编校 | 向会文 审核 | 陈宁 马响响
2025年，半城镇将水乡资源、红色底蕴转化为民生福祉，让产业更旺、服务更优、乡村更美。
01
半城镇：铆劲冲刺全年红 蓄势开启新篇章
新签约项目2个
工业开票同比增长79.77%
限上零售销售额同比增长125%
2025年以来，半城镇在县委、县政府的坚强领导下，锚定全面深化改革总目标，紧扣“两增三创”工作思路，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，坚定不移贯彻新发展理念，全力推进各项事业高质量发展。
蓄经济势能，夯实高质量发展根基。社会经济发展亮点纷呈，产业振兴为发展注入强大活力。招商引资初见成效。今年以来，完成新签约项目2个、新开工项目2个、新竣工项目1个。经济指标稳步推进。1-9月份，工业开票同比增长79.77%、限上零售销售额同比增长125%、规上批发销售额同比增长7.5%、限上餐饮贸易额同比增长6.7%。
精治理效能，勾勒城镇发展新蓝图。实施革命老区农产品加工用房建设项目，全面启动洪安村二期项目及祖姚社区一期项目，持续改善农村居住条件和提升农民生活品质。今年以来，我镇被宿迁市委、市政府表彰为和美乡村高质量建设先进集体，何邵村、穆庄村、洪安村获评“第二批江苏省宜居宜业和美乡村”。
提服务品质，塑造文旅融合新形象。进一步打响“三色”旅游品牌，重点打造顾北乡村旅游、大王红色教育、非遗文化体验三大特色板块。组织开展“苏超”现场祖姚黄桃宣传活动，提升品牌影响力；高度重视文化传承保护，通过培训班、收徒，让文化遗产得到更好地保护与传承；对刻纸门花、穆墩岛布老虎等进行年轻化设计，产品在洪泽湖湿地、枣苑民宿等景区（点）进行销售。签约顾北枣苑民宿合作运营项目，并入选宿迁市首批“宿享千宿”名录。
固党建根基，实现发展提质新突破。紧扣“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，推动基层党组织组织力不断提升。通过“支部+企业+农户”的新模式，发展特色林果种植、特色水产养殖产业。省粮食集团与穆庄村探索“村社联动”模式，通过“党建带社建”，联建合作社项目并引进中国农服进行土地托管合作，带动村集体和农民双增收。半城社区被中组部列为全国第三批红色美丽村庄。
02
半城镇：精筑党建堡垒，赋能村社蝶变
近年来，泗洪县半城镇以穆庄村为试点，聚焦党建赋能，紧紧围绕“协同协作、共建共享”工作思路，积极探索“党建引领 村社共建”新模式，通过整合资源、创新机制，激活乡村发展新动能，助力乡村振兴。
组织联建，携手共建“桥头堡”。以“组织联建”为桥梁，探索“村社联动”模式，充分发挥基层党组织在发展村集体经济中的领导作用，发挥供销合作社、村社公共服务的优势，盘活穆庄村原废弃村小学资源，通过“党建带社建”，新建服务中心1183平方米、产业振兴厂房4981平方米、配套道路硬化5000平方米。建设村级供销社助力乡村振兴示范项目，创新成立供销农服中心、农资超市，进一步方便群众生产、生活，将党组织与供销社服务功能充分融合，深化推进党群议事点等阵地的共建共享，定期联动开展组织生活、党群议事、座谈交流等活动，通过组织联建，打破村社之间的壁垒，形成互带互动、优势互补、资源共享的党建工作新格局。
