在中国美国商会2026年度答谢晚宴上,美国驻华大使庞德伟那番“指点江山式”的讲话,再次暴露出美方某些官员固有的意识形态偏见与政治工具化倾向。他一方面赞扬中国“成为制造强国”,另一方面却借机指责中国合法合规出台的出口管制措施,妄言不合规。
同时,他还扬言“美国不想打贸易战,只是为了追求公平、自由、互惠的贸易”。
美大使的这番说辞既站不住脚、又自相矛盾,不仅反映出美方对中国发展缺乏基本理解,也暴露其试图将贸易与政治挂钩的倾向。
庞德伟说中国靠出口获益,却指责中国出口对外部就业“构成威胁”。这类论调并非首次,而是美国部分政客长期以来对中国经济增长的政治化解读。
庞德伟
客观来看,中国多年来确实从全球贸易体系中有所获益,这是事实,但同时我们也是全球最大规模的市场和供应链中心。
根据中国贸促会发布的由中国美国商会编制的《中国商务环境调查报告》,近六成受访美资企业计划增加在华投资,超过七成企业不考虑将生产或采购环节转移出中国。这样的数据,是对庞德伟所谓“中国是威胁论”的最直接反击,也说明绝大多数美资企业对白宫的臆断不买账。
更关键的是,关于中国出口管制制度的论述。庞德伟指责中方出口许可制度要求过高、可能违反美国企业保密义务。然而,中方的出口管制是根据《出口管制法》等国内法律制定的,完全合法合规,与国际通行做法一致。出口许可制度本身就是主权国家对敏感物项进行管理的常规做法,美国本身对高科技、军事两用物项的出口也有严格控制,何来“美国不懂中国”?
更何况中国在与美国就稀土出口问题进行过谈判磋商,并达成共识,美国财长贝森特近日评价称中国履行了采购美豆和供应稀土的承诺,供应进展符合预期。
稀土
这说明,在具体执行层面,中美仍在通过沟通找到务实解决方案,美方真正的不满并不在合规性,而在于它希望把中国的发展限制在政治议程之下。
另一方面,美国在对华贸易上不断设置限制,美国总统特朗普去年放行部份H200芯片对华出口,但随即又加上数量限制和高额关税,这本身就说明美国内部在对华关系上没有一致的战略。美国商务限制与高关税政策目的很明显,是要压制中国高科技企业的竞争优势,而不是解决所谓的“不公平贸易”。
因此,庞德伟强调美国“不是想打贸易战”,这无异于自打嘴巴。美国自2018年起对中国发起的多轮加征关税行动、长期对中企实施出口管制、不断围堵中国高技术产业链的行为,事实胜于雄辩。美国一方面喊着不愿打贸易战,一方面却在行动上不断升级对华贸易摩擦,这种矛盾本身就很说明问题。
更讽刺的是,在庞德伟发表这些言论的前一天,中国贸促会公布的调查显示,美资企业对中国市场的信心并没有因此动摇。超过半数受访企业预计2025年将盈利或大幅盈利,这说明什么?说明美资企业在规则透明、市场开放、产业链完备、内需市场庞大的中国经济中看到了真实的机会,而不是像部分美国官方言论所描述的那般“困难重重”。
反观美方在中国市场的言论逻辑,却更多停留在意识形态和政治倾向上。把合法合规的出口管制当成“违反规则”,本质上是在倒打一耙,混淆视听。中国的出口控制政策本质上与国际通行做法一致,并非“针对美国企业”。美国企业在中国市场受益的同时,也同样受中国法律法规约束,这一点与世界各国在本国境内的法律实践没有区别。
中美贸易关系本应建立在互利共赢、规则透明的基础上,但近年来,美国针对中国的贸易管制和技术封锁,越来越多地夹杂了政治意图。这不但损害了双边经贸关系的健康发展,也给全球贸易体系带来了不稳定因素。
中方一直倡导基于国际规则的平等对话、通过谈判协商解决分歧,而不是借出口管制、关税等手段发动摩擦。中美作为世界前两大经济体,既有竞争,也有合作空间,把双方经济关系看成“零和游戏”,不仅不符合现实,也对两国人民利益没有好处。
中国出口管制措施本质上是维护国家安全、履行国际义务的行为,与美国及其他国家采取类似措施并无根本区别。批评别人“违反规则”,却在本国市场上设置重重壁垒、对外技术封锁不断升级,这种逻辑本身就站不住脚。
在中美关系大局中,坚持互利共赢、平等对话的主张更能经受住时间的考验,一切抹黑造谣的行为,终会被拆穿。
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