▲重庆日报2026年1月30日
循法而行 优商而兴
——重庆法院以高质量司法护航一流营商环境建设
风帆起巴渝，法治稳航程。
法治，是安商稳企的根本保障，是孕育一流营商环境的关键支撑。在推进现代化新重庆建设的壮阔征程中，重庆法院坚持以高质量司法服务为引领，努力为各类市场主体营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。实践表明，重庆民营企业司法满意度已位居全国前列，司法在护航营商环境中的支撑作用日益凸显。
▲梁平法院干警走进梁平机场，以“法治锦囊”助力梁平加快建设具有全国影响力的低空产业基地 摄/陶开星
夯实平等保护根基
让竞争环境更公平
“建议书很实用，都是企业经营真正需要的。法院能把审判中的经验总结成风险提示，对企业来说既是‘及时雨’，也是‘导航仪’。”2025年11月19日，重庆市第五中级人民法院举办“支持保障民营经济健康发展”专题联络活动，活动中发布的《致民营企业家：破产审判视角的30条建议》受到与会企业家和人大代表的一致好评。
这份关注企业全生命周期法律风险的建议，是重庆法院健全完善依法平等保护机制、服务市场主体的一个缩影。2025年，重庆法院审结与经济发展密切相关的民商事案件71.3万件，为经济平稳运行提供了有力司法支持。
上汽红岩汽车有限公司是重庆唯一的全系重卡整车制造企业。2025年，这家具有六十年历史的企业因债务问题进入破产重整程序。重庆破产法庭确立“保生产资质、保产业链、保职工就业、保红岩品牌”目标，依托“府院联动”机制，创新提出“资金+技术+管理”投资人招募方案，最终帮助企业引入战略投资30亿元。在短短147天内，企业不仅清偿了全部职工债权，稳定了上千个家庭，更保住了近300家上下游企业的生存。重整后，企业加快向智能制造转型，恢复拓展海外市场，实现了从“司法输血”到“自我造血”的涅槃重生。
无论是服务大型企业转型纾困，还是保障中小企业合法权益，重庆法院始终致力实现矛盾化解与权益保护的“双赢”，为市场主体营造公平有序的发展环境。
去年，万州法院受理了一起涉及沪、闽、渝三地企业、标的额600余万元的合同纠纷。审理中法院发现，某管理公司作为中间方，通过为上游某盐化公司提供融资、为下游某超市提供仓储配送服务赚取差价，三方此前已签订系列合同明确权利义务。后管理公司因经营困难，为回笼资金，遂将盐化公司与超市一并诉至法院。
面对各方在债权转让与付款方式上的争议，承办法官提议：“我们可以共同核对账目、确认未付款项，协商寻求解决途径。”经法院调解，各方最终就欠付货款达成一致，超市向管理公司支付了货款165万元，三方矛盾顺利化解。
这一纸调解书，不仅为经营困难企业解了燃眉之急，更实现了不同地域、不同规模企业在法律框架下的平等保护，为企业发展注入了持久的法治信心。
切实护航民营经济
让发展信心更坚定
民营经济是推进中国式现代化的生力军。2025年5月，《中华人民共和国民营经济促进法》正式施行。重庆法院迅速行动，将依法保护民营企业产权和企业家权益作为重点，通过专项审判、纠纷调处、上门服务等方式，为民营经济健康发展保驾护航。
“今天主要讲民营经济促进法给大家带来的实实在在的保障。”2025年8月，忠县法院翠屏法庭的法官们走进乌杨工业园区法治工作站，开展专题普法活动。这种贴近一线的“送法”活动，已成为重庆法院主动服务民营企业的常态。法官走进车间厂房，围绕产权保护、合同履行、用工合规等常见问题，结合案例进行讲解，将纸面上的法律条文转化为助推企业发展的实际效能。
在重庆市第四中级人民法院，“一把手”带头深入企业、园区调研，精准对接企业需求，制定方案并推出14条务实举措，提升司法服务企业效能；在江津，法院联合工商联成立商会驻庭调解室，以专业能力和高效服务为企业化解难题。
一位企业家感慨：“法院和民营经济促进法一起走到了我们身边，就像给我们吃了一颗‘定心丸’。”
在筑牢外部法治保障的同时，重庆法院坚决依法打击侵害企业和企业家权益的行为：某小额贷款公司操纵“网络水军”恶意损害具有竞争关系的某消费金融公司商业信誉、产品声誉，渝中法院依法判决其刊登声明、消除影响并赔偿损失；某控股公司高管燕某、孙某在业务往来中非法收受“提成”，造成企业巨额损失，九龙坡法院依法以非国家工作人员受贿罪判处二人有期徒刑，并处罚金，追缴全部违法所得，重庆五中院二审维持原判……一系列具有标志性意义的判决，彰显了人民法院依法严惩涉企犯罪、全力维护企业合法权益的鲜明立场和坚定决心。
坚持善意文明执行
让企业前景更可期
作为一家民营医院，重庆国晟中西医结合医院一度因3600余万元债务陷入绝境，账户被冻结，178件执行案件压身。
“当时觉得只有破产一条路了。”医院负责人回忆。
面对医院困境，南岸法院在执行过程中并未简单采取强制措施，而是创新提出“滚动解封”方案：在保障债权人按比例受偿的基础上，允许医院定期提取部分被冻结的医保回款维持运营。这一举措如同为危重病人戴上了呼吸机，让医院得以边经营边偿债。最终，医院不仅偿付了上千万元债务，百余个工作岗位和数十名危重病人的治疗也得以延续。执行法官感慨：“保住一家企业，往往就是保住了一方就业和民生。”
执行工作是实现公平正义的“最后一公里”。在涉企案件执行中，重庆法院始终秉持善意文明执行理念，努力寻求债权人权益实现与被执行企业生存发展的“最优解”。
对于一时陷入困境但仍有发展潜力的企业，重庆法院积极探索信用修复机制，助其“造血重生”。开州法院率先出台细则，对符合条件的失信被执行人，在其履行部分义务或达成和解后，依法出具《信用修复证明》，帮助其解除融资、招投标等限制。南川、璧山、潼南等地法院则创新执前督促履行，为企业修复信用、松绑资产、融资增信。
据统计，2025年，重庆法院加大拖欠企业执行账款案件办理力度，共执行到位17.2亿元，真正实现了从“司法救治”到“市场自强”的可持续发展。
从平等保护各类企业权益，到运用破产重整挽救民族品牌；从主动送法进企提振信心，到善意执行助企重生——重庆法院正以一系列务实创新的司法实践生动诠释“法治是最好的营商环境”。在这片充满生机的热土上，法治正以明晰的规则、公正的裁量与温润的守护，为一方市场主体铺就发展之路。
展望未来，重庆法院将继续围绕高质量发展大局，持续发挥司法服务保障作用，不断书写法治护航营商环境的崭新篇章，让一流营商环境成为重庆高质量发展最鲜明的底色。
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来源：重庆日报、重庆市高级人民法院
编辑：“法庭内外”新媒体工作室
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