南方财经记者张梦琦 广州报道
2026年广东省两会期间，“带广货上两会”，成为代表委员履职的一个看点。
推介井水菌菇的三个人，正好组成菌菇“产学研”队伍：村支书钟云红整合村内资源，高校教师贺爱兰输送技术人才，企业董事长黄清华提供市场与研发支持。据了解，一个上百平方米的菌房，三个月周期可实现超2万元纯收入。
茶歇之中，代表委员手中的热咖啡也藏着广东智造的密码。广东省人大代表、广东省中小企业发展促进会会长谢泓现场操作、推介来自顺德的全自动咖啡机。目前全国每出口3台咖啡机，至少1台来自顺德，其产量已跃为全球第一。
同时，“广货行天下”春季行动打响。广州白云蝴蝶兰、清远西牛麻竹笋、汕头牛肉丸等一批“有里有面”的广货，不仅在会场吸睛，更深得市场欢迎。
看向这些广货的来路，是一个个在县域与乡村崛起的产业带。“百千万工程”实施以来，全省122个县（市、区）立足自身资源禀赋，坚持“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”，建设高质量的县域现代化产业体系。
农业农村部专家咨询委员会专家、浙江省之江乡村振兴研究院首席专家、广东省“百千万工程”智库专家顾益康表示：“要破解广东城乡区域发展不平衡的问题，关键是处理好‘珠江口与珠江源’的关系。”伴随飞地经济发展，县镇村的产业、项目不断链接大湾区资本、技术、人才等要素，并加速走向全国、全球市场。
广东省政府工作报告显示，“百千万工程”有效激发县镇村发展活力，全省常住人口城镇化率提高到76.58%、居全国首位，城乡居民收入比从2.50:1缩小至2.27:1，广东省城乡区域协调发展取得新进展。2025年，广东57个县（市）生产总值近3年年均增速快于全省，整体人口实现净流入。
“飞地经济”催生“千亿县区”
顺德的全自动咖啡机，在两会上直观体现了“佛山智造”的实力。如今，其核心研发能力不仅辐射全球市场，还加速向粤东西北县域外溢，成为发展“飞地经济”的新引擎。
在佛山（茂名）产业转移合作园高州片区，佛山照明产业链的“上下游”被浓缩在上下楼内。研发总部位于佛山的国星光电，在此处设立了LED照明模组的生产车间，而楼下便是其灯具组装基地。
这种“佛山研发+高州制造”的协作，是广东促进区域均衡发展、引导产业转移的一项关键做法。不同的是，近几年粤东西北地区不仅被动承接产业转移，更主动打破传统路径依赖，将招商与创新的“前台”设于珠三角腹地，借势实现逆向破局。
去年2月，茂名电白·佛山南海产业合作园在佛山市揭牌，成为广东首个省市区镇联动共建的“反向飞地”。这一模式如何将传统的单向传输变为互利共赢？据悉，南海与电白双方将以“共建园区、共同招商、共享收益”为原则，飞地的工业产值全部归电白，税收留成由双方各计一半，进驻“飞地”的企业还可同等享受省、两市、园区的产业和人才政策。揭牌当天即招揽3家企业入驻，政策洼地的吸引力快速显现。
在农业领域，这样的“反向飞地”还打通了农产品出山的“最后一公里”。揭阳的酱油、竹笋等特色农产品，通过设在东莞松山湖的“产业协同创新中心”进行直播带货，成功摆进大湾区2000多家便利店。
“百千万工程”实施以来，各地产业园建设进度条不断刷新。无论是“前研后产”“前店后厂”的产业协作，还是共同招商、共享收益的政策创新，“飞地经济”正以灵活形态打破行政区划壁垒，加速县镇村产业协同发展。
当前，区域产业协作和转移成效明显。广东省政府工作报告显示，广东省在57个县（市）布局64个省级产业园区、13个省级特色产业园，全省共建各类“反向飞地”、产业孵化基地超110个，15个承接产业有序转移主平台规上工业总产值突破1.2万亿元，累计新承接产业转移项目超2200个，计划总投资超7200亿元。
在这样的产业带动下，县域经济实现显著跃升。
近年来，博罗充分发挥与广州、东莞接壤的区位优势，在沿东江一带设立博罗智能装备产业园，重点从深圳、广州、东莞等发达城市引进产业项目。2025年，博罗县生产总值突破千亿元，成为广东首个“千亿县”。
