1月25日,尼泊尔议会选举让亲印派以为稳操胜券,谁料仅过两天,普拉昌达就突然宣布断交并重组内阁。
一夜之间,靠着印度撑腰的高官全被扫地出门,这种政治大清洗在尼泊尔动荡的历史上都极为罕见。
可能有人会问,尼泊尔不是一直乱哄哄的吗?怎么这次就称得上“一夜变天”?
置身于南亚这片破碎的棋局中,风向变了。
1月25日尼泊尔上院选举刚结束,亲印的尼泊尔大会党还没从第一大党的喜悦中缓过神,就被总理普拉昌达来了个釜底抽薪。
这个邻国不仅连夜清洗了所有亲印高层,甚至连核心议员席位都一并架空,动作之快让新德里根本来不及反应。
要知道,在此之前,普拉昌达的政府还是和大会党搭伙的联合班子,大会党靠着印度的撑腰,在内阁里占了不少关键岗位。
那些部长、高官,一大半都是亲印派的人,在尼泊尔政坛呼风唤雨这么多年,早就把背靠印度当成了安身立命的资本。
可普拉昌达这次的操作是真的干脆,宣布和大会党断交之后,连一天缓冲时间都没留,立马联系了尼共(联)、民族独立党这些一直反对亲印路线的党派,转头就组建了新的联合政府。
短短两天时间,新的内阁班子就搭好了,16名新部长来自四个不同党派,清一色都是主张尼泊尔独立自主、看不惯印度指手画脚的人。
而那些之前靠着印度撑腰的大会党高层,一夜之间就被全清出了权力中心,要么被逼着主动辞职,要么直接被架空,彻底成了没话语权的边缘人。
这种政治上的“连根拔起”,在尼泊尔过去16年换了13届政府的混乱历史上,都是极其罕见的现象。
局势已然定调,但问题没那么简单,这并非一场突如其来的政变,而是长期以来压抑在地缘之下的必然反弹。
自1950年开始,印度就靠着各种不平等条约对尼泊尔进行政治、经济、文化的全方位控制,把这个主权国家当成了半殖民地。
尼泊尔大会党在政坛混了几十年,早就把“看印度脸色办事”刻进了骨子里。
不管是国内的政策制定,还是对外的贸易合作,首先考虑的不是尼泊尔老百姓的利益,而是印度高不高兴、愿不愿意。
这种依附心态,在普拉昌达的雷霆手段下,终于迎来了终结,这不仅是政治立场的切换,更是国家生存逻辑的彻底重写。
事情得从2015年说起,那年尼泊尔遭遇了8.1级大地震,近9000人遇难,大量建筑损毁,老百姓流离失所。
中国第一时间派了救援队,拉着物资跨越喜马拉雅山去帮忙,可印度呢?
起初装模作样送了点物资,转头就因为尼泊尔议会高票通过新宪法,没顺着它的意思来,就以南部马德西人抗议为借口,直接封锁了所有边境口岸。
这一封就是135天,直接掐断了尼泊尔的生命线。
当时尼泊尔的石油100%依赖印度进口,封锁之后汽油价格疯涨,从104卢比涨到450卢比,政府只能实行单双号限购,两千多家工厂因为缺油停工,医院的救命药告急,300万儿童面临生命危险,连国际社会捐的地震重建物资都进不来。
受灾的老百姓只能在帐篷里忍饥挨饿,眼看着日子过不下去。
面对印度的蛮横做法,当时掌权的大会党连一句硬气的话都不敢说,反而还帮着印度说话,试图让尼泊尔政府修改宪法迎合印度。
这件事成了刻在尼泊尔人心里的一根刺,也让大家彻底看清了亲印政策的真面目:跟着印度走,换不来尊重,只能换来自取其辱。
那种被拿捏、被窒息的痛感,至今还在这个国家的骨子里隐隐作痛。
归其根本,这种痛苦源于一种极度不对称的依赖,尼泊尔是个典型的内陆国,没有自己的出海口,地理条件就决定了它的物资运输会受限制。
而尼泊尔大会党掌权的这些年,愣是把这种先天限制变成了被印度掐脖子的死穴,让尼泊尔98%的民生物资,小到老百姓吃的米面油,大到烧的汽油柴油,甚至是救命用的药品,全都要通过印度运输才能进国门,等于把国家的生命线直接交到了印度手里。
印度也不客气,仗着手里握着这个筹码,把尼泊尔当成自家后花园,想捏就捏想揉就揉,只要稍微有点不高兴,不用出兵不用吵架,搞一次所谓的“非正式禁运”,把边境关口一封,尼泊尔全国就得陷入瘫痪。
这种把“饭碗”递到别人手里的生存模式,终于在2015年的寒冬里,激起了全民的反抗意识。
