执行工作关系民事权利实现，关系国家法治权威，关系社会和谐稳定。在习近平法治思想的科学指引下，重庆法院认真贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，积极融入和服务超大城市现代化治理，用心用情勾勒执行工作为大局服务、为人民司法新图景，绘就执行工作现代化浓墨重彩一章。在此岁序更迭之际，为全景展示2025年重庆法院推进“切实解决执行难”的奋斗历程，重庆高院开设“”专栏。
本期主题“以执行之力守护民生权益”，主要讲述重庆法院站在“十四五”收官、“十五五”谋篇的重要节点，牢记“民生无小事，枝叶总关情”，组织开展“迅雷行动”等专项执行行动，加大执行力度、穷尽执行措施，用心用情办好每一件民生“小案”，以“真金白银”兑现胜诉当事人权益、以严格公正司法解决人民群众急难愁盼的工作成效和生动实践。
江津法院
攻坚破局，暖心“护苗”
百万赔偿款背后的执行温度
面对被执行人恶意转移财产、逃避执行导致的涉民生案件执行困境，江津法院坚持“如我在执”的执行理念，坚持不懈开展全方位调查，创新探索“拘留+预追刑”措施强化执行威慑，促成百万工亡赔偿款全部执行到位，有力保障了案涉未成年人的胜诉权益。
小明（化名）6岁时父母离婚，其随母亲生活，但父亲王某对小明仍疼爱有加并承担了绝大部分抚养费。
2020年6月，王某在重庆某建筑工程有限公司承接的项目高空作业时，因公司未按规定配备安全防护措施，不慎从屋顶坠落，经抢救无效不幸离世。2021年11月，劳动仲裁部门裁决该建筑公司向小明支付赔偿款共计106万余元。
然而裁决生效后，该建筑公司却迟迟未履行赔偿义务。母亲徐某某为求生计，不得不独自进城务工，将小明托付外公外婆照料。因家庭经济困难，小明面临辍学风险。
2022年2月，江津法院受理了小明的强制执行申请。经查，公司名下已无任何财产可供执行，且股东和法定代表人均已变更。
法院调查发现，该公司股东和实际控制人为冯某某、郑某某夫妇二人，公司注册资本为1000万元，但二人均未实际缴纳出资。在法院引导下，徐某某通过诉讼程序追加冯某某、郑某某为被执行人。经审理，法院判决追加二人为被执行人，在未出资范围内承担补充赔偿责任。
然而，冯某某、郑某某在诉讼过程中已将名下房产全部转移并隐匿行踪，案件仅执行到位4.5万元就再次陷入僵局。
自2022年起，江津法院始终将本案列为重点涉民生案件，持续开展调查追踪。2025年8月，执行干警发现冯某某、郑某某将名下股权和价数百万元的两套住房和一间门市转移至近亲属名下代持，同时逐渐掌握了二人的行踪轨迹。
▲送达《涉嫌拒执犯罪预告书》。
掌握关键线索后，执行干警火速出击，在重庆中心城区一房屋内找到藏匿的被执行人冯某某、郑某某并果断实施司法拘留。拘留期间，法院向二人送达了《涉嫌拒执犯罪预告书》，责令二人限期履行全部赔偿义务，否则将移送追究刑事责任。
迫于执行威慑，冯某某、郑某某在拘留期满后积极筹措资金，将余下赔偿款101万余元一次性履行完毕，并写下悔过书致歉。
▲宣读罚款决定书。
鉴于二人能够及时悔过将赔偿款履行完毕，并获得了小明及其亲属的谅解，法院对二人作出罚款2万元、对协助二人转移财产的亲属作出罚款1万元的处罚以示惩戒。
▲向小明母亲叮嘱其履行监护管理职责。
为确保赔偿款专用于保障小明的成长，法院在案款发放前向徐某某送达了《未成年人财产保护告知书》，引导其正确履行监护职责，合理规划使用款项。此外，江津法院“护苗团队”还指派熟悉青少年心理的法官对小明进行心理疏导，帮助其走出父亲去世带来的创伤阴影。经回访，小明和母亲一扫往日的阴霾，言语间都充满了对未来的憧憬和期待。