广东省政府工作报告提出，要推动产业有序转移，高质量建好15个主平台，推进县域产业园区提质增效。据悉，位于博罗县园洲镇的福田-博罗共建产业园区（博西）将重点推动博罗县的都市型制造业、低空经济及生产性服务业等六大产业发展，在深圳福田区新一代产业园内的“反向飞地”也在布局中。
近几年，惠州每年新增一个经济总量“千亿县区”。2022年，惠城区成为惠州首个“千亿县区”；2023年，仲恺高新区成为第二个；2024年，大亚湾开发区成为第三个。2025年博罗县成为广东首个“千亿县”，也是惠州连续第四年成功培育出千亿级经济体。
在顾益康看来，广东城乡区域发展不平衡，区域经济长期呈现“区强县弱”“镇强县弱”的格局。博罗成功跻身“千亿县”行列，是广东实施“百千万工程”取得了突破性、标志性的成果。这不仅为全省县域发展树立了标杆，也印证了只要路径清晰、统筹有力，县域完全有能力成为支撑高质量发展的强劲增长极。
硬核“粤字号”升级软实力
“让乡亲们的日子过得像金柚一样又甜又美。”今年的广东省政府工作报告三次提及柚子，产量、销量、品牌是关键词。眼下仍是上市季，一颗颗梅州金柚从群山销往全球，成为当地村民“致富果”。2025年1至10月，梅州海关监管出口柚果2326.5吨，同比增长52.9％。
如何把金柚炼成富民产业？梅州金柚协会会长李永生深有体会：“一是要把柚子种得一样好，二是要把小柚果‘变废为宝’。”1月20日，梅州金柚质量分级标准正式发布，正式从“论斤卖”迈入“按级卖”阶段。另一面，借助精深加工技术，“非标果”的皮、馕、肉、核可全部提取加工用作日化、保健、食品领域。其中，金柚原浆啤酒的附加值高达鲜果300倍。
这样将“土特产”做成大产业的思路已成为普遍实践。如全年可供的冻眠荔枝、罗非鱼标准化预制菜，广东全省超74%的农业科技进步贡献率，贯穿在种养殖、深加工等产业链各个环节。
根据广东省政府工作报告，“十四五”期间，广东建设12个国家优势特色产业集群、24个国家现代农业产业园，打造粮食、蔬菜等8个千亿级和茶叶、花卉等17个百亿级农业产业集群。
广东农产品不仅种得好，更卖得好。广东省人大代表、韶关市星河生物科技有限公司董事长黄清华已连续多年提出关于广东“12221”市场营销体系的建议。她表示，“12221”把市场挺在生产前面，用市场需求反向指导农业生产，彻底打破了“好酒不怕巷子深”的传统小农思维和“重生产、轻流通”的惯性。
市场需求之下，“粤字号”品牌不断发展壮大。“父爱如兰”“菠萝的海”“中国年桔”……可以说在广东，几乎找不到“没文化”的土特产——一个农产品，通常都代表着一个情感符号、一种品牌文化、甚至一片地区的生活方式。
如去年5月开始运营的柏桥服务区，已成为茂名荔枝IP集成地。在“荔枝果”造型的建筑内，有荔枝木刻版画的非遗体验，荔枝干等三十余种本地农产品。游客还可乘专线车去附近的古荔园，享受“1小时闪游”服务。
广东省政协委员、梅州市工商联副主席、广东客天下文旅发展集团有限公司董事长蔡雪峰也提到，梅州梅县的金柚园已变成体验式打卡地，“梅字号”招牌被擦亮。年轻人利用本地资源开民宿、做文创，在家门口就能吃上“旅游饭”。
“百千万工程”实施以来，广东已遴选19个地区作为整县推进农文旅融合发展试点。以在地体验拓展消费场景，以文化价值推动市场增值，这也切中广东“12221”市场营销体系中“走进产地”“走进市场”的两大行动。
随着“12221”市场营销体系在2026年逐步深化，广货又迎新一轮消费契机。春节临近，第五届中国进出口食品年货节暨媒体+“广货行天下·全球开利是”年货出海活动在广州启幕，不少乡村“土特产”从这里拿下订单，带着“利是”的文化名片，送往全球市场。
目前，“粤味”已覆盖全球214个国家和地区。“十四五”期间，广东农产品进出口总值稳居全国第一。2025年前三季度，广东农产品进出口额已突破2632.4亿元。
针对软、硬实力兼具的“粤字号”农产品，广东省政府工作报告在2026年工作安排中提出，做好“土特产”文章，做强农产品前端研发培育、中端生产加工、后端市场营销，争创国家农业高新技术产业示范区。
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