1月27日,欧盟正式敲定全面终止进口俄罗斯天然气的最终方案。
自2027年年初起,所有经由管道输送的俄产天然气将被禁止进入欧盟境内;待到当年秋季,连带液化天然气(LNG)也将一并纳入禁运范围。
这场持续数年的能源博弈,至此终于画上句点。
表面看,这项决策展现出前所未有的政策刚性;但背后各方的真实处境,只有亲历者才真正体味得到。
俄罗斯自此彻底丧失面向西欧的传统油气出口通路;而欧盟成员国则不得不在全球范围内四处奔走,以远高于历史均值的成本抢购替代气源。
令人始料未及的是,中国悄然成为俄欧双方共同倚重的关键支点——一个不约而同选择的“战略缓冲带”。
欧盟民生、经济,双重承压
不少人误以为,摆脱俄气不过是多掏些银子的事,殊不知其引发的连锁反应早已穿透能源领域,直抵社会肌理与产业命脉。
回溯俄乌冲突爆发前,俄罗斯供应着欧盟逾四成的天然气消费量。
即便过去几年加速推进多元化采购,截至2025年,俄气仍占欧盟天然气总进口量的13%,对应贸易额突破150亿欧元大关。
尤为突出的是匈牙利、斯洛伐克和奥地利三国,对俄气依存度远超欧盟整体水平——其进口结构中,俄气占比高达三分之二。
其中斯洛伐克高度依赖途经乌克兰境内的俄气管线,这条线路不仅是该国能源供给的生命线,每年还为其带来约5亿欧元的过境服务收益。
为确保禁令顺利落地,欧盟向上述国家开出多项特殊安排:不仅拨付巨额财政援助,更设定了近三十六个月的缓冲窗口,并预留弹性机制——若冬季供暖启动前未能完成储气目标,执行截止日可延至2027年11月底。
即便如此,匈牙利政府仍公开表示异议,明确表态将就此案诉诸欧洲法院,足见此次协调过程中的张力与妥协之艰。
归根结底,政策调整带来的重负,最终由普通家庭与中小制造企业默默承担。
2026年开年即遭遇极端寒潮侵袭,英国多地发生大规模供电中断,法国数十万户居民家中陷入黑暗,而此时全欧天然气库存却跌至有记录以来最低水位。
今年1月初整体储气率仅为59.9%,较过去五年同期均值低出13个百分点;德国储气率滑落至54.1%,荷兰更是骤降至46.1%。
气温越低,取暖用气需求越旺盛。去年圣诞假期期间,欧洲单日天然气提取量刷新历史峰值,库存消耗速度前所未有。
供应趋紧迅速传导至价格端,自2026年元旦起,欧洲基准天然气价格已累计上涨40%,相当于相较年初水平接近翻倍。
以德国为例,一个标准三口之家年度能源支出,从2021年的4120欧元跃升至5407欧元,净增超千欧元。
在保加利亚,取暖木柴价格暴涨三倍,不少低收入群体无力负担燃气费用,只能重返山林拾捡枯枝维持基本取暖需求。
统计显示,欧盟约五分之一人口在冬季无法获得稳定供暖服务;匈牙利高级官员直言,当前能源路线正将越来越多家庭推向生存边缘。
企业运营同样承压显著。高昂能源成本令大量高耗能中小企业难以为继,或被迫缩减产能,或直接退出市场。
据欧盟统计局最新汇总,自2022年俄乌冲突升级以来,因对俄制裁所引发的出口萎缩已达480亿欧元规模。
仅2025年前十个月,欧盟对俄出口总额便从2021年同期的730亿欧元锐减至250亿欧元,缩水幅度高达65%。
德国、法国、波兰等主要经济体对俄出口降幅均逾七成,区域经济动能明显衰减。
替代气源不靠谱
欧盟并非未曾尝试构建多元气源体系,但现实反复证明:要么供应能力有限,要么经济账难以平衡,均难堪大任。
初期寄望于挪威与阿塞拜疆扩大供应,然而前者面临自然衰减压力,后者即便将输欧气量提升一倍,也难以填补俄气撤出后留下的巨大空缺。
无奈之下,欧盟转而加大对美LNG采购力度。
美方虽积极拓展对欧销售,但实际动作更像一场精准的商业套利——借机抬价、锁定长期合约、强化地缘绑定。
美国LNG到岸均价比俄管道气高出三成以上,意味着每吨采购都将额外增加可观支出。
尽管如此,欧盟别无选择:2025年美国LNG已占据欧盟LNG总进口量的38%。
行业预测指出,2026至2029年间,这一比重或将攀升至七成,欧盟能源结构将深度绑定美国供应链。
更值得警惕的是,美方供应稳定性存疑。其能源出口受国内政治周期与本土需求优先原则双重制约。
一旦全球LNG市场出现紧张局面,欧盟能否如期履约、获得足额供应,存在高度不确定性。
