近日,一个耐人寻味的国际政治现象正在悄然浮现:向来彼此角力、立场迥异的中美俄三大国,竟罕见地在同一人身上展现出惊人一致——欧盟外交与安全政策高级代表何塞普·博雷利的继任者、现任外长卡娅·卡拉斯,正成为中美俄三方共同“喊打”的对象。
2026年1月,布鲁塞尔很冷,欧盟委员会总部那栋玻璃大楼里,看起来灯火通明,但在外交层面,却像被抽空了空气。
卡娅·卡拉斯,现任欧盟外交与安全政策高级代表,正处在一个极其尴尬的位置:她站在欧盟权力结构的正中央,却发现世界三大力量——中国、美国、俄罗斯——在同一时间选择了无视她的存在。
这不是偶然,也不是单纯的个人不受欢迎,而是一种罕见的“集体静音”,北京不和她打实质性外交电话,莫斯科直接关上谈判大门,华盛顿则把她当成旧时代的残留物。
如果放在十年前,欧盟外长一定是各方争取的对象,是沟通管道,是缓冲区,但现在,这条管道在她手里被堵死了。
问题的关键不在于欧盟突然没了分量,而在于卡拉斯对自己角色的误判,她不满足于当协调者、谈判者,而是把自己放在“裁判”和“道德审判官”的位置上。
她频繁使用强烈措辞,习惯把复杂的利益冲突简化为价值对错,以为只要站在道德高地,大国就会让步,但现实恰恰相反——在2026年的国际政治里,没有人会因为你“正确”就听你讲话。
于是,一个荒诞的局面出现了:中美俄彼此斗得你死我活,却在“要不要搭理卡拉斯”这件事上达成了高度一致,她不是被针对,而是被绕开了,也正是从这一刻开始,欧盟的外交影响力出现了一个肉眼可见的真空,而这个真空,首先在东线彻底暴露出来。
先看俄罗斯,对莫斯科来说,卡拉斯已经不再是一个“立场强硬的对手”,而是一个彻底不具备谈判价值的人。
她在担任爱沙尼亚总理时期拆苏联纪念碑、推动限制俄公民入境,俄罗斯还能愤怒回应,但当她把国际刑事法院逮捕令当成政治工具、公开推动对俄高层司法追责时,性质就变了,这在俄方看来,不是博弈,而是羞辱。
结果很简单:不谈,俄方公开表态,“只要她在位,就没有谈判桌”,欧盟最高外交官被直接拉黑,沟通被迫转向个别成员国,卡拉斯以为自己在惩罚俄罗斯,实际上却让欧盟整体在东线变成了信息失明的旁观者。
再看美国,卡拉斯低估了特朗普回归后的政治逻辑,她一边质疑美国对乌克兰的承诺,一边又要求美国继续承担欧洲安全成本,同时还试图在价值观层面“教育”白宫,这种做法,在拜登时期或许还能得到外交辞令式的尊重,但在特朗普眼里,这是典型的“不出钱还指手画脚”。
特朗普要的是交易,不是说教,要的是清晰账本,不是道德叙事,卡拉斯越强调“共同价值”,华盛顿越觉得这是在道德绑架,于是她很快被排除在真正的决策圈之外,欧盟的话语权也随之被边缘化。
当俄罗斯关门、美国冷处理之后,欧盟外交已经出现明显塌陷,而真正让这场危机变得不可逆的,是来自东方那种更安静、也更高效的处理方式。
在北京,卡拉斯遭遇的不是冲突,而是“绕行”。她在涉疆、涉港、产业链问题上立场激进,把“去风险”不断推向“准脱钩”,试图用政治压力撬动经济议题,但中方的判断非常清楚:这是一个被意识形态主导、缺乏现实弹性的人,不值得投入外交资源。
于是,信号在欧盟层面中断了,北京不和她正面交锋,也不陪她打口水仗,而是直接转向成员国:和德国谈工业,和法国谈航空,和中东欧国家谈投资,欧盟作为整体被架空,卡拉斯的强硬立场变成了一场无人回应的独角戏。
问题不在于她不够强硬,而在于她活在旧秩序里,她坚信“基于规则的国际秩序”仍然具备约束力,却没有意识到,中美俄都已经在不同方向上对这套规则进行重写、规避甚至拆解,她还在守夜,但天早就换了。
欧盟真正的困境,也不只是卡拉斯个人风格的问题,而是战略判断的失真:经济离不开中国,安全离不开美国,能源断了俄罗斯却还在消化代价,在这种必须高度务实、精细平衡的阶段,却选择了一条情绪先行、立场先于利益的外交路线。
结果就是,“战略自主”逐渐滑向自我孤立,牌桌还在,但欧洲不再是出牌的人,接下来,是被边缘化,还是重新调整姿态,时间会给出答案,而这个答案,也将决定欧洲还能不能继续留在下一轮博弈之中。
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