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1月29日,惠州市能源和重点项目局发布了《惠州市成品油零售网点“十五五”发展规划(2026-2030年)(征求意见稿)》,公开征求公众意见。

截至 2024 年,惠州全市民用汽车保有量193.00万辆,较2020年(141.77 万辆)增长 36.1%,年均增长8%。2025 年惠州市对外车流量为45 万/日,过境车流量与 2024 年基本持平,未出现显著变化。

据统计,“十四五”期间,惠州市成品油零售销量受多重因素影响呈现显著波动,2021年处于疫情初步恢复阶段,带动汽油、柴油需求小幅上升,销量为240.72 万吨;2022年受疫情相关市场管控,呈现较大的消费收缩,销量降至219.56万吨;2023 年随着疫情结束,市场需求释放,销量迎来显著恢复性反弹,达到 256.62 万吨消费峰值;2024 年受新能源汽车加速普及冲击,汽油消费率先承压,整体销量回落至231.33 万吨;从2025年销量研判来看,惠州市汽柴油整体消费量自2023 年达到高峰后,已进入阶段性持续下行趋势。

2020 年,惠州市汽油零售消费量为137.82 万吨,占全市成品油零售消费量的60.35%;2025 年汽油零售消费量为133.27万吨,占全市成品油零售消费量的54.4%。通过对比分析2020 年,2025 年汽柴油消费情况,汽油在成品油零售消费量中的比重下降了6.13个百分比,降幅显著。这一变化充分表明,惠州市新能源汽车对汽油的替代效应正加速显现,汽油消费已呈现提前达峰的态势。

惠州市“十四五”期间规划建设75 座加油站,截至2025年底,共计实施规划布点 34 个,其中建成投入运营19 个,已完成规划确认 15 个;未实施的规划布点41 个。“十四五”期间,惠州市加油站数量实现小幅增长,经营主体呈多元化发展态势,综合服务能力逐年提升,油品保障供应能力持续增强。截至 2025 年底,全市取得《成品油零售经营批准证书》的加油站(船)共 424 座,比2020 年多31 座。其中陆上加油站 373 座(不含高速公路加油站),高速公路加油站 38 座,水上加油站13座。

根据汽油、柴油的预测结果,“十五五”期间惠州市成品油消费稳中有降,预测 2030 年消费量约为峰值的90%(即下降10%左右),210-220 万吨左右。到 2030 年,惠州市加油站规划总量控制在 530 座以内(含高速公路数量、水上加油站),确保网点布局与发展节奏同频、与消费需求匹配。

到2030年,在现有411座陆上加油站(含38座高速公路加油站)基础上,新增加油站规划点77个,其中沿用“十四五”规划陆上加油站26座、已批复在(待)建15座、新规划点36座。到 2030 年,在现有 13 座水上加油站基础上,预留13个新增布点,其中沿用“十四五”规划水上加油站4 座,已批复在(待)建 2 座,新增水上(包含岸基站)加油站7 个。

采写:南都N视频记者 杨振华