▲小明一家向江津法院送来锦旗。
本案是重庆法院扎实开展涉民生执行案件“迅雷行动”，用司法温情传递法治力量的生动缩影。近年来，江津法院持续开展涉民生执行案件“迅雷行动”， 聚焦群众急难愁盼问题，用心用力用情办好执行案件，努力交出涉民生案件执行的高分报表。
云阳法院
执破双阻，梯暖民心
老旧小区“悬空”之困终得解
老旧小区加装电梯，是紧贴百姓生活的“关键小事”，更是圆“悬空老人”下楼心愿的“民生大事”。面对双重邻里分歧的梗阻，是任由民生实事搁浅、让老人的期盼落空？还是以司法力量果断破局、用柔性施策化解隔阂？云阳法院给出了坚定答案——以“迅雷行动”攻坚破难，用“《禁止令》前置+府院联动+强制执行”创新机制护航，让老人们的“电梯梦”照进现实。
▲云阳某小区新装电梯顺利运行，居民实现“一键到家”。
云阳县某小区是一栋2003年建成的高层老旧住宅，46户居民中70岁以上老人占比超六成，8名“悬空老人”常年因爬楼不便被困家中。2021年9月，高层业主联名申请加装电梯，2023年5月工程获批进场，可施工刚启动便遭遇双重阻力。
小区低层6名业主张某某等人以影响采光通风、补偿标准过低为由阻挠施工；隔壁小区400多户业主则因加装电梯需占用其常年借道通行的公共通道（该通道是其唯一便捷出行通道，另一条出路偏远且无法通车辆），以“影响通行、存在安全隐患”为由集体围堵现场。各方争执不休，警方出警10余次，多部门10余次协调均无果。2024年3月，高层业主代表将低层阻挠者诉至云阳法院。
▲执行法官张贴《禁止令》，同步开展释法明理工作。
经两审终审，法院判决张某某等人停止阻挠施工，但各方仍拒不配合。2024年9月案件进入执行程序，云阳法院深知此案关乎老年群体福祉与基层治理，秉持“刚性立威、柔性化情”原则，创新采用“《禁止令》前置”模式破局。
2024年11月13日，《禁止令》张贴于施工现场及两小区显著位置，既约束被执行人也管控案外人，明确阻挠施工将追责；尾部增设释法明理板块，以温情话语疏导情绪，快速稳住混乱局面。
▲联动多部门开展现场勘察，优化施工方案化解群众顾虑。
为彻底化解矛盾，法院启动“1+N”府院联动机制，整合公安、住建、街道等多方力量，制定“先解内忧、再破外困”思路。针对低层住户补偿争议，工作人员上门促谈、法官释法说理，结合周边案例达成合理补偿协议；针对隔壁小区业主顾虑，联动小组6次勘察、3次协调，通过实景演示公示数据——通道保留2.5米以上满足通行需求，加装凸面镜消除盲区，彻底打消业主疑虑。
2024年12月19日，兼顾刚性与温度的强制执行启动，各部门各司其职保障施工，干警夜间值守更成为交心契机，邻里隔阂逐渐消融。2025年5月1日，这部承载着老人们期盼的电梯正式投用，彻底终结了“悬空”之困。
▲“悬空老人”首次乘坐电梯，实现“一键下楼”的心愿。
电梯投用后，法官们再次走进某小区，只见崭新的电梯平稳升降，“悬空老人”坐着轮椅轻松直达楼下，邻里相见笑意盈盈、亲切寒暄，昔日剑拔弩张的争执早已烟消云散。曾经困扰两个小区多年的加装难题、邻里隔阂，在司法力量的温柔浸润与坚定推动下，彻底化解为和睦相融的烟火温情。后期实地回访，电梯运行安全有序，通道通行顺畅无阻，邻里矛盾彻底平息，全面达成了“梯通民心、邻睦人和”的执行目标。
忠县法院
执行温度守护“夕阳红”
一场养老困局的破局之道
午后暖阳，透过窗棂洒落一地静谧。在重庆忠县一家养老院内，生活秩序井然，安宁重回日常。
▲重庆忠县某养老院（全景）。
然而回溯一年前，这里却是另一番景象：企业经营难以为继，日常照护服务几近中断。上百名老人不仅面临积蓄难退、合同成空的现实困境，更在日复一日的等待中，承受着生活失序、归属无依的沉重压力。