话又说回来,别看现在清算得痛快,这新政府的戏才刚刚开场。普拉昌达虽然把亲印派赶下了台,但留下的烂摊子可不小。
首先,这个新政府是个多党联合的班子,除了普拉昌达自己的尼共毛中心,还有尼共联、民族独立党,甚至还有代表印度裔马德西人的党派。
这就像把几只平时爱打架的猫强行关在一个笼子里,大家能凑一块儿是因为有共同的敌人,一旦敌人的威胁减弱了,内部为了抢食吃,马上就得翻脸。
各党派之间本来就有利益分歧,有的想搞激进改革,有的想守着自己的一亩三分地,想要拧成一股绳执政,并不是一件容易的事。
而且尼泊尔经济压力巨大,2024年通胀率达7%,失业率居高不下,老百姓的肚子饿了可不是喊两句口号就能填饱的。
更有意思的是,印度的媒体铺天盖地都是相关报道,要么质疑尼泊尔的决定,要么还在炒作老掉牙的“中国威胁论”,试图把尼泊尔的政坛变动和中国扯上关系。
印度的官员也赶紧出来喊话,反复强调印度和尼泊尔之间所谓的“特殊关系”,想挽回自己在尼泊尔的影响力。
可实际上他们现在确实没招了,一来这次的政坛变动是民意所向,强行干涉只会引发尼泊尔民众更强烈的反印情绪,纯属得不偿失。
二来印度自己国内的烂摊子都收拾不完,民生问题、经济问题一大堆,失业率居高不下,通胀率常年超标,连自己的老百姓都顾不过来,根本没精力再去插手尼泊尔的内政。
但别以为印度就会就此罢手,这种大国在周边的渗透往往不是明刀明枪的,而是阴沟里的老鼠,以后大概率会搞一些小动作,比如在边境搞摩擦、在贸易上使绊子,或者暗中扶持反对派,试图给尼泊尔新政府上眼药。
还得防着另一只手——美国的MCC协议。
2023年,大会党力推跟美国的“千年挑战协议”,拿了5亿美元搞基建,明眼人都看得出,这是跟着印度的外交节奏走,想把尼泊尔绑进印美主导的圈子里。
虽然现在亲印派下台了,但这个协议还在那儿摆着,像颗定时炸弹。
美国方面也没闲着,肯定会利用这个协议在尼泊尔政坛寻找新的代理人,制造分裂。所以,普拉昌达现在走的不仅仅是钢丝,还是一条周围布满陷阱的钢丝。
稍有不慎,不仅平衡不了印度,反而可能把自己给搭进去。这种“左右逢源”的理想很丰满,但现实往往是“左右为难”,这才是尼泊尔当下最真实的处境。
既然这条路走得这么累,为什么不换条路走呢?其实,尼泊尔心里早就有了答案,只是以前不敢说,现在终于敢做了。
长期以来,尼泊尔因为地理原因,不得不把印度的港口当成唯一的出海口。但现在,随着中国基建技术的突破,那个曾经不可逾越的喜马拉雅山,正在变成连接中尼的桥梁。
中国企业建了上马迪A水电站,还推进吉隆-热索瓦跨境电网项目,给了尼泊尔第二个电力选择;更让人振奋的是,那条被议论了多年的中尼铁路,虽然地质条件复杂到98.5%都是桥隧,但正在一点点从图纸变为现实。
这就是尼泊尔一直在等的那个“底气”。
有了这条路,尼泊尔就不再是一个死胡同里的国家,而是一个连接中国和南亚次大陆的“陆联国”。想象一下,以后尼泊尔的物资不仅能从印度进来,还能通过铁路从中国进来,甚至可以通过中国转运到世界各地。
尼泊尔丰富的水电资源,不仅能卖给它,还能卖给更广阔的市场。那时候,印度再想搞封锁,手里的筹码就大打折扣了。
故中国外交部发言人明确表示,希望尼泊尔各界妥善处理分歧,尽快恢复稳定,这不仅是客套话,更是实实在在的关切。
中尼边境线长达1414公里,邻居稳定了,咱们中国的边境才能安稳。这种尊重主权、不干涉内政的态度,和那种动不动就断油断电的“特殊关系”比起来,高下立判。
尼泊尔现在站在了一个新的十字路口,虽然前路依然有风雪,但至少,他们手里多了一件御寒的棉衣,多了一张可以自己选择的地图。
切断依附只是开始,拥有选择权才是独立的底牌。
随着中尼铁路推进,尼泊尔有望从“陆锁国”变为“陆联国”。
与其在夹缝中苟活,不如在两条路中间走出自己的平衡。
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