据路透社及柬埔寨《高棉时报》报道，2026年1月24日，美国“辛辛那提号”军舰大摇大摆驶入柬埔寨云壤海军基地，这是该基地经中国斥巨资升级改造后迎来的第一艘外国军舰，更讽刺的是，它到访的时间居然比中国航母还要早，中国当初投入资金翻新码头、建起中柬云壤港联合保障和训练中心，帮柬埔寨拥有了停靠大型舰船的能力，结果美军抢先一步“踩点”，连网友都忍不住调侃，这波“借花献佛”的操作，简直是把“均衡外交”玩到了极致，也戳中了大国博弈里小国的无奈与精明。
这一切的转变，绕不开现任首相洪玛奈，这位西点军校毕业的新掌舵人，上任后就摆出了“左右逢源”的架势，一边攥紧中国的经济援助大单，一边急着修补和美国的军事关系，早在美军舰到访前，日本、越南的军舰就已经先后停靠云壤基地，柬方反复强调基地主权完全在自己手里，对所有友好国家开放，说白了就是想在中美两大国之间踩钢丝，中国海关总署2025年数据显示，中柬贸易额占柬埔寨外贸总额的37%，中国还是柬最大的投资来源国，洪玛奈当然不敢轻易得罪这个经济“饭票”，但他又怕被美国贴上“亲中”标签，失去西方的外交空间，于是干脆用“开放基地”的方式，向两边都递出橄榄枝，这种“两头下注”的算盘，看似是最大化国家利益，实则是把自己架在了地缘博弈的火山口上。
美国显然读懂了洪玛奈的心思，这次“辛辛那提号”到访，不仅停留了五天，还让印太司令部官员亲临现场，摆明了就是要搞“象征意义”，之前美国一直炒作中国要在云壤基地搞“排他性使用权”，甚至放话要制裁柬埔寨的军事合作，这次军舰停靠，就是要向东南亚其他国家传递信号：就算是中国援建的基地，美国照样能插一脚，柬埔寨不会完全倒向中国，这和美国在菲律宾重启苏比克湾基地、和澳大利亚搞“奥库斯”同盟的动作如出一辙，都是为了在印太地区编织一张围堵中国的网，试图把东南亚国家都拉进自己的战略轨道，毕竟云壤基地紧邻泰国湾，离马六甲海峡仅1000公里，这个地理位置对美国控制海上能源通道来说，简直是块“肥肉”。
对中国来说，云壤基地从一开始就和吉布提保障基地不同，中方从来没要求过垄断使用权，只是想和柬埔寨开展联合训练、补给合作，提升柬方的防卫能力，同时为中国海军在东南亚的训练提供一个支点，柬埔寨在主权范围内邀请美军到访，中方确实无权干涉，但这事难免会影响两国的信任基础，有意思的是，面对这种情况，中国并没有像美国那样跳出来指责，而是保持了战略定力，毕竟中柬的经济合作才是压舱石，中老铁路开通后，柬埔寨的龙眼、芒果等农产品通过铁路运到中国的时间缩短了一半，这是美国给不了的实惠，这份冷静，恰恰体现了中国不搞霸权、尊重他国主权的外交原则，和美国的强权逻辑形成了鲜明对比。
更关键的是，柬埔寨的“平衡术”其实风险极高，洪玛奈虽然懂大国博弈，但他似乎忘了，中国对柬埔寨的支持是全方位的，从金边到西哈努克港的高速公路，到遍布全国的水电站，这些都是美国无法替代的，要是过度讨好美国，比如答应美军定期停靠云壤基地，甚至允许美在柬部署军事设施，那中国必然会调整对柬的合作节奏，到时候柬埔寨失去的可不仅仅是军事上的信任，更是经济上的“饭碗”，之前斯里兰卡因为过度依赖西方贷款陷入债务危机，就是前车之鉴，小国外交一旦失去了核心的合作伙伴，最终只会沦为大国博弈的牺牲品。
说到底，美军舰停靠中国援建的云壤基地，本质上是中美在东南亚地缘博弈的一个缩影，也是小国外交在夹缝中求生存的真实写照，美国想靠军事存在围堵中国，柬埔寨想靠摇摆争取利益，但最终谁能笑到最后，其实早就有了答案，霸权主义的围堵注定会失败，而失去信任的平衡术也难以持久，如果洪玛奈执迷不悟，继续在中美之间左右摇摆，最终只会让柬埔寨陷入经济和外交的双输境地，而中国始终坚持的，是和周边国家的平等合作，是不干涉他国内政的原则，这份战略定力，才是维护东南亚和平稳定的真正压舱石。
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