近期,山东省十五五规划建议、2026年工作报告几乎都提到莱临、德商、日照至五莲、聊邯长等4条高铁纳入国家规划,可见这4条高铁在山东省高铁规划中的优先级。

山东省十五五规划建议以宏观布局为主,虽未全部提及4条高铁具体名称,但提到了3条,《建议》表示“山东将推进莱芜至临沂、德州至商河、日照至五莲等高铁项目规划建设。”

而2026年山东省工作报告则一次性提及4条高铁,在“加强基础设施建设”部分明确指出,“积极推动莱临、德商、日照至五莲、聊邯长铁路纳规,具备条件后加快推进前期工作”。

它们都清晰勾勒出山东十五五高铁建设的优先级,这4条高铁作为山东省筛选出的最优选项,覆盖省会都市圈、鲁南经济圈、胶东经济圈和跨省协同通道,成为山东省十五五高铁开工的期待。

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一、山东希望优先推进的4条高铁

其中莱临高铁北起济南莱芜钢城站,南至临沂北站,全长约114公里,总投资194亿元,设计时速350公里,作为济莱高铁南延工程,它可打通济南至临沂的快速通道,解决沂蒙老区蒙阴、沂南等县域不通高铁的短板,同时完善济南都市圈与鲁南经济圈的快速联络网。

今年初临沂市在最新网友回复中明确表示,“莱临高铁已完成预可研报告审核,正在全力对接争取纳入我国十五五铁路发展规划,前期论证工作已基本完善”。

德商高铁西起石济客专德州东站,东至在建济滨高铁商河南站,全长74.3公里,总投资167.5亿元,设计时速350公里,是济南“省会环”高铁北环的核心组成部分。

它早在2020年就已完成可行性评审,后续因我国铁路规划调整暂缓推进。今年初,德州市最新回复显示,“德商高铁已完成线路走向和站点设置方案最终确定,正在等待国铁集团规划衔接”。

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聊邯长高铁东起山东聊城西站,经河北邯郸,西至山西长治东站,全长约299公里,总投资503亿元,设计时速350公里,是串联晋冀鲁三省的跨省高铁。

该高铁纳入了我国十四五铁路规划,因此很大概率会结转至十五五铁路规划,并且项目已经纳入国铁集团2025年储备开工项目,不过该高铁由于途经多省,跨省协调将是个挑战。

日照至五莲高铁起自潍宿高铁五莲北站,终至青盐铁路北松园线路所,全长52公里,总投资84亿元,设计时速350公里,是京沪二通道的重要联络线,可打通日照西北方向高铁通道。目前该线路前期进展相对滞后,项目前期工作将高度依赖潍宿高铁推进节奏。

二、山东其他规划高铁提前与开工无缘

从山东省高铁建设的优先级来看,莱临、德商、日照至五莲、聊邯长4条高铁,已是全省筛选出的“最优选项”,目前就看它们能否进入我国“十五五”铁路规划,只有这样才能将省级愿望真正变成开工现实。

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但反过来讲,若这4条高铁无法在十五五期间成功纳入规划或纳入规划依旧难开工,那么山东省其他规划中的高铁项目开工可能性几乎为零。其它规划中的高铁如菏泽至濮阳高铁、徐菏高铁、徐枣高铁等,它们相比这4条高铁在省内的优先级本来就低,怎么还能指望其开工呢?

菏泽至濮阳高铁(濮菏高铁),作为连接山东菏泽与河南濮阳的高铁,该项目仅处于前期论证阶段,2026年初官方最新回复仍强调“正在争取纳入规划,但目前暂无明确进展,未进入省级重点推进名单”。

徐菏高铁(徐州至菏泽高铁)、徐枣高铁(徐州至枣庄高铁)这2条高铁, 去年底徐州市则在公开回复中表示“根据目前向上对接情况,国、省级层面都认为这两条铁路在现阶段建设的紧迫性不足,因此未将其列入"十五五"近期实施计划。”可见,它们已提前退出了开工项目的竞争。

其它像滨淄莱高铁等规划中的线路,均属于区域内部联络线,也是既无国家战略支撑,也未进入省级重点推进名单,前期工作仅停留在方案研究层面,“十五五”时期将更多停留在地方研究层面。

我国“十五五”铁路规划这两年就要正式出炉了,到时候就知道山东省希望重点推进的高铁能否开工了,大家拭目以待吧!