尤其值得注意的是,特朗普政府重启执政后,对欧贸易壁垒与安全协作门槛持续提高。
当能源命脉系于他国之手,欧盟实质上主动让渡了关键领域的战略自主权,在地缘博弈中处于被动守势。
除美国外,卡塔尔等国亦提供少量LNG,但受限于产能上限与远洋运输成本,进一步推高终端用能价格。
更具反讽意味的是,尽管欧盟高调宣布“去俄化”,2025年其港口仍处理了俄罗斯亚马尔LNG项目76.1%的出口总量,达1500万吨,创造外汇收入72亿欧元。
法国、比利时、西班牙是主要接收方,其中法国单年进口量即达630万吨,占该项目对欧出口总量的41.7%。
事实表明,所谓“全面禁运”,短期内更多停留在纸面承诺层面;欧盟仍需依靠俄气维系系统运转,“去俄化”尚未脱离象征意义阶段。
业内专家直言,放弃成熟稳定且成本低廉的俄气资源,转而依赖高价浮动的美产LNG,正在实质性侵蚀欧盟工业竞争力与社会福利根基。
欧盟官方预估,仅2025与2026两年间,新增能源支出就将达1200亿欧元,相当于多个成员国全年财政总收入,最终仍将通过税收调节与民生补贴方式转嫁至公众肩头。
中国双重角色
在全球能源格局剧烈重构背景下,中国的定位清晰而务实:
一方面,作为俄罗斯油气出口的核心承接方,发挥“压舱石”作用,助其平稳度过制裁冲击期,有效弥补欧洲市场流失缺口;另一方面,在保障国内能源安全底线前提下,以市场化方式向欧洲适度输出LNG,履行补充性调剂职能。
曾几何时,欧盟是俄罗斯油气出口的最大单一市场;如今禁令落地,俄方亟需结构性替代路径,而中方持续扩大的采购体量,恰为其提供了坚实支撑。
数据显示,2025年俄罗斯经“西伯利亚力量”管道向中国输送天然气388亿立方米,同比增幅达24.8%,首次超越其对欧洲非独联体国家的供气总量。
原油方面,2024年中国自俄进口原油1.0847亿吨,占全国原油进口总量的19.6%,俄罗斯稳居我国第一大原油供应国位置。
尤为关键的是,中俄之间已构筑起覆盖长周期、高确定性的合作框架,为俄能源出口筑牢制度性“防护网”。
双方签署的东线天然气购销协议期限长达三十年,合同总金额高达4000亿美元,目前实际供气量已连续多年超额兑现约定指标。
2025年双方再度达成新共识:“西伯利亚力量”管道年输气能力将提升至440亿立方米,“远东”线路则由原定100亿立方米扩容至120亿立方米。
此类长期化、机制化的深度协作,使俄罗斯得以真正摆脱对欧洲市场的路径依赖,不再轻易受制于西方制裁压力。
与此同时,中国亦开展面向欧洲的LNG小规模出口业务,但始终恪守“国内优先”基本原则。
作为全球最大能源消费国之一,中国2023年天然气产量突破2300亿立方米,探明地质储量超18万亿立方米,沿海LNG接收站设计年接收能力已达1.2亿吨。
雄厚的资源储备与基础设施能力,为开展有限度出口提供了坚实基础,绝非牺牲本国保障能力换取外交红利。
据2026年1月权威媒体报道,2024年中国天然气出口量同比增长28%,其中对欧出口份额由原先5%上升至12%,且绝大多数以十年期以上长期协议形式落地。
例如,中国石油旗下专业子公司与欧洲头部能源集团签署的十年期供货协议,年供应量设定为200万吨,这一数量仅占欧盟全年LNG进口总量的不到2%。
价格层面,中国LNG对欧到岸价约为3.5美元/百万英热单位,较美国同类产品低32%,较卡塔尔货源低27%,已成为欧洲市场极具性价比的补充选项。
简言之,中国对俄是“托底支撑”,构成俄能源出口不可替代的战略支柱;对欧则是“精准补位”,属于全球化背景下的常规商业行为。
两种角色边界分明、逻辑自洽,既体现中国能源政策的高度理性与务实精神,也彰显开放包容、互利共赢的合作哲学,与某些国家借机抬价、收割盟友利益的做法形成鲜明对照。
后记
欧盟全面禁用俄气之举,看似彰显政治意志与价值立场,实则是一场代价沉重的战略试错。
为追求抽象意义上的“政治正确”,欧盟甘愿承受民众生活成本激增、制造业加速外流、财政赤字持续扩大的多重压力,最终深陷能源供应失衡、市场价格失控的困局,甚至沦为个别国家能源资本攫取超额利润的渠道。这一结果,值得所有参与者深刻反思。
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