帮扶联建，激活经济“新活力”。通过争取省乡村振兴帮促工作队资金120万元、乡村振兴衔接资金400万元、省供销总社奖补资金120万元，共计640万元，建成厂房2个，1号厂房经营农资销售、土地托管等业务，为村民提供化肥、农药、种子等农资供应、技术服务及产前、产中、产后系列优质服务，农资质量得到保障的同时，实现农资销售价格低于市场价，真正做到让利于民。2号厂房联建泡沫箱生产销售项目，为该镇特色水产提供包装服务，补齐水产产业链，进一步降低养殖户销售成本。同时引进中国农服进行土地托管合作，通过“保底收益+盈余分红”的利益分配机制，引导零散种植户将土地进行托管，开展“耕、种、管、收、售”全程托管服务。预计2025年托管土地超3000亩，占全村土地的60%以上，进一步创新托管主体和村民的利益联结机制，带动村集体和农民双增收；预计实现村集体经济每年增收50余万元，带动周边就业30余人。
产业联建，打造发展“新引擎”。依托半城的特色水产、特色林果资源，穆庄村围绕特色产业，引导村社携手合作，拓展销售渠道，推动农业产业规模化、品牌化发展。通过“支部+企业+农户”的新模式，发展特色林果种植、特色水产养殖产业，持续加大产业结构调整力度，流转土地1800余亩，青临线东西两侧种植桃树600余亩，330省道两侧种植黄桃200余亩，规模化蔬菜大棚近180亩，稻田共作600余亩，进一步延伸农产品产业链。在供销社厂房设置黄桃培育集散中心，为村里引进先进种植技术和管理经验，积极寻找黄桃上下游合作企业，由村集体统一向企业销售黄桃，每年预计销售超30万斤，解决老百姓农产品销售难题，带动农户增收致富。
03
半城镇：下沉一线解民忧 四维发力提质效
自“干部下沉 知情解难”基层治理提效行动开展以来，半城镇聚焦“力量整合、需求摸排、服务前移”三大关键环节，推动民生服务向院落延伸、向家门靠拢，打破镇村两级“各管一段”的传统壁垒，让“干部下沉”走出深度，“知情解难”访出温度。
01
架构优化+清单梳理
让基层治理更有“精度”
优化网格化治理架构，科学划分综合网格38个，构建起覆盖全镇的网格化管理体系，确保治理触角延伸至每一个角落，实现“横向到边、纵向到底”的治理覆盖。镇党委发挥牵头抓总作用，先后召开专题会议6次，细化责任分工，明确镇领导班子成员、蹲点干部“包组联户”“知情解难”具体职责，形成“党委牵头、领导包片、干部包组”的严密责任链条，推动各项工作层层落实。开展业务培训会，结合工作推进过程中遇到的问题及时完善工作手册，理顺工作思路，提升干部业务能力，让工作开展更具规范性与精准性，为“干部下沉 知情解难”工作筑牢根基。
02
常态推进+重点关注
让需求掌握更有“力度”
在常态化推进中，231名镇村干部（含镇级33名，村级198名）按照要求下沉一线，镇领导班子成员每月到包片村（社区）调度工作，蹲点干部下沉具体网格，村干部常态走访并通过《民情记录本》详实记录，精准掌握群众情况。重点关注环节，包片领导对重点户、边缘户研判把关，镇党委定期专题听取走访进度及重点群体情况汇报，目前已研判91户重点户、310户边缘户。同时建立“支部书记联系党员”制度，按月走访摸清党员群体需求、解决实际难题，及时采纳党员群众建议。
03
民情直通+部门协同
让诉求响应更有“速度”
下沉干部广纳民声、细排隐患，搭建民情直通的快速反馈机制，同步建立群众问题实时登记制度，截至目前，累计收集意见建议及各类问题175条，已解决各类咨询、民生实事等132条。强化与派出所、综治、民政、妇联、劳保等部门的协同联动，构建信息共享与联动处置体系，结合走访摸排情况，对群众问题进行精准分析，明确责任部门和办理时限，实现了群众诉求快速响应、高效解决。
04
暖心代办+精准服务
让便民惠民更有“温度”
针对群众反映集中的问题及特殊群体的需求，下沉干部联系相关部门主动提供代办服务，涵盖证件办理、医保缴纳、政策咨询等多个领域。同时，通过建立“一对一”结对帮扶机制，干部每月定期走访，动态掌握特殊群体在生活照料、医疗康复等方面的个性化需求，提供精准服务。在保障基本生活需求的同时，持续完善“量体裁衣”双对接机制，通过“便民服务日”、托管课堂、节日联欢等形式提供多元服务，让群众切实感受到“服务零距离 关爱在身边”的温暖。
