本文转自:人民网-贵州频道
黄小桃
“‘十四五’是贵州水利发展史上极不寻常、极不平凡的五年。”2026年贵州省两会期间,省水利厅党组书记、厅长易耘接受采访时表示,五年来,全省水利系统紧扣高质量发展主线,锚定效益优先、绿色发展双路径攻坚奋进,以改革破局赋能贵州水利提质跃升。
从“单点突破”转向“库网联通”,大水网建设实现系统性提升。五年来,贵州建成马岭、黄家湾等432个骨干水源工程,超2800公里骨干输配水管网,新增供水能力29亿立方米,增加或改善灌溉面积433万余亩。同时,推进水网连通和农村规模化供水工程建设,新建或改造供水管网5.8万公里,全省农村规模化供水覆盖率从“十三五”末的20%大幅提升至50%以上,实现“有水喝”到“喝好水”的跨越。
从“粗放用水”转向“精准调控”,水资源管理实现效能化提升。针对贵州降雨时空分布不均这一现实难题,全省一方面深化水权交易改革等市场化改革,累计达成131单水权交易,交易水量8820万立方米,直接交易金额3247万元;另一方面加强水价改革,规范供水定价成本监审,在22所高校实施合同节水项目,平均节水率超30%,年节水量达375万立方米。五年来,全省万元GDP用水量和万元工业增加值用水量分别下降26%和54%,连续获国家最严格水资源管理考核“优秀”等次。
从“守护底线”转向“价值转化”,水生态保护实现价值化提升。生态治理方面,全省累计治理水土流失面积1.6万平方公里,并通过赤水河流域小水电清理整改及“河湖长+”协作机制,干流水质稳定保持I类,建成省级美丽幸福河湖27条。“两山”转化方面,不仅打造了以贵阳贯城河复涌带动周边商圈客流增长50%为代表的河湖治理典范,还在全国率先建立全流域水质水量双向生态补偿机制。2025年首次在铜仁、毕节探索水土保持生态产品价值转化交易,实现交易额超过1200万元。
立足新局,乘势而上。易耘表示,为确保“十五五”规划开好局、起好步,全省水利系统将2026年确定为“前期工作年”,实现工作重心的战略性前移,重点抓好以下八个方面的工作:
在筑牢水旱灾害防御屏障上,推进宣威水库等防洪工程建设,开展柳江、龙江等河道治理,常态化除险加固病险水库,提升监测预报预警能力,优化“叫应”机制,全力保障人民群众生命财产安全。
在推进现代水网工程建设上,推动英武、玉龙两座大型水库及一批中型水库开工建设,确保观音水库按期下闸蓄水。
在“十五五”水利规划编制上,立足省情水情、深入调查研究,高质量完成规划编制工作,做好与国家及省级相关规划的紧密衔接。
在持续夯实农村水利基础上,实施农村供水五年提升行动,规模化供水覆盖率不低于53%,自来水普及率稳定在95%以上,推进大中型灌区续建配套与现代化改造。
在强化河湖生态保护治理上,压实河湖长制,持续开展“清四乱”工作,加强水土流失综合治理,积极探索生态产品价值实现机制。
在严格落实水资源刚性约束上,强化取用水全过程监管,深入实施国家节水行动,大力推广节水技术和器具,探索用水权交易,推动形成节水型生产生活方式。
在重点领域改革创新上,深化水利工程建管体制和投融资机制改革,鼓励和吸引更多社会资本参与水利建设运营,支持省水投集团市场化转型。
在持续完善法治监管体系上,加快重点领域水利法规制度建设,深入推进水行政执法改革,持续优化水利营商环境,加强工程质量与安全监管,提升水利治理的法治化、规范化水平。
“我们将持续用改革破解发展难题,用开放汇聚发展合力,全力推动贵州水利事业高质量发展,为谱写中国式现代化贵州实践新篇章提供更坚实的水安全保障。”易耘说。
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