“要么交100%关税，要么成为美国第51个州！”
特朗普的威胁响彻2026年1月的北美上空。面对华盛顿的“勒索”，加拿大总理卡尼被迫做出惊人“改口”。
但那笔65万吨的中国油菜籽订单，却是艾伯塔农民的救命稻草。枫叶国，真的会放弃这数十亿人民币的真金白银吗？
2025年10月中加油菜籽贸易中断那天，加拿大草原上约2100万英亩油菜田还在风里摇晃，谁也没想到之后几个月，对华出口会一下子暴跌73%。
仓库里一袋袋油菜籽堆到天花板，很多农户年收入直接少了三成以上，曾经每年向中国出口约650万吨的“顺风生意”，在一个秋天戛然而止。
1月25日，特朗普在社交媒体发文指责，若加拿大与中方达成贸易协定，将对所有加拿大输美商品加征100%关税，甚至以“州长”口吻称呼卡尼。
歪曲中加合作是“中国掌控加拿大”，担忧加拿大成为中方商品进入美国的“后门”。在此之前，特朗普已发出过类似警告，将中加正常经贸往来强行政治化、地缘化，霸权逻辑尽显。
美方的威胁并非空穴来风，其背后是加拿大对美市场的深度绑定。数据显示，加拿大超过70%的对外贸易流向美国，汽车、金属等支柱产业的出口命脉完全依赖美国市场。
若美方落实100%关税制裁，加拿大经济将遭受重创，GDP短期内可能出现显著下滑。
更值得注意的是，特朗普政府除关税威胁外，还曾多次抛出涉及加拿大主权的极端言论，这让加拿大在对美关系中始终处于被动地位。
卡尼政府的快速改口，实则是权衡利弊后的战术性妥协。
就在态度反转前，卡尼刚结束访华行程，双方签署了《中加经贸合作路线图》，就电动汽车、农产品等领域的关税调整达成共识，加拿大甚至宣布取消对中方电动汽车加征的100%关税。
此次访华期间，卡尼曾直言“世界变了”，强调中加关系的“可预测性”是对冲美国单边主义的重要依托，可见其原本有意推进贸易多元化，降低对美依赖。
面对美方施压，卡尼迅速澄清，中加之间并未签署自由贸易协定，仅就“纠正过去几年出现的一些问题”达成安排，核心集中在电动汽车配额、芸苔子等特定商品的关税调整及机制化对话。
他明确排除与中方推进自贸协定谈判的可能性，甚至表示即便未来有相关想法，也会提前通知美国。
这一表态既回应了美方关切，也反映出加拿大对华政策仍存在“护栏”思维，在合作中保留着对中方的防范。
加拿大的谨慎姿态，还源于其国内复杂的政治与经济格局。一方面，西部农业大省对恢复对华合作需求迫切。
作为全球最大的芸苔子生产国和出口国，加拿大超过一半的芸苔子出口依赖中方市场，此前因政治摩擦和质量问题，其芸苔子对华出口遭遇重创，行业信心持续低迷。
中方此次下达的65万吨订单，相当于往年全年对华出口量的十分之一，对加拿大农民和相关产业而言，不仅是一笔可观的收入，更是市场信心恢复的关键信号。
另一方面，加拿大联邦政府受“五眼联盟”牵制，对华强硬派仍有一定影响力，同时需兼顾国内不同群体的诉求。
地方政府和农业团体极力推动对华合作，而联邦层面则需在经济利益与地缘政治风险间寻找平衡。
这种内部分歧，让卡尼政府在对华政策上难以形成统一立场，也使其在面对美方施压时，更倾向于采取妥协姿态以安抚各方。
值得关注的是，中加之间的芸苔子贸易纠纷并非首次，此次订单的达成，是双方在贸易摩擦后的一次重要缓和。
2024年9月，中方商务部宣布对原产于加拿大的进口芸苔子启动反倾销立案调查，初步证据显示，加拿大芸苔子存在低价倾销行为，对中方国内产业造成实质损害。
2025年8月，中方正式决定对加拿大芸苔子征收75.8%的保证金，加上此前对菜油及菜粕加征的100%反制关税，加拿大农业出口遭受沉重打击。
中方的反制措施均严格遵循国际经贸规则，针对的是加拿大此前对中方电动汽车、钢铝产品加征的歧视性关税。
2024年10月，加拿大以“保护本土产业”为由，分两阶段对中方电动汽车和钢铝产品分别加征100%和25%关税，中方随后依据相关法律发起调查并采取反制措施。
而加拿大的上述举措，本质上是追随美方政策，试图将美方贸易战造成的损失转嫁给中方，最终却导致自身农业产业遭殃。
回到外界关注的核心问题，加拿大对华改口后，65万吨芸苔子订单是否会沦为“白买”？从目前情况来看，这种可能性极低。
卡尼政府的表态，主要针对的是自由贸易协定这一长期性、战略性政治框架，而非已达成的具体商业合同和行业合作安排。换句话说，政治层面的立场调整，并未影响经贸领域的实际执行。
对加拿大而言，中方市场的经济利益难以割舍。在芸苔子出口遭遇困境后，中方已开始与澳大利亚协商替代供应，澳方曾计划试运5至25万吨芸苔子至中方市场，这对加拿大芸苔子行业构成了潜在威胁。
若放弃此次65万吨订单的执行，加拿大将进一步失去中方市场的信任，后续重启合作的难度会大幅增加。因此，从经济利益出发，加拿大大概率会照常履行订单，保障芸苔子的正常发货。
从中加经贸合作的整体走向来看，双方的合作将更多以“技术性调整”的形式推进。除芸苔子贸易外，双方已达成的电动汽车关税减免、配额调整等安排，预计仍会正常执行。
加拿大可能会参照欧盟模式，在气候变化、绿色技术等低敏感领域深化与中方合作，同时在人工智能、关键矿物等领域保留安全限制，延续“既合作又设防”的策略。
这种合作模式，也凸显了中等国家在大国博弈中的生存困境。加拿大既想通过多元化贸易降低对美依赖，又难以承受美方施压带来的后果，只能在中美之间寻求平衡，采取“骑墙”策略。
在实际贸易中紧抓中方市场带来的利益，在政治表态上向美方示好，以此规避最糟糕的局面，为中长期战略调整争取时间。
事实上，中加合作本就不针对第三方，中方始终秉持平等互利的原则推进双边经贸关系。正如中方外交部发言人此前所言，国家间的正常经贸往来应基于相互尊重和市场需求，第三方无权干涉。
美方将中加合作歪曲为地缘威胁，本质上是霸权主义思维的体现，试图通过施压盟友来遏制中方发展。
未来，中加经贸关系的走向仍取决于多种因素。美方的施压力度、加拿大国内政治格局的变化，以及双方在具体贸易领域的协商进展，都将产生影响。
但可以确定的是，只要双方经济的互补性和实际需求没有改变，经贸合作的基本盘就不会动摇。
对于中方而言，保持战略定力，提前做好风险预判，在合作中维护自身合法权益，才是应对局势变化的关键。
此次加拿大对华改口事件，不仅是中加双边关系的一次小波折，更是全球经贸格局复杂演变的缩影。
在单边主义与多边主义的博弈中，各国都在寻求自身利益的最大化，而唯有遵循国际规则，坚持平等合作，才能实现共赢发展。
官方信源及链接
中国新闻网《中国对产自加拿大进口油菜籽启动反倾销立案调查》
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