04
半城：强技提能促发展 增产创收焕新机
3月24日下午，省粮食行业协会常务副会长施启平、水韵苏米产业研究院院长王才林一行来到半城镇，给农业技术工作人员、种粮农户带来了技术培训，保障粮食安全，推动种粮农户增产创收。
培训活动内容丰富多样，涵盖理论知识培训与互动交流环节。活动现场，王才林会同淮安市农科院小麦专家顾正中，采用多媒体教学手段，通过直观展示图片、视频资料，同时结合诸多实地农业生产案例，由浅入深、细致入微地对理论知识展开讲解，帮助农户精准把握当下农业行业发展新趋势，为农户后续农业生产活动提供清晰的方向参考，助力农户在农业领域紧跟时代步伐，实现更好发展 。
互动交流环节将培训活动推向高潮。农户们积极提出在实际生产中遇到的困难与问题，与专家们共同探讨解决方案。这种交流不仅解决了农户们的实际问题，还促进了农户之间的经验分享，增强了他们的增产创收能力。
此次活动为半城镇种粮农户带来了先进的种植技术与理念，提升了他们的专业素养和经营管理能力。未来，省粮食行业协会将继续秉持服务农业、助力乡村振兴的宗旨，持续开展各类农业帮扶活动，与半城镇以及更多地区携手共进，让农业发展成果惠及更多农户，为保障国家粮食安全、推动农业产业高质量发展贡献源源不断的力量。
05
半城：全民创业街区激活发展新动能
近年来，半程镇以全民创业街区建设为重要抓手，聚焦民生需求与企业发展双导向，通过完善基础配套，强化要素保障，打造特色产业集群，不断激发区域经济活力，让创业主体安心发展，让群众共享发展红利。
走进半程镇全民创业街区，便民服务设施一应俱全，一派生机勃勃的景象。自街区启动以来，该镇始终将民生需求放在首位，不仅改善了街区人居环境，更搭建起了创业就业的优质平台，为当地群众提供了更多家门口的就业岗位。
以全民创业街区为支点，半城镇正不断撬动区域经济高质量发展，在实现城乡融合发展，提升群众幸福感的道路上稳步前行，未来可期。
06
江苏首条进村"空中邮路"在半城试飞成功
2月21日下午，全省首条“空中邮路”试飞成功，使用无人机将快递邮件从泗洪县半城交邮驿站送到洪泽湖中的穆墩岛，只需10分钟时间，解决快递进村最后一公里难题。
穆墩岛位于泗洪县半城镇境内，面积1.96平方公里，是中国第四大淡水湖洪泽湖中的一个岛屿。岛上生活着150多户人家，以水产养殖为主，距离陆地20多里水路，坐船至少需要20分钟，居民收寄快递必须通过邮递员坐船来回。
据了解，穆墩岛每日配送的邮件量约60件，因水路运输成本高，进岛的邮件配送效率不及时，导致紧急性物品、新鲜蔬果等无法第一时间送达。中国邮政泗洪分公司半城交邮驿站站长周杰介绍说，以前上岛投递都是他一人一船去的，一天一次，双11高峰期每天去了两次，往返需要大半天时间。
为解决邮件配送难度大、服务时效慢等问题，中国邮政泗洪分公司开通全省首条“空中邮路”进村投递，用无人机替代传统邮递员配送，从半城镇交邮驿站出发，经过10分钟的时间就可以到达穆墩岛，相比传统投递，大大缩短了时间。
“现在无人机直接飞到我们村里面，也就10分钟左右就能到了，非常方便。而且我们岛上面老年人比较多，他们需要的紧急药物的话，无人机送过来也很方便。”半城镇穆墩岛村民何召凤说。
据介绍，“空中邮路”的开通将有效降低岛屿渔村邮政投递成本和风险，大幅提高邮政快递的服务时效性，进一步满足穆墩岛居民的用邮需求、生活需求，解决快递进村最后一公里难题。
07
半城：非遗传承绽光彩 文化赋能促振兴
近年来，半城镇通过一系列有效举措，将非物质文化遗产的保护与传承作为推动乡村文化振兴的重要抓手，为乡村振兴注入了强大的文化动力。
