湛江市琼州海峡春运服务保障工作
新闻发布会
时间：2026年1月29日(星期四)上午10时
实录内容
湛江市人民政府新闻办公室副主任王康：
女士们、先生们，各位记者朋友：
大家上午好！欢迎出席湛江市人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。
春归有期，行路有暖。2026年全国春运将于2月2日正式启动，为扎实做好春运期间“保安全、保通畅、强服务”各项工作，积极回应广大市民和旅客的热点关切，今天，我们邀请到湛江市交通局和有关部门负责同志，向大家介绍我市春运服务保障的具体举措，并回答各位记者朋友关心的问题。
首先，介绍出席今天发布会的发布人，他们是：
湛江海事局副局长、二级巡视员袁扬伟先生；
湛江市交通运输局副局长全勇先生；
徐闻县委常委、副县长黄强先生；
湛江市公安局交管支队副支队长冯晓庆先生；
湛江徐闻港有限公司总经理余剑强先生。
首先，有请全勇先生介绍有关情况。
市交通运输局副局长全勇：
各位媒体朋友：
大家上午好！衷心感谢社会各界和新闻媒体的朋友们长期以来对湛江发展的关心和对我们工作的支持！下面，我们向大家介绍2026年琼州海峡春运保通保畅工作。
2026年春运时间为2月2日至3月13日，前后共40天。今年琼州海峡春运呈现3个特点。第一，今年春运是海南自贸港封关运作后的首个春运，预计离岛免税市场将比往年同期更加火热。第二，9天的春节超长假期将显著增加赴海南的旅游需求，琼州海峡客货运输将明显增长。初步预测2026年春运运送旅客465万人次、车辆117万台次，同比2025年同期分别增长12%、10%，最高峰日车辆运输量可能达到4.2万台次。第三，受“晚春节”因素影响，春节前后琼州海峡出现大雾天气的概率较往年偏高，将对琼州海峡通航带来一定影响。
琼州海峡2026年春运保通保畅工作压力巨大。为更好服务过海旅客和车辆，我市主要从以下四方面做好保通保畅工作。
一、在提升过海运输保障能力方面
一是加强琼州海峡两岸工作协同。海口市和我市持续加强沟通协作，建立常态化会商机制，就运力协调、信息互通、协同宣传、人员支援等方面达成共识，推动合作更加高效紧密。二是增加运力供给。通过升级改造海安港应急泊位码头、增加2艘新能源车辆专用甲板货船、增开加班航班等方式，共同提升运输能力，春运期间琼州海峡客滚运输计划安排航班10800航次，高峰期可以达到350班每日。三是进一步优化调度机制。根据客流预测和气象情况，协调及时增开航班。针对节前、节后北岸和南岸车辆疏运压力不均衡的情况，完善互助放空支援的机制，确保最大化提升运力使用效能。按照“人车等船、即装即卸、快装快卸”的原则，指导船舶、港口企业做好车客装卸协同，提升装卸效率。四是两岸协同保障航线通畅。湛江市、海口市联合对琼州海峡客滚船通过的重点水域进行巡查，对妨碍客滚船航行的渔船进行疏导；加大对两岸渔民的安全教育力度，严禁渔船在琼州海峡航道水域作业，保障通航安全。
二、在实施预约过海凭票进港机制方面
春运期间，琼州海峡继续严格执行车辆过海全面预约制度，车辆无票不能进入港区。进岛船票提前15天开始预售，出岛船票提前30天开始预售。请广大旅客特别是自驾车的朋友们，提前通过“琼州海峡轮渡管家”“徐闻港”“铁路轮渡”微信公众号等官方渠道购买船票，凭票进港，避免耽误您的行程。
三、在加强恶劣天气应对应急方面
