躬身叩问，以脚步丈量社情民意的广袤疆域；凝神聚力，以匠心承载万家灯火的殷切期盼。1月28日下午，温州市鹿城区第十届人民代表大会第五次会议隆重开幕。来自各行各业的人大代表肩负人民重托，将一线思考与基层呼声，汇聚成集思广益、倾情为民的履职强音，在新时代新征程上书写人民至上的履职答卷。
大会应到代表323名，实到代表308名，符合法定人数。下午2时30分，大会在庄严的国歌声中开幕。
大会执行主席、主席团常务主席张崇波、贾焕翔、何占宇、吴春波、余长友、全一凡、胡向阳、蔡建旺、吴晓贵、吴祝凡、周鹏和大会主席团成员出席会议并在主席台就座。会议由全一凡主持。
区领导周基斌、陈久喜、戴冕、俞俊、伍国军、滕灵辉、王坚、陈永霖、叶恒坚、杨丽霞、王永林、周岷、潘青来、敖茂林、张青锋、蒋晖、金龙伟、金浙瓯、胡栩、王璋弟、严求真、吴旭东，区人武部部长刘晓翀、区人民法院院长董忠波、区人民检察院检察长陈贤木和部分老同志代表在主席台就座。
区委副书记、代区长何占宇代表区人民政府，向大会作工作报告。
何占宇在报告中首先回顾了“十四五”发展成就和2025年主要工作。他说，“十四五”时期是鹿城发展极不寻常、极不平凡的五年，是牢记嘱托、克难奋进、实干拼搏取得重大成就的五年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实市委市政府决策部署，在区委的坚强领导下，深入实施“强城行动”，全面提升“三大品质”，全力打造“一区三高地”，较好地完成了“十四五”规划主要目标任务，中国式现代化鹿城实践迈出坚实步伐。地区生产总值连跨四大台阶、从2020年的1167.2亿元提高到2025年的1560.04亿元。五年来，我们锚定惟创新者强的发展路径，坚持将创新“置顶”，向新而行、攀高致远；聚焦提升首位度的发展目标，坚持以首善标准，尽锐出战、全域争先；面对做强主窗口的发展要求，坚持塑一流形象，放大优势、尽显风采。
何占宇指出，2025年是“十四五”收官之年。我们按照区十届人大四次会议明确的目标任务，以满弓的状态、奔跑的姿态，只争朝夕、真抓实干，拼经济稳增长，区域发展稳中向好；强创新促转型，发展活力加速释放；抓产业优结构，动能转换成势见效；提能级塑品质，城市发展打开新局；惠民生促共富，幸福鹿城更有质感；强改革添活力，治理效能切实增强，推动经济运行稳中有进、社会大局和谐稳定。
何占宇说，“十五五”时期是鹿城破除瓶颈制约、补强短板弱项的攻坚跃升期，是巩固拓展优势、塑造发展胜势的战略窗口期，是持续夯实基础、全面发力、跨越提升，打造高质量发展建设共同富裕示范区鹿城样板的决定性阶段。鹿城区“十五五”发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和考察浙江重要讲话精神特别是“4+1”重要要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，主动融入和服务构建新发展格局，深入践行“八八战略”，认真落实省委“132”总体工作部署，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，以“六干六拼·攀高争先”行动为引领，深入实施新一轮“强城行动”，加快建设“一区三地五城”，在推动经济实现质的有效提升和量的合理增长上勇争先走在前，在推动人的全面发展、全体人民共同富裕上作示范当标兵，奋力谱写中国式现代化鹿城新篇章。
何占宇强调，“十五五”时期，鹿城要实现中心城区首位度大幅跃升，首善之区地位不断巩固，新兴产业高地、品质生活高地、社会治理高地建设迈向更高水平，创新创业之城、都市智造之城、文化时尚之城、消费活力之城、宜居幸福之城高水平建成，高质量发展建设共同富裕示范区鹿城样板取得决定性进展。为此，必须坚定不移挑大梁，以首城担当扛使命；必须坚定不移走在前，以首位标准树标杆；必须坚定不移闯新路，以首创精神勇克难；必须坚定不移强统筹，以首善追求谋发展。今后五年重点要塑造“两新”融合新优势，打造创新创业之城；激发产城融合新动能，打造都市智造之城；彰显品质功能新内涵，打造文化时尚之城；拓展内外联动新空间，打造消费活力之城；展现共同富裕新成效，打造宜居幸福之城。
何占宇指出，五年看开端，起势定走势。今年经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长5.5%-6%，在实际工作中努力争取更好结果；城镇调查失业率控制在5%以内，居民人均可支配收入与经济增长基本同步。实现上述目标，要聚力打好经济稳进提质攻坚战、创新鹿城建设攻坚战、产业破局突围攻坚战、城市能级跃升攻坚战、改革开放赋能攻坚战、文化保护传承攻坚战、共富先行示范攻坚战、平安稳定建设攻坚战，确保“十五五”发展精彩开局。
