全球稀土产业链博弈白热化,美国耗时数年推进的稀土“去中国化”计划彻底陷入停滞,眼看霸权图谋半路夭折,美驻华大使庞德伟公开发难、大肆抱怨,直言中方稀土出口管制“操作违规”。
这到底是怎么回事?难道不是美国倒打一耙?中国哪里操作“违规”了?
1月29日,在中国美国商会的答谢晚宴上,灯光暧昧,衣香鬓影。按照惯例,这种场合是用来“温存”关系的,香槟杯碰在一起的声音应该清脆悦耳。但是美国驻华大使庞德伟那天晚上的表现,却不尽人意。
他先是极其得体地赞美了中国制造业的强劲,这是外交官的“前菜”。但紧接着画风突变。庞德伟的话锋直接切向了稀土出口管制的“软肋”。他没有谈价格,也没有谈配额,而是抛出了一个让在场商业大佬们面面相觑的论调,中国要求的出口许可申请信息,太详细了,详细到了“不合规”的地步。
他声称这构成了“情报搜集”,甚至危及了美国500强企业的商业机密。这听起来像不像某种严重的被迫害妄想?一家企业要买受管制的战略物资,填写最终用户、用途说明,这在国际贸易中是如同呼吸一般自然的流程。但在庞德伟口中,这成了中国政府刺探美企机密的“间谍行为”。
为什么这位资深外交官要在如此温情的场合,发出这种刺耳的“尖叫”?显然不是因为表格太难填。真正的恐惧在于,美国人发现自己不仅离不开中国的稀土,现在连买了多少、用在哪里、还能撑几天,这些核心底牌都在对方的眼皮子底下变得透明。
看看美国的现状就会发现,其实庞德伟的失态是情有可原的,因为他的后方,那个曾经宏大的“去中国化”计划,正在变成一栋巨大的烂尾楼。还记得特朗普总统在竞选时和上任初期的豪言壮语吗?那时候的口号喊得震天响,“给我一年时间”,美国就要建立起独立的稀土供应链。
为,白宫甚至规划了一套极其复杂的联邦补贴机制,试图设立所谓的“价格下限”。政府兜底,把稀土价格人为炒高,让美国本土矿企有利可图,从而复活那些死气沉沉的矿山。同时他们还拉上了G7盟友,甚至把澳大利亚、印度、韩国都拽进了这个名为“非中供应链”的微信群。
但是就在今年1月,美国能源部的高级官员两手一摊,直接把话撂在了桌面上,那个“最低价格保障”计划?没戏了,取消了。这无疑是率先跳船。我们可以想象一下那些听信了政府忽悠、准备举债开矿的企业主此时的心情。
官方的理由很冠冕堂皇,但背后的逻辑是残酷的财政现实和制度性无力。美国不仅缺钱,更缺那个能在大漠戈壁里耗上十年、忍受高污染高能耗的完整工业体系。那个曾经气势汹汹的回旋镖,在空中转了一圈,最后精准地扎在了美国自己的大腿上。
当带头大哥都在悄悄撤资,那些原本指望跟着美国吃肉的盟友们,此刻恐怕正在寒风中瑟瑟发抖。现在的华盛顿正陷入一种极度分裂的精神状态。贝森特作为财政部长,他此刻满脑子想的不是怎么制裁中国,而是怎么在特朗普访华前把地扫干净。
他看着东亚那边的局势,心里其实是在暗自庆幸的。他在庆幸中日之间的那场外交风暴暂时还没刮到美国头上。贝森特现在不仅不想谈稀土,甚至恨不得把“稀土”两个字从谈判桌上抠掉。他频频释放信号,呼吁“搁置争议”,甚至暗示可以绕开这些敏感议题先谈谈别的。
他的潜台词简直卑微得让人心疼,求求中国先把货供上,美国的F-35战机生产线不能停,雷神公司的导弹也不能没有磁体。一边是财长在后方拼命想稳住供应链,像个精打细算的管家;另一边是大使在前台大泼脏水,像个撒泼的赌徒。
这就是当前美国政府的真实写照,既要中国像个随叫随到的供货商,老老实实提供战略资源来维持美国的军事霸权;又要中国像个战败国一样,对于美国的无理指责打不还手。这种“既要又要”的贪婪,恰恰暴露了他们手中的牌已经少得可怜。
当一个超级大国开始用“填表是搞间谍活动”这种低级借口来发难时,就知道他们在正面战场上已经没招了。而美国人的恐惧并非空穴来风,1月初,我们的邻居日本刚刚体验了一把什么叫“由于系统性缺氧导致的休克”。
高市早苗在涉台问题上不知深浅地挑衅,以为这又是一次低成本的政治作秀。结果中国的反应快得让东京措手不及,军民两用物项出口管制的大棒直接挥下。这可不是简单的贸易摩擦,日本引以为傲的高端制造业,瞬间感受到了原材料断供的窒息感。
日本政府的反应简直可以用“狼狈”来形容,他们几乎是连滚带爬地跑去向G7盟友求救。这一幕对于华盛顿来说,无异于一场现场直播的恐怖片。日本的遭遇就像是一个血淋淋的警示牌,立在了美国人面前,中国的工具箱里,从来不缺杀手锏。
稀土不仅仅是地底下的矿石,它是现代工业的血液。一旦中国决定收紧政策,不管是日本的精密机床,还是美国的隐形战机,结果都是一样的。庞德伟在晚宴上的愤怒,贝森特在华盛顿的圆场,其实都是在看了这场“日本恐怖片”后的应激反应。
他们害怕下一个轮到的就是自己。所以这场所谓的“稀土博弈”,美国人真的还有胜算吗?那个试图将中国剔除出全球供应链的狂想,已经不仅仅是失败,而是正在演变成一场自噬的灾难。
美国人现在最大的尴尬在于,他们依然试图用20世纪的霸权逻辑,来解决21世纪的产业链依赖问题。他们以为只要喊几句口号、印几张钞票,就能在大平原上变出稀土工厂。但现实是产业链的构筑需要几十年的深耕,而毁掉它只需要一个愚蠢的决定。
庞德伟手中的香槟杯或许还能端得稳,但美国工业体系的基座已经开始摇晃。留给华盛顿思考的时间已经不多了。当“脱钩”变成“断供”,当“去风险”变成“去生存”,他们或许才会明白,在这个地球上,有些路是走不通的,有些对手,是不能随便惹的。
至于那张被指责为“搞情报”的出口申请表,其实只是一面镜子。美国人之所以在里面看到了鬼,是因为他们心里有鬼。
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