已建立了琼州海峡客滚运输应急抢疏运工作机制。船期如果有调整，会第一时间通过权威渠道向社会公布，请已经购票的旅客们密切关注航班动态。如果确实遇到极端天气导致停航滞留，我们会及时通过湛江发布、海口发布等两地媒体官网和售票的微信公众号，动态发布停复运信息。停航期间，切勿前往港口待渡，以免造成拥堵。对因停航错过行程的旅客，将提供网上退改签服务。一旦满足复航条件，有关部门将立即启动应急疏运，尽最大限度增加班次，全力保障旅客安全顺利过海。
四、在加强滞留车辆管控方面
今年将完成徐闻港进港公路扩建首期工程，徐闻港进港公路由4车道扩建为8车道，车辆通行条件大大改善。湛江市继续按照“预约过海、分级管控、分类待渡”原则，加强道路交通管控；根据拥堵时间的不同，制定了分级管控方案，进行车辆分流和安置。湛江市沿线徐闻、雷州、遂溪、麻章等县（市、区）政府做好充分准备，加强服务保障，必要时候可迅速启用应急场所安置滞留旅客和车辆。请各位司机朋友积极配合当地交警和工作人员的指挥。
春运将至，希望媒体朋友们协助做好宣传，让更多的旅客和司机朋友了解琼州海峡严格执行车辆预约过海、凭票进港的政策要求。春节将至，借此机会，我谨代表湛江市交通运输局向大家表示诚挚的问候，也欢迎各位媒体朋友们继续关心湛江的发展，对我们的工作多提宝贵的意见和建议。
谢谢大家！
湛江市人民政府新闻办公室副主任王康 ：
感谢全勇先生的介绍。
下面，进入记者提问环节。按照惯例，提问前请先通报所在新闻机构的名称。下面请大家举手提问。
湛江电视台：今年春运是海南自由贸易港封关运作后的首个春运，琼州海峡客滚运输需求将大幅增长，请问湛江海事局袁扬伟副局长，湛江市将采取哪些具体措施保障春运期间琼州海峡水上交通安全畅通？谢谢。
湛江海事局副局长、二级巡视员袁扬伟：
感谢这位记者朋友的提问！2026年春运是海南封关运作后的首个春运，琼州海峡客滚运输面临着前所未有的压力。面对新形势和新压力，为做好保通保畅和保安全工作，我们将采取五个方面措施：
一是深化一体化协同监管。与海南方面进一步完善一体化工作机制，对计划投入春运所有船舶实施“全覆盖”安全检查。两岸同步压实企业主体责任，督促其加强船舶维护保养和管理，保障船舶安全投入春运。
二是实施防拥堵分级应急响应机制。根据车客拥堵情况，及时研判拥堵等级，按预案启动应急响应机制，会同各单位做好滞留车、客的应急输运工作。
三是加强恶劣天气联防联控。与气象部门建立信息共享机制，会同海南方面落实琼州海峡客滚运输停复航会商机制，执行浓雾、大风等恶劣天气下的统一停航标准，科学指导船舶停复航，实现两岸港口“同停同开”。
四是强化全过程动态监控与交通组织。实施专班专台，全程监控和组织，保障船舶通航安全和效率。引导重点船舶“直进直靠、直离直出”。与海南方面健全船舶漂航安全隐患处置联动机制，减少和遏制船舶漂航事件的发生。
五是提升应急保障与救援能力。协调安排大马力应急拖轮2艘、海巡执法船艇2艘、专业救助船2艘参与现场值守，春节期间，广东海事局将派出万吨级公务船“海巡09”驻守琼州海峡，随时做好应对突发事件的应急处置准备。
谢谢大家！
湛江日报社：徐闻县是大陆通往海南自贸港的“桥头堡”，是车辆旅客前往海南的主要通道，历来承载着巨大的春运保障压力，请问徐闻县黄强副县长，徐闻在今年琼州海峡春运服务保障方面有哪些暖心的举措呢？谢谢。
徐闻县委常委、副县长黄强：
