加拿大总理访华回来没多久,中加两边就敲定了些贸易上的小调整,北京那边给渥太华下了油菜籽订单,量不小,够加拿大农户忙活一阵的。加拿大那边本来挺高兴,因为油菜籽出口一直是中国的大买家,前几年闹了点摩擦,出口卡壳,现在订单来了,总算松口气。订单刚下,美国那边就坐不住了,美国领导人公开放话,说要是加拿大敢跟中国搞自贸那种大协议,就对所有加拿大货进美国征收高关税,理由是怕加拿大变成中国货绕路的通道。美国财政部长也跟着补刀,扯出美墨加协定的条款,说那里面有限制成员国跟某些经济体签自贸的规矩,点名就是中国,这话就是在给加拿大施压。

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加拿大经济离不开美国市场,贸易大头都靠那边,要是真被高关税堵上,日子不好过。加拿大总理一看形势不对,赶紧出来澄清,说中加之间达成的只是针对油菜籽和电动车关税的调整,不是啥自贸协定,也没打算启动那种谈判,以后就算要谈也会先知会美国。这么一说,等于在外交上让了步,稳住美国那边,避免贸易战升级。油菜籽订单是基于市场需要签的,加拿大农户那边照样准备发货,中国买家也按计划收货。电动车关税减免的部分,加拿大也按约定执行,让中国车进他们市场。整个事就是中美博弈波及到加拿大这种中等国家头上,加拿大得两边平衡,一方面不想丢中国市场带来的实惠,另一方面不敢得罪美国。贸易合同没受影响,继续走,中加经济联系靠互补需求维系,该做的生意还得做。

中加贸易调整的事,得从前几年说起。加拿大跟美国签的美墨加协定生效后,那里面有条款专门管成员国对外签自贸的事,特别是针对某些经济体,意思就是不让加拿大轻易跟中国拉近贸易框架。美国一直盯着这事,怕加拿大松口让中国货借道进美国市场。加拿大总理去北京谈了谈,两边达成了油菜籽关税降和电动车关税降的安排,中国把加拿大油菜籽的进口税率调低,加拿大也给中国电动车开绿灯,允许一部分车以低关税进来,还给加拿大公民免签待遇。这协议一出,美国领导人马上在社交平台发帖警告,称加拿大要是真跟中国签自贸,就面临全面高关税惩罚。美国财政部长在公开场合引用协定条款,重申限制,说这是为了堵住潜在漏洞。

加拿大政府掂量了下,轻重立现,经济上对美国依赖太大,没法硬扛。总理出来表态,强调中加协议只是行业层面的便利化,不是战略性自贸,不会往那方向走。这改口是为了缓和跟美国的紧张,保住现有贸易格局。油菜籽订单在那之前就签了,加拿大出口商按合同装船,中国港口等着卸货,一切按部就班。电动车部分也一样,加拿大市场开始接收中国车,按约定关税走。加拿大这么做,就是在夹缝里求生存,中国市场丢不得,美国压力扛不住,只能政治上低调,经济上继续合作。

美国施压的事不是头一回了,美墨加协定签的时候就埋了这个雷,条款明摆着针对中国那种经济体,不让成员国随便签自贸。加拿大总理访华后,北京下了油菜籽订单,加拿大农户那边总算看到希望,前几年出口受阻,损失不小,现在订单来了,农场主们忙着收割打包。协议里中国降油菜籽关税,加拿大降电动车关税,还加了免签,这让加拿大觉得值。美国领导人一看不对劲,马上发帖威胁,高关税百分比摆在那,够吓人的。

美国财政部长也出面,点明协定限制,说加拿大得遵守。加拿大总理没耽搁,公开澄清,说不是自贸,只是具体贸易调整,没启动谈判打算,以后有动静也会告诉美国。这么一退,等于安抚了美国,避免最坏情况。油菜籽还是照样运,中国买家确认质量后收下。电动车关税减免执行起来,加拿大经销商开始进口中国车。整个过程显示加拿大在中美之间走钢丝,经济利益和中国挂钩,安全依赖美国,只能两头顾着。

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