刘胜：下足“绣花功夫” 推进城市更新

本文转自：人民网-江西频道

2026江西省两会“委员通道”

刘胜：下足“绣花功夫” 推进城市更新

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视频制作：孔文进

人民网南昌1月29日电 （记者秦海峰）城市更新应该把握的重点是什么？在29日举行的江西省政协十三届四次会议第二场“委员通道”上，江西省政协委员、九江市住建局局长刘胜表示，城市更新，不仅是空间的改造，更是发展的转型、治理的升级。因此，推进城市更新，也必须坚持系统观念，下足“绣花功夫”，精准把脉、精心规划、精细实施，让城市功能更完善、环境更宜居、生活更美好。

“城市和人一样，需要定期体检，发现问题，才能对症下药。”刘胜说，“我们坚持无体检不更新，先体检后更新，全覆盖开展城市体检，梳理出群众反映强烈的停车难、充电难、买菜难、出行难等1766个问题，逐一靶向施策。”比如，群众反映沿江杂灌生长茂密，遮挡了景观、挤占了空间，便贯通了滨江绿道、提升了绿化景观，并对琵琶亭、锁江楼、浔阳楼等实施改造，在全国率先推动长江国家文化公园建设，既“还江于民”，又“融文于城”，让自然风光与历史人文在城市更新中相得益彰。

刘胜认为，城市更新不能零敲碎打，必须一张图规划、一盘棋推进。九江编制完成中心城区城市更新专项规划，系统谋划了“十五五”期间八大类446个重点项目，总投资超千亿元。聚焦落实长江大保护战略，结合九江水域特点，系统推进“六湖九河”综合治理和地下管网更新改造，让每一条河流或街巷，都成为城市品质的提升点。

城市更新内容多、投入大，不能只靠政府单打独斗。刘胜介绍，九江积极探索“政府统筹、市场运作、公众参与”的可持续模式，充分调动各方积极性。在九江老火车站片区更新改造试点，与南铁集团建立合作机制，出台建筑功能转换、历史建筑保护修缮等系列配套政策，系统解决融资、规划、用地、建设、运营等问题，其中低效用地盘活利用模式入选住建部城市更新行动可复制经验做法清单，成为城市更新的一张“九江名片”。