1月30日,国务院新闻办就长江十年禁渔中期评估成果和五年来阶段性成效举行新闻发布会。

会上,农业农村部副部长张治礼表示,自2021年1月1日起,长江流域重点水域开始施行暂定为期十年的常年禁渔,这一战略性举措时间跨度长,覆盖范围广,全面启动实施五年来,农业农村部牵头抓总,会同相关部委成立工作协调机制,各部门协同配合,沿江15省(直辖市)扎实推进,禁渔秩序总体稳定,取得了阶段性积极进展和显著成效。

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▲农业农村部副部长张治礼

为客观评估禁渔五年来各项政策措施的落实效果与综合效益,农业农村部委托复旦大学、中国科学院等单位联合开展了中期评估,形成了《长江十年禁渔的探索实践、规律认识与对策建议》等成果。根据中期评估:

一是生物多样性恢复持续向好,长江逐步重现生机活力。旗舰物种长江江豚是目前长江中唯一的淡水鲸豚类动物,2025年专项调查显示,长江江豚已经恢复到1426头,比2022年调查时增加177头,成为长江大保护的重要生态名片。中华鲟放流的规模连续两年超过100万尾,长江鲟自然产卵试验取得成功,自然种群重建迈出关键步伐。2021—2025年,长江流域累计监测到鱼类351种,比禁渔前增加43种,水生生物完整性指数得到显著提升。

二是禁渔秩序保持总体平稳,共抓大保护氛围持续形成。五年来,各级农业农村、公安、市场监管等部门持续开展“中国渔政亮剑”、“平安长江”等联合执法行动,保持高压严管态势,斩断非法“捕运销”地下产业链,涉渔违法行为呈现下降趋势,非法捕捞得到有效遏制。加强执法能力建设,高科技智能化手段得到广泛应用,执法监管效能也得到大幅度提升。沿江各地持续加强宣传引导,沿江群众“守江护江”的理念更加牢固。

三是安置保障政策措施有效落实,退捕渔民实现安居乐业。对23.1万退捕渔民建档立卡、分类施策,符合参保条件的退捕渔民全部落实了养老保障,有劳动能力和就业意愿的基本实现转产就业,退捕渔民收入总体稳定。对突发困难退捕渔民,通过纳入低保等救助范围、识别为防止返贫致贫监测对象等措施,及时落实到人到户精准帮扶措施,保障基本生活。

张治礼同时表示,长江水生生物多样性恢复是一个长期缓慢的过程,保护工作还面临着很多困难,禁渔执法监管还有短板弱项,退捕渔民安置保障还要持续发力。下一步,将锚定十年禁渔目标不动摇,持续完善长效机制,强化联合执法监管,提升保护修复能力,落实安置保障政策,坚定不移抓好长江十年禁渔各项工作。

红星新闻首席记者 吴阳 北京报道

编辑 张寻

审核 何先菊