感谢记者朋友的提问。今年是海南全岛封关运作后的首个春运，徐闻县坚决贯彻落实国家、省、市关于提升琼州海峡保通保畅能力的决策部署，紧紧围绕“安全、畅通、温馨、高效”的总体目标，系统谋划、扎实推进，重点从以下四个方面做好春运服务保障工作。
一、优化交通布局，畅通进港“大动脉”。为缓解进港通道压力，我们已率先将X697徐三线进港大道至环半岛公路段路面加宽至8米；同时全力攻坚S548线徐闻港进港公路扩建工程，将原双向4车道拓宽至双向8车道，力争在春运期间投入使用，大幅提升道路通行能力和港口集疏运效率。针对春运期间可能出现的车辆拥堵情况，我们制定了覆盖进港公路、环半岛公路、徐海大道等37公里重点路段的精细化路面管控和交通疏导方案，将相关路段设置为临时待渡停车场，实现客货车辆分区有序候渡，共可容纳货车约1350辆、小车约12450辆。
二、强化安全引导，守好通行“入口关”。我们设立了36个执勤点（23个安全查验点），组织664名人员全天候值守，并抽调500名应急支援力量随时待命。持续加强路面巡查管控，增派执勤警力、发动党员干部24小时在岗值守，依法严厉打击“黄牛”倒票等扰乱秩序行为，全力保障道路交通安全有序。通过多渠道平台实时发布过海预约指南、实时路况与航班动态，并在关键节点增设引导标识和预计等候时间提示牌，引导旅客错峰出行、合理匹配运力。
三、完善应急保障，筑牢民生“暖心桥”。我们系统升级了应急服务保障体系，提前储备了矿泉水5万瓶及御寒衣物、棉被等应急物资，联动商超、餐饮单位保障热食供应，加强物价监管与食品安全巡查。沿线投放移动厕所50个，设立临时垃圾收集点20个，安排医护人员开展巡诊，在徐闻港配置24小时医疗巡逻救护车，各服务点位严格落实“一医一护一车”保障机制，确保响应及时有效。
四、融合文旅体验，打造别样“风景线”。我们秉持“路过皆是客，相逢即风景”的服务理念，精心策划了一系列文旅活动与非遗展示展演，加强徐闻智慧文旅地图的精准推送服务。借此机会，我们也诚挚邀请广大过海旅客朋友稍作停留，深度感受中国大陆最南端的独特风情：您可以在北纬20°13′14″的浪漫地标，观赏琼州海峡与北部湾海水交汇形成的“接吻浪”自然奇观；您可以入住特色珊瑚民宿，漫步于绵延的风车海岸线，畅游万亩“菠萝的海”；您还可以品尝地道的徐闻羊粥、鲜活海鲜和时令瓜果蔬菜，让这段候渡时光，转化为一段温暖难忘的南国之旅。
请广大过海旅客放心，徐闻将继续坚守为民服务初心，持续擦亮“温厚徐闻”的民生底色，守护您的行程，温暖您的旅途，让您感受到这座滨海城市的温度与担当。
谢谢大家！
中新社：这个问题想请问市公安局交管支队冯晓庆副支队长，湛江交管部门紧扣此次春运的车流人流特点，在加强琼州海峡北岸道路交通安全管理、保畅通方面都做了哪些务实的工作呢？谢谢。
市公安局交管支队副支队长冯晓庆：
感谢记者朋友的提问。今年是海南自贸港封关运作后的第一个春节，今年春运琼州海峡北岸道路交通安全管理工作压力大，社会关注度高，保障北岸道路交通的安全畅通，是湛江交管部门义不容辞的责任和使命。围绕保畅通的核心任务，我们主要做了以下工作：
