1月29日,市场监管总局召开专题新闻发布会,通报“十四五”质量强国建设“成绩单”。

总局质量发展局局长顾绍平介绍,“十四五”以来,我国质量强国建设取得关键进展,制造业质量竞争力指数提升至85.86,制造业产品质量合格率持续稳定在93%以上。

在机制制度方面,首次以党中央、国务院名义印发中长期质量工作纲领性文件《质量强国建设纲要》,并成立国家质量强国建设协调推进领导小组,形成跨部门协同推进的工作体系。

在质量提升方面,全国已推动1500个城市实施质量强县战略,累计帮助8.5万余家小微企业提升质量管理水平,参与企业平均年营收增长约10%。生活性服务、公共服务质量满意度均保持在81分以上的“满意”区间。

在质量基础支撑方面,“十四五”期间制修订国家标准1.3万项,建立国家计量基准219项,获得国际承认的校准与测量能力达2010项。

在质量安全监管方面,市场监管部门将电动自行车头盔等15种高风险产品纳入强制性认证管理,近五年累计召回缺陷汽车3803.52万辆、消费品4040.19万件,通过“铁拳”等专项行动切实保障民生安全。

四大量化指标如期达标

中国质量检验检测科学研究院院长陈颖介绍,《质量强国建设纲要》实施以来,纲要设定的量化指标均实现预期增长或保持高水平达标。农产品质量安全例行监测合格率、食品抽检合格率持续稳定在98%以上,制造业产品质量合格率与质量竞争力指数也呈现稳步提升态势。

在重点任务落实方面,新能源汽车、可穿戴设备等重点产品质量实现大幅提升,建设工程与服务质量持续改善,群众质量获得感切实增强。产业质量支撑不断强化,已累计攻克产业链质量堵点问题2.5万个,电子通信、医药制造等行业质量竞争力指数突破90。

消费品品种数量已超2.3亿,入选世界500强的中国品牌达到50个,品种丰富与品质提升成效明显。质量基础设施持续升级,质量安全监管体系协同发力,通过生产许可、认证管理、监督抽查、缺陷召回等手段筑牢安全防线。

评估显示,纲要各项任务扎实推进,质量对经济社会发展的支撑作用日益凸显,全社会重视质量、追求高质量的格局正在形成。

质量强链服务新质生产力发展

顾绍平介绍,质量强链已成为支撑产业链供应链韧性提升、服务新质生产力发展的重要抓手,目前已在三大方向取得实质性成果。

在战略性新兴产业方面,围绕人工智能、新能源汽车等重点领域启动实施了质量强链十大标志性项目,已研制国际标准12项、国家标准103项。以汽车芯片为例,已有25款关键芯片通过认证并实现装车超2000万片,整车企业选型周期平均缩短3个月,验证费用降低约40%。

在推动新质生产力发展方面,全国已落地质量强链重点项目1856项,累计破解质量堵点问题2.5万个。如河北无缝钢管智能制造项目实现逐支可追溯,人工成本降低50%;福建在新型显示领域攻克质量难题,累计节约成本超3亿元。

在区域协同方面,首批21个跨区域联动项目已覆盖27个省份,汇聚企业4500余家、技术机构300余家,推动标准共建、成果共享。同时,在家装、羽绒等民生领域推动质量数据公开与智能导购,帮助消费者识别优质产品。

质量技术帮扶助力企业增产近千亿元

市场监管总局质量监督司一级巡视员张宏伟介绍,“十四五”期间,市场监管总局持续强化质量安全监管,推动源头治理与重点产品监督并举,在确保安全底线、优化营商环境方面取得显著成效。

为加强源头管控,市场监管部门对涉及安全的高风险产品实施严格的生产许可管理,许可产品类别由10类21种增加至14类27种,累计发放许可证5.3万张。同时,推动企业建立健全质量安全责任体系,已督促企业配备质量安全总监、安全员共170.5万人,压实企业质量安全主体责任。

针对重点产品领域,国家制定并实施重点产品质量安全监管目录,对儿童老年用品、食品相关产品等459种产品加强监管。针对新能源汽车、光伏等竞争激烈行业开展专项监督抽查,对无人机、移动电源等94类产品强化低价产品质量监控。对危险化学品、燃气用具等产品开展安全整治,累计督促整改问题15.1万个。并推动构建产品质量追溯体系,在充电宝等10类网售产品中试点赋码核验。

在服务企业发展方面,质量技术帮扶“提质强企”行动已覆盖企业37.8万家,助力增加工业产值978.1亿元。同时,通过优化生产许可证“跨省通办”等服务措施,持续提升审批效能。

张宏伟表示,市场监管总局将聚焦“内卷式”竞争中的质量安全问题,进一步推进质量安全监管与分级引导,支持企业实现优质优价发展。

超8万家小微企业获帮扶,新增就业超14万人

市场监管总局认证监管司一级巡视员梁钢介绍,“十四五”期间,市场监管总局持续开展“小微企业质量认证提升行动”,通过精准施策、梯度培育和产业链协同,有效支持小微企业提升发展质量。

在精准帮扶方面,市场监管部门对8.5万余家小微企业实施“一企一策”指导,帮助解决质量问题4.8万个。同时,联合金融机构推出“认证贷”,为小微企业提供信贷支持1235亿元,认证机构累计减免相关费用约1亿元。提升行动还带动新增就业约14.3万人。

在培育专精特新企业方面,面向小微企业开展免费质量管理培训72.2万余家次,培养质量管理人才约13.8万人。参与行动的企业累计获得技术创新成果823项,其中3724家获评为省级以上专精特新企业。

在产业链协同方面,重点推动制造业小微企业提升生产过程管控能力,参与企业产品一次合格率达94.8%,高于全国平均水平。引导4033家高新技术小微企业建立标准化研发体系,企业新产品销售收入占比平均增长7.7%,研发投入强度提升6%,实现质量与效益同步提升。

新京报记者 陈琳

编辑 张树婧 校对 李立军