某养老公司因经营不善导致资金链断裂，日常运营陷入停滞。155名已入住老人预缴的费用无法退回，纷纷诉至法院。判决生效后，公司未履行义务，案件进入执行程序。
老人们年事已高，既无力另觅他处，亦难舍熟悉环境，基本生活与医疗需求悬空。公司除院内正在使用的家具、电器及设施外，无其他可供执行财产。若简单处置这些资产，不仅变现有限，更将彻底打破老人们稳定的生活环境，导致“案结事不了”。
▲老人静静地坐在熟悉的角落。
看似步入“死胡同”的案件，考验着司法的智慧与温度。
面对这起关乎百余名老年人切身利益的涉众型民生案件，法院没有选择就案办案、机械执行，而是秉持善意文明执行理念，主动向前一步，力求在依法履职与保障民生之间找到最优平衡。
▲执行干警主动走访民政部门。
法院敏锐地意识到，解决问题的核心并非单纯变现资产，而在于恢复养老机构的持续运营能力，从根本上保障老年人安有所居。为此，法院随即启动府院联动机制，主动融入基层治理格局。通过与民政、街道等单位成立专项协调小组，经多方考察与审慎评估，最终成功引入一家本地运营稳健、信誉良好的优质养老机构整体接管。
围绕老人们最关心的“去哪住、怎么续、钱咋算”等问题，法院牵头组织多轮协商，达成一揽子安置方案：对于愿意继续留住的老人，由新机构全面承接原合同剩余期限的权利义务。最终，106名老人顺利实现“原地养老”，生活平稳过渡，民生底线得以牢牢守住。
▲老人们参与院内集体活动。
服务不能断档，安全不能失守。在过渡期间，法院一方面督促原机构负责人履行留守职责，协调政府临时调配力量，维持餐饮、保洁等基本服务不断线；另一方面，协调卫健、市场监管等部门加强联合督导，确保生活与医疗标准不下降。同时，积极引导新机构优先聘用部分符合条件的原职工，通过签订新合同、注入资金，迅速稳定队伍，使专业照护服务得以快速恢复。
▲护工悉心照护老人日常生活。
对于确需处置的资产，法院创新采用“整体评估+定向询价” 模式，委托专业机构对全部家具、家电及配套设备进行整体估价后，引导接管方作为优先权人参与竞买。最终以34万余元的价格实现资产整体处置。这一举措，既最大程度实现了财产价值，用于清偿债务，又完全避免了因资产搬离对老人居住环境造成的二次干扰。49名提前终止服务的老人，据此获得了相应的赔付。
随着新机构全面入驻与服务效能稳步提升，养老院重归安宁祥和的氛围。老人们安了心，家属放了心，职工也重拾了干劲。这一揽子方案，不仅成功化解了当前纠纷，更使得养老机构服务功能得以存续和焕新。
“接手这样一个特殊项目，是一份沉甸甸的社会责任。”接管公司负责人梁华国在回顾此事时坦言，“我们看到的不是‘烂摊子’，而是上百位老人需要一个安稳的家。但真正让这个‘家’保下来的，是忠县法院善意文明的执行理念和创新的执行思路。”这番感触，正是对此案中司法智慧与为民初心的最生动诠释。
本案是重庆法院坚持善意文明执行、深化府院联动机制，有效破解涉众型民生难题的一次生动实践。它深刻诠释了重庆法院在服务发展大局、保障民生福祉中的司法担当——不仅追求法律效果，更注重社会效果；不仅关注个案执结，更着力于系统治理与源头化解。
步履所向，重庆法院将继续践行司法为民宗旨，以更有力的举措、更温暖的司法，守护好人民群众特别是老年群体等弱势对象的合法权益，为营造和谐稳定的社会环境贡献坚实的司法力量。
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来源：重庆市高级人民法院
编辑：“法庭内外”新媒体工作室
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