第一提前落实春运交通疏导准备工作。从往年的情况看，春运期间容易受大雾等天气影响，导致琼州海峡停航造成车辆拥堵。为此，交管部门制定了《琼州海峡北岸2026年春运道路交通疏堵保畅工作方案》，在徐闻港区周边共设置36个执勤值守点，6条铁骑巡逻路线，全天24小时运作，全程指引车辆入港，确保出现车辆滞留时不堵、不乱。另外，交警支队增派50多名警力常驻徐闻，统筹推进琼州海峡北岸春运交通安保工作。在交通设施方面，交管部门已经安装了硬质隔离护栏33公里以及路线指引牌、爆闪灯50多处，确保过往车辆能按照指示有序通行。
第二保障群众安全顺利出行。春运期间，交管部门对进入湛江境内的车辆发送提示短信，在遇到大雾天气停航时，引导车辆及时驶离高速，避免扎堆进入徐闻港区。我们还通过电话告知、短信提醒等方式，引导北上过境大货车绕行城区道路，缓解城区交通压力。春运期间，公安交管部门严厉打击“黄牛”“带路党”，保障春运期间徐闻县城的正常通行秩序。春运期间，琼州海峡客货运输“潮汐”现象明显，即节前南下以南下车辆为主，节后以北上车辆为主。因此在春运高峰期，交管部门建议广大人民群众提前规划行程，尽量错峰出行，减少等候时间。
第三强化交通安全应急保障。春运期间，一旦出现琼州海峡停航等情况，交管部门将根据琼州海峡北岸应急疏导响应级别，适时在湛徐高速沿线出口分流南下车辆，沿207国道引导小车进入环半岛公路停放，引导大货车在进港大道停放。如果群众驾驶车辆发生交通事故，我们将发挥无人机、交通铁骑作用，以最快速度，最及时、最高效方式处置事故，让广大驾乘人员在行车途中没有后顾之忧。交管部门还将提供暖心服务，依托值勤点为过往群众提供基础生活保障、车辆救援、路线指引、过海信息等服务，有效缓解司乘人员焦虑情绪。
琼州海峡北岸的交通安全管理工作任务艰巨、责任重大，我们有信心能顺利完成各项任务，为广大人民群众欢度新春佳节创造安全、畅通、有序的道路交通环境。
谢谢大家！
今日头条：今年海南正式封关运作，徐闻港作为北岸核心枢纽，保通保畅工作备受社会关注，请问余剑强总经理，湛江徐闻港在保障春运期间琼州海峡客滚运输安全畅通方面采取了哪些关键举措？
湛江徐闻港有限公司总经理余剑强：
感谢这位记者朋友的提问！今年春运是海南自贸港封关运作后的首个春运，徐闻港主要从四方面协同发力，持续提升服务品质与运营效能。
一是提升港口通行能力。春运期间，徐闻港投入17个泊位，海安新港作业区投入9个泊位，海安港投入2个应急泊位，并已完成泊位配套设施设备的维护保养工作，确保安全生产运作；徐闻港旅客登船检票口新增8套电子显示屏，完善港区内标牌标识，修复港区内通行路面，推进港池航道疏浚，优化车辆安检流程和设备升级，高峰时期每小时检测能力超过700辆，安检效率提升近60%。
二是加强港航联动。春运期间，港航联动建立统一调度运作机制，高峰期设置240个班期，实时监控两岸码头泊位占用、船舶动态及客流车流数据，实施“班轮化+应急输运”模式，结合票务系统数据动态调整发班频次和增加船舶航班。同时，徐闻港已开通南北两岸互售票机制，过海司机、旅客可通过“琼州海峡轮渡管家”“徐闻港微信公众号”提前预约购买往返船票，我们也在遂溪服务区、雷州服务区提供过海咨询服务。如需帮助，可拨打徐闻港咨询热线电话0759-4663889或海安新港咨询热线电话07594683286。
三是实现智慧赋能。徐闻港持续深化“全预约过海”模式，小车提前线上购票，货车预约过海，实现“车未到港、数据先行”，由“被动等待”为“主动服务”；全面升级港口管理系统，整合了徐闻港、海安新港作业区、海安港应急泊位“三个港口”生产系统，实现“一平台通办”；投入AI客服智能平台系统，关注“徐闻港公众号”点击在线客服，或者拨打客服热线电话，AI客服将及时响应，为旅客提供港口动态、航班信息、购票动态等咨询服务，真正做到“智能随行、有问必答，让出行更高效、更安心”。
