人民网记者 韩震震

“实践证明，只要我们一座城、一条心、一起拼，人人出力、个个尽力，就没有破不了的难，就没有干不成的事。”1月29日，在铜陵市十七届人大五次会议闭幕式上，铜陵市委书记杨宏星的话，现场引起热烈反响。

安徽铜陵，是长江之畔的千年古铜都，因铜而兴、依矿建市，曾因铜材加工创造过辉煌，也曾因资源枯竭经历过阵痛。多年来，面对资源型城市转型，铜陵一直在寻找新契机，探索新路径。

“咬定青山不放松，立根原在破岩中。千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。”近年来，特别是“十四五”期间，铜陵市坚持以新发展理念为引领，主动识变应变求变，取得了总量向上、动能向新、结构向优的历史性成就。

经济总量连跨4个百亿台阶，地区生产总值增速连续两年保持全省前列，“无废城市”建设等11项“铜陵经验”全国推介，实现全省平安建设优秀市“三连冠”、全国文明城市“四连冠”、全国双拥模范城“六连冠”……“智造新铜都、生态幸福城”的全新篇章正在不断书写。

“十四五”收官，顶压前行迈上新台阶

岁月不居，奋斗不止。杨宏星说，回望过去，有很多事让大家倍受鼓舞、倍增干劲、倍感自豪。其中，既有经济运行顶住了外部冲击、保持了良好态势，也解决了一些长期想解决而没有解决的难题，办成了一些过去想办而没有办成的大事。

1月26日，铜陵市十七届人大五次会议开幕，铜陵市市长孔涛在作《政府工作报告》时，回顾了2025年和“十四五”期间取得的成绩。

报告称，2025年是铜陵发展进程中很不平凡的一年，面对考验，铜陵上下顶压前行、负重奋进，凝心聚力推动高质量发展，全市经济向新向优，社会大局和谐稳定，现代化幸福铜陵建设迈出新步伐。不但指标“显示度”更亮、产业“辨识度”更强，项目“能见度”和城市“美誉度”也更高更广。

2025年，铜陵市多项主要经济指标增速快于全省、位次靠前。全市地区生产总值增长6.1%；一般公共预算收入增长4.5%；进出口总额增长29.6%。高技术制造业增加值增长26.3%；规上工业企业利润增长43.7%。铜基、铝基新材料产业集群分别获评省先进制造业集群、省中小企业特色产业集群。

同时，全球重要农业文化遗产“铜陵白姜种植系统”获联合国粮农组织授牌。深化“阳光教育”改革获中央改革办专刊推介，10项改革入选国家层面优秀典型案例。

2025年的胜利收官，为“十四五”画上圆满句号。回首过去五年的艰辛征途，报告称铜陵取得了总量向上、动能向新、结构向优的历史性成就。

过去五年，铜陵争进位、往前赶，综合实力实现重大跨越；强动能、促转型，产业迭代升级迈入高位；打基础、利长远，城市发展能级持续攀升；战风险、破困局，诸多矛盾问题有效化解；优供给、惠民生，群众美好生活更加殷实。

锚定省内争优秀、长三角进位次，经济总量连跨4个百亿台阶上升至1415.4亿元，经济增速由长三角第35位升至第5位；国家资源枯竭城市转型绩效评价、产业转型升级示范区建设连续3年获评优秀；科技创新能力跃居全国第72位，高新技术企业、上市公司总数实现“双翻番”；独立工矿区改造惠及群众4万余人；经营收益10万元以下村全部消除……

“五年变化令人鼓舞，五年答卷厚重提气。这份沉甸甸的成绩单，是在省委、省政府和市委坚强领导下，170万铜都儿女共同拼出来、干出来的，每一项成绩都凝聚着全市上下的智慧和力量，每一个数据背后都饱含着方方面面的心血和汗水。”孔涛在作报告时说。

“十五五”开局，接续奋斗谱写新华章

虽然取得不小成绩，但铜陵市发展依然面临不少困难和挑战。站在“十四五”收官、“十五五”开启的历史交汇点，铜陵市该如何谱写全新篇章？在表决通过的市政府工作报告、铜陵市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(简称《纲要》)中，铜陵给出了目标和路径。

