基层服务站是连接行业与市场、服务零售户的关键节点，滨州市惠民县烟草专卖局立足基层实际，以“党建与业务融合、调研与决策对接、服务与经营共振、监管与规范推进、创新与效能提升”五个同步为抓手，全方位激发基层服务站活力，持续提高运行质效，打造“党群建设主阵地、市场监管桥头堡、客户服务直通车”。

党建与业务融合同步，凝聚发展“向心力”。坚持党建引领业务发展，依托基层服务站党支部，构建“党小组+服务站+党员”联动帮扶机制，将党组织的政治优势、组织优势转化为服务动能和发展动能。以开展党小组会、主题党日等组织生活为重要抓手，紧扣基层服务站重点工作，推动党员“带头亮身份、争先作表率、聚力促发展”，在终端建设、品牌培育、市场监管、客户服务等工作中发挥先锋模范作用。深化党小组建设，推动党建工作向市场一线延伸，聚焦零售户和消费者“急难愁盼”，问题建立清单台账。通过党建与业务深度融合，形成“党建强、业务精、服务优”的良性互动格局，为基层服务站高效运行提供坚强政治保障。

调研与决策对接同步，找准发展“导航仪”。精准的调研是科学决策的前提，以“上市场摸实情解难题”活动为抓手，推动基层服务站深入开展全方位市场调研。组织工作人员通过入户走访、座谈交流、系统数据分析、多维度意见征集等方式，精准掌握市场动态变化及消费者需求偏好等核心指标。建立调研数据共享平台，对收集的信息进行分类整理、深度分析，科学研判市场状态和发展趋势，找出工作中的短板瓶颈和薄弱环节。将调研结果与策略制定、服务方案优化、监管措施调整等决策紧密对接，确保各项决策都基于真实市场情况，提高决策的科学性和精准性，为基层服务站高效运行提供有力支撑。

服务与经营共振同步，激活市场“源动力”。基层服务站的核心职责是服务零售户、助力经营发展，依托云POS及营销平台数据，围绕品牌偏好、盈利瓶颈、服务诉求等维度，针对城区商圈、乡镇集市、旅游景区等不同场景，为零售户制定“一户一策”精准指导策略。线上通过企业微信推送陈列技巧、开口营销等实用知识；线下开展驻店营销活动，协助零售户优化结构、改进货品陈列、策划促销活动。组建专项服务团队，为零售户提供终端改造支持、系统故障排除、运转咨询等全方位服务，帮助解决经营难题。指导零售户拓展增值服务，打造“卷烟+便民服务”融合终端，拓宽增收渠道，实现服务质量提升与零售户经营效益增长同频共振，激发市场活力。

监管与规范推进同步，筑牢发展“防火墙”。规范是发展的底线，紧盯市场动态，构建“专销协同、全方位覆盖”的监管体系，推动监管与规范一体推进。搭建专销信息互通平台，定期召开联席会议，密切关注零售户进销存数据异常波动，实现异常订单分析与违法线索收集的信息共享。充分发挥“四员”协同监管效能，结合市场不同区域特点，实行“网格化”监管方式，灵活运用错时检查、突击检查、重点盯防等手段，深挖违法线索链条。在监管过程中，注重对零售户的合规指导，通过普法宣传、案例警示等方式，引导零售户自觉规范经营。建立“问题梳理—整改落实—跟踪问效”闭环管理机制，对发现的不规范经营行为及时督促整改，全力守好规范经营底线，为基层服务站高效运行营造良好市场环境。

创新与效能提升同步，注入发展“新动能”。创新是提升基层服务站运行效能的关键，持续优化党建与业务融合工作机制，深化创先争优体系建设，营造“创一流立标杆、赢佳绩树形象、争先进强干劲”的浓厚氛围。鼓励基层服务站开展党员领题攻关、课题研究、岗位创新等活动，聚焦工作中的难点堵点，探索创新工作方法和服务模式。创新市场监管方式，推行“错时监管+数据预警”模式，提高监管精准度；创新服务模式，搭建线上服务平台，实现“一站式”便捷服务。建立创新成果转化机制，将成熟的创新举措及时推广应用，以创新破解发展难题、提升工作效能，着力将基层服务站打造为“管理创新应用点”，推动运行质效持续提升。

（记者 潘理溱 通讯员 王鹏）