美国国务卿马可·卢比奥在参议院外交关系委员会作证，详述马杜罗被捕后的美委关系新局。他强调虽然“仍有大量工作待完成”，但华盛顿正与加拉加斯就消除俄伊朗影响力展开严肃对话。
在美国军事干预行动逮捕委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗及其夫人西莉亚·弗洛雷斯三天后，美国国务卿马可·卢比奥本周三抵达国会大厦，首次公开阐述拜登政府针对该南美国家的后续计划。
这是卢比奥自去年五月以来首次在国会委员会公开露面。在听证会上，卢比奥将美国与德尔西·罗德里格斯领导的委内瑞拉临时政府的关系形容为“富有成效且相互尊重”。尽管他同时强调“仍有大量工作待完成”，并坚持“行动远比言辞重要”，但这位高级外交官员显著降低了此前的威胁调门，转而聚焦于双方已取得的“进展”。
卢比奥向参议员们表示，华盛顿在过去四周取得的进展超出了他批准行动前的预期。
“我们不可能一夜之间实现180度转变，但进展良好。这是最佳方案，委内瑞拉的现状显然比四周前有所改善。”卢比奥强调，“我相信并期待，无论三个月后还是九个月后，我们的处境都将优于马杜罗若继续掌权的情况。”
他特别指出了在地缘政治层面的突破：“二十年来首次，我们正就削减并消除伊朗及俄罗斯在委内瑞拉的影响力展开严肃对话。该国众多力量都欢迎在多领域与美国恢复关系。”
此外，他对美国驻加拉加斯大使馆在不久的将来重新开放，以及双边外交关系正常化表达了乐观态度。
关于重建成本，卢比奥明确表示，重新开放大使馆的费用将是美国政府在委内瑞拉进程中承担的唯一直接开支。其余费用将由委内瑞拉自身的石油产业承担——作为该国的经济引擎，美国正致力于恢复其产能，并力图确保美国企业在其中占据有利地位。
卢比奥透露了具体的资金流向细节：华盛顿已进口价值5亿美元的委内瑞拉原油，其中3亿美元已交付加拉加斯政府用于维持运作，另有2亿美元存入特定银行账户。
值得注意的是，卢比奥在现场并未宣读全部书面开场白，以留出更多时间回答参议员提问。在他周二发布的书面证词中，语调依然强硬。
“我们将密切监督临时当局配合我国分阶段恢复委内瑞拉稳定计划的行动，”书面证词写道，“请务必明白：正如总统（特朗普）所言，若其他手段未能奏效，我们准备动用武力确保最大程度的合作。”
在3日的军事行动后，国务卿曾立即闭门向国会议员作证，透露了美国为委内瑞拉制定的“三阶段监护计划”：
特朗普政府承认，这一进程可能持续数年。卢比奥指出，最终目标是建立“一个友好、稳定、繁荣且民主的委内瑞拉，社会各阶层均获得代表权，并举行公正自由的选举”。但他坦言，选举仍遥遥无期。
“如果反对派无法接触媒体，如果反对派候选人因政府阻挠而无法出现在选票上，那就不算自由公正的选举。我们不可能在短短三周内实现自由公正的选举，这需要时间。”
为了进一步阐释这一观点，卢比奥以1975年弗朗西斯科·佛朗哥去世后西班牙的政治转型为例。“有先例可循。我可以列举多个例子，比如西班牙或巴拉圭，这些国家都经历了从专制政权向民主政体的转型，而这个过程需要时间。”
关于委内瑞拉反对派领袖玛丽亚·科丽娜·马查多在过渡进程中的角色，卢比奥持开放态度，并指出特朗普总统本人也对此表示欢迎。
卢比奥也道出了残酷的现实政治逻辑：“无论我们是否愿意，武器和政府机构的控制权都在该政权（指罗德里格斯临时政府）手中。”
卢比奥计划本周三在国务院与马查多举行闭门会谈。就在两周前，这位诺贝尔奖得主刚在白宫的一次私人聚会上将奖项赠予特朗普，卢比奥（其父母为古巴流亡者）当时也在场。
在本周早些时候，委内瑞拉代理总统罗德里格斯曾发表声明，称其政府不接受“外部命令”，委内瑞拉“已经受够了”美国的干涉。当被问及这些言论时，特朗普周二回应称他并未听闻此事，反而强调了自己与临时当局的“良好关系”。
针对3日的军事干预行动，卢比奥在听证会上辩称，美国政府数月来一直试图与马杜罗对话，希望他自愿下台，但“他不是可以谈判的人”。
在书面声明中，卢比奥将此次干预定性为“司法行动”，而非战争行为。他指出，行动旨在逮捕马杜罗和弗洛雷斯这两名“毒贩”，并将他们在美接受审判。基于此逻辑，政府认为此举不构成对外国领土的占领，因此在直升机进入委内瑞拉领空前无需事先征得国会授权。
玛卡瑞娜·维达尔·利
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