澳大利亚达尔文港再度站在了风口浪尖。这个坐落在北领地的关键节点,早在2015年便以5.06亿澳元的竞标价格被中国岚桥集团拿下,签订99年租约。
当年港口生意冷清,盈利遥远,连欧美资本都避而远之,却因中国企业的精细化运作和大量投入,从“赔本买卖”转身成为澳中贸易的核心通道。
不少铁矿石、牛羊肉等大宗商品正是从这里出口中国,澳洲许多农户、工厂都对港口的现代化重塑颇有体感。
最近,传出澳大利亚政府酝酿收回经营权的消息。原因归结于国家安全隐忧,这已不是什么新鲜理由。
阿尔巴尼斯政府公开表态要再评估外资在敏感设施中的存在,国内外多家主流媒体像路透社与ABC也及时跟进报道。
强收之议并非一时兴起,而是自2021年以后,澳大利亚围绕关键资产被外资控制这一问题持续博弈的又一回合。
其中既交织着政治压力,也未脱开经济利益牵引。政策层面安全优先,民间则更多担心市场声誉受损,毕竟摧毁契约环境很可能劝退今后所有潜在投资人。
反观中国立场,态度前所未有地直接。中国驻澳使馆级别代表第一时间做出警示,不再仅有外交辞令,明确警告任何单方面收回举措都要承担严重后果。
熟悉国际商贸规则的人很清楚,这其实是对欧美多国“摘桃子”式行为频发的正面回应,也是一种新的游戏规则。
在此之前,类似争端多见通过让利或诉诸仲裁来缓解,气氛虽紧张但还有迂回余地,如今反制色彩已然突显。
现实里,一旦澳大利亚片面违约,不只是面对高额赔偿金和国际仲裁,更会引发对华经贸关系的新紧张。
中国为其最大贸易伙伴,澳资源出口高度集中于中国市场。激发对抗后,澳企会不会面临准入受阻、投资案件受限,这些实实在在的问题悄然浮现。
从往年数据来看,单就铁矿石出口,约八成归于中国企业。港口权益变动,不仅影响当地经济链条,也足以搅动更大区域市场预期。
值得一提的是,这并非孤例,过去两年里荷兰针对中国新能源企业施行项目审查,英国水务资本进入同样波折不断。
这股以国家安全为名的“逆全球化”趋势,让许多中国海外投资者如履薄冰。
如何保护正当资产,维护全球贸易秩序,引发了中国决策层和商界深思。
关注点还在于澳大利亚和美国同盟的深厚基础。五眼联盟内,基础设施话题始终被视作敏感信息要地。
美方多年来持续施压,渲染中国扩展海外港口带来的安全挑战。不过,澳国内不少经济学者认为过分强调安全,风险是失去外资信任,带来投资萎缩困境。
但凡看过历年ODA报告都知道,每有政商摩擦升级,随之而来的是跨国资本外流。
对比历史案例,这次中国的底线和阵线明显收紧,港口纠纷会成为检验国际规则的试金石。
未来不排除各国对海外权益保护标准重新议定,全球化继续的基础将经历适度调整。
到头来,市场和资本永远用脚投票,各方对于风险和利益边界将有更现实的估算。
预判接下来,这一事件无疑将成为澳中乃至相关国家制定对外资产管理和争端处理体制的重要参考。
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