1月30日,最高人民法院举办“迎两会·守公正·启新程”第三场新闻发布会,介绍人民法院深化多元解纷机制成效情况,发布最高法等20家单位《关于深化“总对总”多元化纠纷解决机制改革的意见》及多元解纷案例库典型案例。
▲创意配图 据IC photo
最高人民法院审判委员会委员、立案庭庭长钱晓晨表示,正式发布的《关于深化“总对总”多元化纠纷解决机制改革的意见》,对全面深化“总对总”机制改革作了系统部署,为健全完善覆盖全面、优势互补、有机衔接、分层递进、线上线下的多元解纷格局,提供了制度保障。在“广覆盖”上再聚力,2025年,与全国妇联建立婚姻家庭纠纷“总对总”机制,与中国文联开展对接,“总对总”合作单位增至18家。11家单位“总对总”机制实现31个省(区、市)和兵团全域覆盖,较2024年增加3家。在“强队伍”上再提升,“总对总”调解队伍数量实现“五连增”,2025年底,调解组织达3.8万家,调解员增至9.6万人,较2024年同比分别增长3.3%和8.9%,“内行人”调处“专业事”优势持续扩大。在“品牌化”上再发力,与中国残联、全国工商联、人社部、金融监管总局、国家知识产权局联合发布5批多元解纷典型案例,持续释放“总对总”品牌效应,引领“行业纠纷行业解”。在“提质效”上再强化,2025年,“总对总”合作单位在法院指导下调解案件98.5万件,其中,依托法院调解平台自行调解纠纷65.4万件,首次超过法院委托调解量,较2024年增长4.3倍,“总对总”机制前端化解“防线”作用更加凸显。
钱晓晨表示,人民法院严格依法规范民事案件立案与调解工作,一体推进巩固立案登记制与深化多元解纷,做实应立必立、能调尽调、当判则判、实质解纷。地方法院加大先行调解释明引导力度,优化调审衔接机制,激活先行调解制度效能。2025年,全国法院先行调解以季均28%的增幅稳步增长,全年调解成功案件432.3万件,实质保障当事人诉权。指导地方积极创新实践,重庆法院探索开展数字金融纠纷多元化解;浙江杭州中院持续深化市场化调解试点成果,2025年成功调处商事纠纷7.4万件,为当事人节约解纷成本5.9亿元。人民法院做实先行调解的同时,把“调解优先”贯穿诉讼全过程,最高人民法院印发指导意见,强化调解在立审执各环节实质解纷作用。2025年,全国法院民事调解撤诉率47.4%,较2024年增加7.3个百分点。
红星新闻记者 祁彪
编辑 许媛
审核 何先菊
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