四是开展暖心服务。春运期间，徐闻港营造喜庆祥和的氛围，升级司机之家、母婴室、热水供应、无障碍通道等便民服务设施；增加志愿者和支援人员约600人次，负责引导司机旅客有序排队进港、预约购票、安检、登船，重点帮助老人、小孩、孕妇等特殊人群，人工咨询服务站24小时提供热情周到服务；同时，徐闻港也已开通船票候补功能，没有预约到船票的司机旅客，可在购票系统上申请候补购票，需要注意的是，候补订单付款后，需等待系统匹配合适的航班，后续收到短信通知提醒已候补购票成功，便可检票登船。在除夕前和元宵节，徐闻港将开展包饺子、煮汤圆、送对联、送福字等活动，为过海司机旅客提供暖心服务。
湛江日报社：今年春运期间进出岛人员、车辆运输仍将保持较快增长态势，湛江的过海运输保障能力直接关系到琼州海峡整体通行效率和旅客出行体验。请问市交通局全勇副局长，湛江市在提升过海运输保障能力方面采取了哪些有针对性的措施呢？
市交通运输局副局长全勇：
感谢这位记者朋友的提问！我们采取以下措施提升琼州海峡过海运输保障能力。
在提升港航设施能力方面。海安港应急泊位将于春运期间投入使用，可同时停靠2艘船舶。加快航道和港口疏浚，海安港航道、海安新港航道已完成疏浚；徐闻港港池正在疏浚施工，将按计划完成。完善客滚船在北岸码头加油操作和安全措施，压减船舶在港外加油时间，单日可以增加4个进岛航次，多运输3600名旅客和480台小车。正开展声波除雾试验，将根据试验效果，于春运期间在北岸港口应用，降低恶劣天气对港口运营的影响。
在强化运力供给保障方面。提前开展船舶维修，加快新增运力投入。海安航线49艘客滚船舶、2艘甲板货船，粤海铁4艘客滚船舶均于12月中旬完成厂修；新增“绿源六号”“绿源九号”2艘甲板船舶完成改造，于近日投入试运行。春运期间，57艘船舶全部可投入运营。组织两岸相关单位商定春运高峰时段停运商品车、危险品车，并加强宣传引导，推动该类货物提前进岛。协调海南铁路在春运期间压缩货列、增加汽车运输航班，预计春运期间可以增加92个进岛汽车航班抢运车客。
在提升港航生产效率方面。已完成对所有28个普通客滚船泊位和1个危险品泊位、液压升降桥、旅客登船桥进行全面的维护保养，确保春运期间全部正常投入使用。春运高峰期间，将组建现场督导专班，督促港口落实好“车等船”、船舶“即卸即装，快装快卸，即装即走”等措施，特别是针对新能源专班装载和卸载效率的问题进行重点督促，全力提升船舶周转效率。
谢谢大家！
南方日报：琼州海峡作为进出海南自贸港的水上交通大动脉，春运期间客滚运输船舶往来频繁，且两岸渔船较多，商渔船交汇碰撞的风险隐患突出，水上交通安全治理压力大，请问袁扬伟副局长，湛江在防范商渔船碰撞、加强水上交通安全治理方面采取了哪些针对性措施呢？
湛江海事局副局长、二级巡视员袁扬伟：
感谢这位记者朋友的提问。春运期间，琼州海峡客滚航班密集，商船与渔船航行交叉、会遇风险高，防碰撞安全压力较为突出。为了做好商渔共治，防范商渔船碰撞，我们主要采取了以下五个方面措施:
一是继续深入推进商渔船共治工作。去年我们全市全面推进商渔共治工作，综合整治取得了较好成效，琼州海峡水上交通安全形势平稳，没有发生商渔船碰撞险情事故。