《纲要》锚定“智造新铜都、生态幸福城”奋斗目标，明确了铜陵今后五年经济社会发展的主要目标，提出了一系列支撑发展的重大任务、重大举措、重大改革、重大项目。

对于主要目标，《纲要》提出到2030年，铜陵高质量发展实现更大突破，全市地区生产总值力争达到2000亿元，经济总量在全省、经济增速在长三角地区、各县区经济总量在全省位次均实现争先进位，人均地区生产总值与长三角平均水平持续缩小。在高水平融合、高效能治理、高品质生活等方面，《纲要》也提出要实现更大突破。

怎么完成目标？《纲要》确定了五个方面的主要任务，分别是奋力建设创新引领的智造铜陵、奋力建设开放包容的活力铜陵、奋力建设舒适便利的宜居铜陵、奋力建设绿色低碳的美丽铜陵、奋力建设民生普惠的幸福铜陵。

同时，在五大主要任务中，《纲要》还提出了建设更高水平的国家创新型城市、加速打造世界级铜产业集群、全面实施“人工智能+”行动、全面加强与沪苏浙城市合作、扎实开展国家新型城镇化综合改革试点、推进全域数字化转型、完善长江大保护长效机制、促进人口高质量发展等具体任务。

2026年是实施“十五五”规划的开局之年，为实现良好开局，市政府工作报告则明确了今年经济社会发展的主要预期目标：全市地区生产总值增长5.5%—6%，规上工业增加值增长7.5%，一般公共预算收入增长3%，固定资产投资高于全省平均增速，社会消费品零售总额增长5%，进出口总额增长8%，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长5.5%、6%，居民消费价格涨幅2%左右，粮食产量、单位地区生产总值二氧化碳排放降低及生态环境质量指标完成省下达目标任务。

对于2026年的重点工作，市政府工作报告从九个方面进行了部署，分别是坚持内需主导，增强经济活力和韧性；推动创新和产业深度融合，加快建设现代产业体系；传承城市基因，塑造首创性差异化改革品牌；扩大高水平对外开放，增强区域发展新动能等。

一座城、一条心、一起拼，乘势而进创新绩

历史在奋斗中前进，未来在拼搏中开拓。杨宏星在讲话中说：“人民是历史的创造者，群众是真正的英雄。”站在新的历史起点，铜陵要创造更加美好的未来，必须凝聚“一座城、一条心、一起拼”的磅礴力量，始终同人民想在一起、干在一起。

始终同人民想在一起、干在一起，要一马当先争一流。勇争一流既是干事创业的应有姿态，也是为企为民服务的职责所在。

始终同人民想在一起、干在一起，要跃马扬鞭抓发展。抓发展，既要有久久为功的定力，更要有只争朝夕的拼劲。

始终同人民想在一起、干在一起，要马不停蹄惠民生。保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。

始终同人民想在一起、干在一起，要万马奔腾创未来。上下同欲者胜，风雨同舟者兴。创造更加美好的未来，要用好政府有形之手、用活市场无形之手、挽住群众勤劳之手，心往一处想、劲往一处使。

面对未来，铜陵还有很多难题要解，还有很多任务要完成。但只要目标明确、步履坚实，就一定能攻坚克难，不断创造新的更大奇迹。

各级党员干部带头真干，广大企业家敢闯敢干，与人民群众同心实干，当铜陵上下聚焦“智造新铜都、生态幸福城”战略定位，紧扣市委全会和市两会确定的目标任务，做好实化文章、细化举措、转化落地，逐个项目抓、逐件事情干、逐个节点盯，就能推动高质量发展、高水平融合、高效能治理、高品质生活实现更大突破，让发展成果更多更公平惠及全市人民。

“始终同人民想在一起、干在一起，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，凝心聚力把铜陵‘十五五’发展的美好蓝图变为现实图景，奋力谱写现代化幸福铜陵建设新篇章。”杨宏星说。