近年来，我国宠物经济规模持续攀升，最新发布的《2026年中国宠物行业白皮书(消费报告)》显示,2025年,我国城镇犬猫宠物数量突破1.26亿只,宠物消费市场规模已达3126亿元，带动宠物医疗、食品用品、美容服务等业态蓬勃发展。但产业快速扩张背后，管理滞后、监管碎片化等问题日益凸显。

陕西省人大代表常青山聚焦行业痛点，在今年两会提交了《关于宠物经济发展若干问题和加强管理的建议》，为推动宠物经济高质量发展、构建和谐养宠社会建言献策。

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杨凌农高会举办宠物专题展（资料图）

“宠物经济不仅是消费新增长点，更关乎公共安全、消费者权益与社会文明。”常青山在建议中指出，当前宠物经济在创造就业、促进消费的同时，因缺乏系统性顶层设计与规范管理，暴露出诸多深层次矛盾，亟需引导宠物产业向健康、有序、可持续和高质量发展。

常青山提出建立健全宠物产业规范管理体系和全链条监管的建议，一是健全法律法规与制定行业标准，启动宠物产业综合性立法调研，明确权责与管理框架，并加快制定宠物食品、用品服务等关键领域标准体系。二是实施全链条监管，加紧加强重点领域的风险防控，明确压实在宠物繁育、交易、诊疗、服务等方面的监管责任，强化执法联动；加快推行活体交易监管和饲养登记制度，加强宠物殡葬无害化处理的风险防控。三是引导产业生态化发展，补齐关键环节短板，通过构建宠物信息管理平台、支持文明养宠教育与专业人才培养等，引导产业生态化发展。四是规范市场秩序，构建诚信发展环境，通过建立行业信用评价体系、宠物行业纠纷调解平台及畅通消费者投诉举报渠道等方式，促进产业健康、规范、可持续发展。

常青山表示，宠物经济的高质量发展是社会文明进步的重要体现，期待通过系统性施策，推动宠物产业向专业化、规范化、人性化转型，既释放消费潜力、促进经济增长，又保障群众切身利益、维护社会和谐稳定，让宠物经济真正成为有温度、可持续的新增长点。