1月27日上午，陕西省第十四届人民代表大会第四次会议在西安开幕。陕西省人大代表、石羊农业集团股份有限公司副董事长常青山立足产业发展实际，提交了《关于支持食品精深加工长远发展》的建议，为我省食品产业高质量发展建言献策。
陕西拥有坚实的农业基础和“3+X”特色农业资源禀赋，苹果、猕猴桃、畜禽、粮油等特色农产品产量稳居全国前列，为食品产业发展提供了得天独厚的原料保障。但在产业发展实践中，大而不强、链条不长、附加值不高、品牌影响力不足等问题依然突出，制约了农业资源优势向产业竞争优势的转化。
“推动食品精深加工是破解上述难题的关键抓手，更是实现乡村产业振兴、促进农民增收，培育新质生产力的重要路径。”常青山在建议中指出，当前国家层面及兄弟省份已密集出台政策，推动食品产业向高端化、绿色化、品牌化跃升。
“不能只卖活猪或白条肉，要推进标准化分割、冷链配送，发展高附加值的精深加工产品，打造特色品牌。这样，农民才能从产业链上获得更多收益。”为推动我省食品精深加工产业长远发展，常青山提出构建“政策支持—园区承载—品牌引领”的全链条发展建议。
一是升级对农产品/食品精深加工的财政与要素支持政策，制定《农产品精深加工重点支持目录》，配套设立专项奖励资金，可以按关键设备投资额的一定比例给予事后奖补，并在用地、用能等要素上予以优先保障。二是高标准规划建设省级、市级现代化食品工业示范园区，同时配套规划研发中心、共享实验室、检测检验中心、电商直播基地等公共服务区块，并在标准化厂房、冷链物流、环保设施等生产基础设施上给予财政支持，吸引上下游企业集聚，形成内循环畅通的产业集群。三是培育链主龙头企业，聚力打造陕西食品品牌新形象，建议在重点产业链遴选“链主”候选企业，“一企一策”重点扶持，支持龙头企业创建有影响力的产品品牌，助力提升“陕西食品”整体形象与市场竞争力。
常青山表示，食品精深加工产业的高质量发展，既是对我省“3+X”特色农业布局的深化延伸，也是推动一二三产深度融合的重要举措。期待通过系列精准施策，让陕西食品产业实现价值链跃升，真正将农业资源优势转化为产业竞争力，为乡村振兴和现代化产业体系建设提供坚实支撑。
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