围绕加强政府自身建设，何占宇指出，要大力弘扬“六干”作风，以更强韧劲、更足拼劲、更大干劲，一张蓝图绘到底，坚持从严治政、永葆忠诚之心，坚持为民勤政、笃行利民之举，坚持唯实善政、彰显实干之为，坚持廉洁从政、弘扬清正之风，全面展现新气象、新担当、新作为，努力打造人民满意政府。
区人大常委会主任贾焕翔在受区十届人大常委会委托所作的工作报告中说，2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋划之年。区人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持守正创新、务实高效、规范有序，持续深化全过程人民民主实践，推进人大工作高质量发展取得新成效。一年来，共召开常委会会议10次，听取和审议专项工作报告44项，作出决议决定11项，任免国家机关工作人员99人次，圆满完成了区十届人大四次会议确定的目标任务，在推动高质量发展建设共同富裕示范区鹿城样板中彰显了人大担当作为。
贾焕翔说，2026年是“十五五”开局之年。区人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在区委的坚强领导下，积极践行全过程人民民主，认真履行法定职责，为加快建设“一区三地五城”、推动高质量发展建设共同富裕示范区鹿城样板取得决定性进展展现更大作为。
区人民法院院长董忠波作区人民法院工作报告。董忠波说，2025年，区法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，贯彻落实《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》，围绕“公正与效率”工作主题，全面履职担当、奋力攻坚克难，扎实推进新时代现代化首善法院建设。2026年是“十五五”开局之年，也是鹿城加快建设“一区三地五城”，推进共同富裕先行示范的关键一年，区法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，对标党委的决策部署和上级法院的工作要求，围绕“全面提升司法质量、效率和公信力”工作主线，以“六干六拼·攀高争先”行动为引领，锚定“走在前、作示范”的工作定位，推进新时代现代化首善法院建设“更进一步、更上一层”，为鹿城经济社会高质量发展提供更好的司法服务与保障。
区人民检察院检察长陈贤木作区人民检察院工作报告。陈贤木说，2025年，区检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，聚焦法律监督主责主业，突出“高质效办好每一个案件”，求真务实、担当实干，为打造高质量发展建设共同富裕示范区鹿城样板贡献检察力量。2026年是“十五五”规划开局之年，也是法治浙江建设20周年，区检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，认真落实中央决策、省市部署和区委要求，坚持“敢于监督、善于监督、勇于开展自我监督”，一体抓好“三个管理”，做实“高质效办好每一个案件”，以更加奋发有为的精神状态和实际行动，为加快建设“一区三地五城”，推动高质量发展建设共同富裕示范区鹿城样板取得决定性进展，奋力谱写中国式现代化鹿城新篇章提供更坚实的法治保障。
大会书面印发了《温州市鹿城区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案》《区发展和改革局关于温州市鹿城区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告》《区财政局关于温州市鹿城区2025年全区和区级预算执行情况及2026年全区和区级预算草案的报告》《区政府关于2025年度民生实事项目实施情况和2026年度民生实事候选项目形成情况的报告》；审议通过了大会选举办法、2025年度区政府民生实事项目实施情况满意度测评办法、2026年度区政府民生实事项目代表票决办法。
出席区政协十届五次会议的区政协委员，区政府工作部门主要负责人，区人大常委会工作机构有关负责人，区直有关单位、法检相关机构、群团组织、纪检监察组、各街镇、驻鹿单位、区属国有企业的主要负责人等列席会议。
来源：温州鹿城发布
资料：鹿城区融媒体中心记者 林婷玮
编辑：心茹
责编：媛媛
审核：金存
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