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银西高铁开通已满五年。这条时速250公里的客运专线驰骋于黄土高原,累计发送旅客超2800万人次,让陕甘宁迈入“3小时通勤圈”。但它亦是甘肃铁路建设的分水岭——在全国高铁热潮中,既彰显客专价值,同时也暴露出“客运专而货运弱”的短板,悄然推动甘肃告别单一客专崇拜,剑走偏锋转向客货混跑普通铁路建设。
客运“专属化”加剧了货运“梗阻化”。当银西高铁列车呼啸穿梭、载满客流疾驰而过,沿线不少工厂却只能“望轨兴叹”:因缺乏配套货运铁路,原材料难以运入、成品无法运出,交通瓶颈逐步转化为发展瓶颈。这种资源错配的现实困境,正是甘肃启动铁路战略重大转向的核心动因。

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银西之争的后遗症:一场没有赢家的枢纽博弈

回望银西高铁的规划博弈,堪称区域竞争的微缩样本。宁夏力推线路南下经固原、平凉入陕,图谋串联宝鸡、汉中直抵重庆,勾勒“银渝通道”蓝图;陕西则主张东绕延安、铜川,强化西安枢纽地位并北延构筑“包西走廊”。最终,穿越甘肃环县、庆城、庆阳的折衷方案胜出。

甘肃看似赢得了过境线路,却在五年后承受着这份“胜利”的沉重代价。这条为兼顾省际利益设计的线路,既模糊了主干通道的效率本质,又面临陇东地区人口密度低、经济活跃度不足的现实制约,客运需求难以支撑高标准客专的运营。更关键的是,在货运需求旺盛的通道内,纯客运专线形成资源错配,让“客货分流”的初衷沦为空谈。

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高铁热的隐忧:客运“专”了,货运却“断”了

银西高铁的尴尬,正是中西部地区部分高铁项目隐忧的缩影。在“米”字型枢纽崇拜与区域零和博弈中,高铁建设逐渐偏离本质,各地争相上马的“过度建设”,让交通基础设施服务人流物流的核心使命被弱化。

在人口稀少、缺乏产业支撑的区域,高铁专线沦为“拉着空椅子跑步的赔钱货”。客流量不足导致运营持续亏损,而地方在高额投资比例下背负双重枷锁:天量建设投资无法回收,每年还需补贴巨额运营维保费用,挤占了民生与产业发展的宝贵资金。

客运专线的“专属化”,导致货运通道“梗阻化”,沿线工厂因缺乏货运铁路陷入“原材料进不来、产品出不去”的困境,交通瓶颈直接转化为发展瓶颈,形成“有客专无产业、无产业更无客源”的循环,银西通道部分区段已深陷此局。

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180度转向:从时速350到160的务实抉择

痛定思痛后,甘肃铁路战略迎来颠覆性调整。兰太、兰天汉等高铁项目相继搁置,曾热议的西宁-合作-成都高速客专,悄然变更为“高速集装箱铁路”规划;定西-平凉-庆阳、天水-陇南等新线,清一色采用“电气化、160公里/小时、客货共线”标准;对陇海、包兰、兰新等既有干线的改造,核心也从“提速”转向“拓能”,全力提升货运能力。

更值得关注的是,连接新疆、经甘肃、四川直达出海口的国际重载铁路大通道已进入筹备阶段。从追逐“时速350”的客运明星,到青睐“时速160”的货运干将,甘肃的选择看似是标准“退却”,实则是发展逻辑的根本逆转——以兰合铁路、宝中复线、天陇铁路等为核心,构建货运为主、客货并重的铁路新格局,昔日密密麻麻的客专规划,如今仅剩武威至张掖三四线等零星项目。

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褒贬不一:甘肃转向背后的务实考量

甘肃这场大刀阔斧的铁路战略转向,外界评价褒贬不一,“短视”与“务实”的争论从未停歇。质疑者认为,在国家“八纵八横”高铁网持续完善的背景下,甘肃弃高铁转普铁,可能错失客流红利、削弱兰州枢纽能级。

但支持派认为:其一,回归比较优势,西北核心竞争力在于能源、原材料、特色农产品外运与通道经济,货运体系是实体经济根基;其二,优化路网结构,填补空白、强化货运毛细血管,比加密客专更能带动区域融入全国经济循环;其三,保障财政可持续,对财力薄弱的甘肃而言,聚焦高产出、低风险的货运铁路,是必要的财政自救。

编后:

这场转向的本质,是从“为枢纽地位而建”到“为产业生存而建”的哲学变革。银西高铁之后,甘肃的铁路选择看似突兀,实则是全国高铁反思浪潮中的先行实践——以客货混跑的务实蓝图,纠偏“客专跃进”的路径偏差,这不是发展倒退,而是对区域经济规律的敬畏与回归。