法队伍工作法”,成立“石材专业法庭”。

云安区“书记家访”经验做法入选省党建引领基层治理优秀案例,电信网络诈骗警情数、立案数、案损数连续两年大幅下降。

罗定市有力抗击强台风强降雨等自然灾害,人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

新兴县扎实推进法治新兴、平安新兴建设,代表云浮市在12348法网驻网值班,需求响应率连续五次全省排名第一。

郁南县群众安全感连续两年排名全市第一,创新推行“警调联动”机制,成功化解历时15年的重点积案,全县非警务类矛盾纠纷化解率达96.96%。

各地相继召开全会,既是总结过去一年的工作,更是新一年新征程的动员。站在“十五五”的开局之年,云浮五县(市、区)正以昂扬的奋进姿态,朝着高质量发展的目标稳步前行,奋力谱写中国式现代化建设的云浮新篇章。

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观察

看云浮五县(市、区)高质量发展路径

因地制宜各展所长

岁末年初,云浮五县(市、区)相继召开全会,一份份翔实的年度工作报告,不仅是对过去一年成绩的集中展示,更勾勒出在复杂形势下,县域单元稳扎稳打、各展所长,助力区域高质量发展的生动图景。

发展路径虽各有侧重,但产业向“新”升级成为共同主线。云城区依托“两钢”与石材集群,筑强传统产业根基;云安区、罗定市分别在绿色建材、电子信息领域培育出省级乃至全球榜单上的优势企业;新兴县、郁南县分别聚焦金属智造、特色农业等产业,打造百亿级产业集群。

产业升级并非简单的规模扩张,而是紧扣特色与创新。无论是云安R&D经费投入强度的连续领先,还是罗定微容科技跻身全球独角兽榜单,抑或是郁南新增多个国家级科技小院,都表明云浮各县(市、区)在科技助力、数字化转型中着重提升含“新”量与含“金”量,创新正从宏观战略转化为县(市、区)发展的具体动能。

城乡区域协调发展同步发力,各县(市、区)扎实推进“百千万工程”,其成效不仅体现在典型镇村培育数量上,更在于城乡居民收入比的持续缩小、农房风貌的成片提升、农村污水治理率百分百达成之中。从云城国际曲棍球场的“以赛促建”,到广湛高铁开通让新兴融入大湾区“半小时生活圈”,再到郁南磨刀山遗址的国家考古公园立项,基础设施与公共服务的持续完善,正在不断重塑县域的宜居品质与人文内涵,让发展成果可感可及。

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尤为可贵的是,在稳增长、惠民生的同时,改革的锐气与开放的活力不减。云城国企AA主体信用评级“零的突破”、新兴“土地融发展”模式入选全国案例、郁南创新推出“超长期乡村振兴贷”等,都是基层在体制机制上的大胆探索。主动“融湾”成为共同行动,从承接产业转移到对标“湾区认证”,从举办RCEP产业合作大会到建设海外仓,开放的广度与深度不断拓展,为县域发展引入了活水,也拓展了空间。

五份县(市、区)全会报告基于不同实践,却共同印证:只要紧扣实体经济,善于将自身优势转化为产业胜势;坚持城乡融合,让美丽生态与美好生活相得益彰;勇于改革破冰,在开放合作中赢得未来,县域这一关键层级就能激发出强大的内生动力,筑牢高质量发展的基石。新征程上,这份因地制宜的务实与担当,正是走向更远目标的坚实底气。

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五县(市、区)亮目标

云城区

以“六个统筹推进”工作安排为统领,围绕现代化产业体系建设、“百千万工程”、环粤港澳大湾区幸福城区建设等关键领域系统布局,既强调消费、投资、产业协同发力,也注重城乡融合与城市品质提升,在深化改革、扩大开放、民生福祉与安全稳定上同步推进,彰显出统筹兼顾、综合施策的发展智慧。

云安区

以“奋勇争先”的姿态全线出击,从扩内需、优供给的“五大工程”到“百千万工程”的全域推进,从深化改革开放到增进民生福祉、筑牢安全底线,每一项工作都力求出新出彩,展现出强劲的进取意识与在全区经济发展量质齐升中勇担重任的决心。

罗定市

坚持聚焦重点、攻坚发力,瞄准建设现代化产业体系、打造“东融西联”枢纽门户、增强经济拉动力等目标持续突破,同时以“百千万工程”为抓手推动县域强、镇村优,在惠民生、防风险等方面展现新作为,凸显了其开放格局与务实奋进的攻坚姿态。

新兴县

紧紧围绕“争先进位”目标,将精力集中于增强县域经济综合竞争力、激活改革开放创新动力、实施“百千万工程”、增进民生福祉和统筹发展安全五大领域,致力于打造“幸福新兴”“文明新兴”“绿美新兴”,展现出全面提升综合实力与生活品质的清晰路径。

郁南县

着力在全方位扩大有效需求、全面深化改革开放、县镇村一体化建设、增进民生福祉、统筹发展与安全五个方面“取得新成效”,特别是立足“建设临港经济新高地”的全新定位,推动深层次改革与高水平开放,在创造殷实生活、建设全龄友好城市上持续用力,描绘出协调并进、务实惠民的发展画卷。

【来源】南方+客户端

【编辑】李彤 梁世钦 王雨辰 区云波

【校对】李满盈