在非遗挖掘保护方面，半城镇深入挖掘本土非遗整理大量珍贵的一手资料，积极推进非遗申报工作，目前已成功申报非遗代表性项目20项，为非遗的传承与发展奠定了坚实基础。
围绕非遗传承发展，该镇实施乡村文化人才培养工程，通过走出去+请进来的方式，加强乡土文化人才培养，开设洪泽湖渔鼓传统曲目传承培训班，刻纸门花制作技艺培训班等传统优秀渔家文化技艺培训活动，培养出一批热爱非遗文化的传承人，目前已有四名渔家文化传承人被省委组织部认定为省级乡土人才，有14人被认定为县级乡土人才，有一人被认定为省级非遗传承人，五人被认定为市级传承人。
在非遗创新融合领域，半程镇积极探索非遗与文旅创意产业的融合发展路径，推动非遗文化创造性转化，创新性发展。依托半程三色文化底蕴，创新推出刻纸门花，穆墩岛布老虎等文创产品，在洪泽湖湿地枣苑民宿等景区展销，实现文化可带走，体验可沉浸。
08
半城：志愿服务助农抢收 确保夏粮颗粒归仓
在半程镇顾北村的麦田里，红马甲助农志愿者正在帮助农户抢收抢种，确保粮食颗粒归仓。
据了解，半城镇针对夏收期间劳动力不足，部分地块机械作业难等问题，组织党员干部，青年志愿者成立红马甲志愿服务队，重点帮助孤寡老人，困难群众等群体抢收抢种。截至目前，全镇已组织志愿者200余人次，帮助农户抢收小麦500余亩。
09
半城派出所破获电瓶被盗案，两蟊贼被捉！
近日
泗洪县公安局半城派出所
侦破一起盗窃电动车电瓶案
抓获2名盗窃嫌疑人
持续近两个月的
市民电动车电瓶被盗案告破
“警察同志，
我家电动车电瓶被人偷走了，
接送孩子上学都成问题。”
家住泗洪县半城镇府苑小区的
吴女士报警时焦急地说
类似的报警在7月至9月间时有发生
在泗洪县城区的河畔花城、
黄河花园等居民小区
以及半城镇古徐新都小区等地
也陆续有居民反映电动车电瓶不翼而飞
办案民警调取小区周边的
公共监控视频画面显示
有两名陌生男子常在深夜出入小区
撬开电动车座垫后迅速盗取电瓶
因此类民生案件关系到群众的切身利益
半城派出所本着小案不小办的原则
一方面安排警力加大巡逻力度
同时会同刑警大队协同作战
缜密侦查，获取嫌疑人的行踪
“别动！我们是警察！”
9月15日晚6时许
在掌握确凿证据后
警方组织收网行动
便衣民警破门而入
将嫌疑人王某某、戈某某抓获
现场查获被盗电瓶20余块
有些还带着新鲜的刮痕
经查
今年7至9月份
嫌疑人王某某、戈某某先后
流窜至县城河畔花城、
黄河花园等居民小区以及
半城镇府苑小区、古徐新都小区等地
累计盗窃20余辆电动车的
90余块电瓶
涉案金额1万余元
目前
两名涉案嫌疑人已被依法刑事拘留
民警带着追回的部分电瓶
返回案发小区辨认时
居民纷纷围拢过来鼓掌
收到失而复得的电瓶
半城镇府苑小区居民唐先生感叹：
“这些天看着民警昼夜巡逻，
就知道案子一定能破！”
10
半城供电所：清理树障除隐患 护航电网保安全
为有效化解因树障引发线路跳闸事故，连日来，泗洪县供电公司半城供电所精心组织、周密部署，全面开展辖区线路树障清理工作。
该所依据前期线路巡视收集的详细信息，系统梳理了辖区线路通道中的树障隐患点，按照轻重缓急制定了树障清理计划。在推进清障工作的过程中，该所还高度重视电力设施保护的宣传工作。每次清障行动前，工作人员都会主动走访镇政府、社区以及相关居民客户，耐心讲解电力线路保护区内种植树木的危害，普及保护电力设施的重要意义，为电网安全运行营造良好的外部环境。
截至目前，半城供电所已成功清理树障50余处。下一步，该所将持续加大线路巡查和树障清理力度，全力以赴守护辖区电力供应稳定，为迎峰度夏期间电网的安全稳定运行筑牢安全防线。
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