二是将实施琼州海峡渔船捕捞专域专控。按照市春运工作的要求，今年春运将对琼州海峡渔船捕捞实施专域专控，禁止和防止渔船在春运期间在琼州海峡进行捕鱼和捕捞。各县区政府、海洋渔业、农业农村等部门，要加强渔船的管控管理，春运期间不要到琼州海峡定线制水域和客滚航路水域去进行捕捞作用。徐闻县已经制定县一级的管控方案，要抓好落实。
三是推动各行其道，防范风险。粤琼两地海事、渔业部门经共同研究，已经在琼州海峡水域划设了4条渔船推荐航路，各县区政府、渔业渔船管理部门，要积极引导渔船在推荐航路内有序航行，推动商船、渔船各行其道，防范碰撞风险。
四是联动联合，形成合力。已经成立的“徐闻县商渔船联管中心”要实体化运行，重要时段要组织海事和渔业人员开展联合值班，对商船、渔船实施联合管控。海事、海洋渔业、公安、交通等部门，要适时实施联合巡航执法，对渔船碍航实施联合整治。
五是加强宣教。各县区政府、海事、海洋渔业、农业农村等部门，要深入渔村、渔港、渔船等，充分发挥“安全宣讲团”的作用，加强宣教，不断提升渔民的安全意识和技能，主动避险，防止商渔船碰撞和造成人命损失。
谢谢大家!
湛江电视台：请湛江徐闻港余剑强总经理介绍一下，针对当前新能源车过海需求持续攀升的现状，徐闻港在新能源车过海流量、高峰时段等方面有什么具体预判？又采取了哪些应对措施保障新能源车安全、高效过海呢？
湛江徐闻港有限公司总经理余剑强：
感谢这位记者朋友的提问！新能源车过海需求持续攀升，这也是琼州海峡客滚运输业务的新变化。为更好满足新能源车过海需求，主要做了三方面的准备：
一是加强研判，科学调配运力。今年春运期间，预计新能源车运输量达20万辆，2月9日至2月15日为进岛高峰期，新能源汽车进岛航班主要安排海安新港至秀英港、徐闻港至新海港两条主力航线，徐闻港将根据过海新能源车辆预约情况科学调配运力，过海司机可在琼州海峡轮渡管家、徐闻港微信公众号提前预约购票，并在开航前2-3小时到港乘船。
二是合理调整业务布局。海安新港作业区将于2026年2月2日00:00时起至2026年3月14日24:00时止暂停散客、客车业务，同步调整至徐闻港，该举措为新能源过海车辆提供更加充足的航班和场地，发挥徐闻港现代化综合交通枢纽完善的设施优势，为过海旅客提供更优质、更便捷的出行服务。
三是提升体验感。在海安新港作业区增设随车人员检票通道，由原来的2套增加至4套，检票效率提升100%；在新能源车辆装载泊位与保姆船泊位之间新建150米遮阳、遮雨棚，增设卫生间、热水供应等，提升旅客待渡的舒适度和满意度。
谢谢大家！
湛江市人民政府新闻办公室副主任王康：
今天的提问环节就到这里。各位记者朋友如有进一步的了解需求，欢迎在会后请与我们现场工作人员联系。
刚才各位发布人介绍了2026年湛江市琼州海峡春运服务保障的各项部署，各相关部门密切协同，务求筑牢安全防线、畅通出行通道、提升服务温度，希望各位媒体朋友持续关注湛江春运服务保障举措和暖心服务故事，广泛推出客观立体鲜活的报道产品，积极助力湛江市打造平安春运、便捷春运、温馨春运。
本场发布会到此结束！谢谢各位发布人，谢谢各位媒体朋友！
内容来源：湛江云媒
文图：全媒体记者陈荔雅 潘洁婷 欧阳泽
编辑：陈酩夫
审核：郑时雨 罗颖露
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