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“全省法院办结涉企执行案件5.68万件,执行到位金额166.61亿元;对5825家企业采取‘活封活扣’等柔性措施,为3962家企业重塑信用,近两年移送‘执转破’案件4339件居全国前三……”近日,福建省高级人民法院在“八闽‘执’击・惠民安商”百日执行攻坚行动新闻发布会上公布的一组数据,勾勒出福建法院以司法之力优化营商环境的坚定足迹。

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顺昌法院干警走访破产重整企业。

当前市场生态中,沉疴与新机并存

如何破解

“退出难”“重生慢”“信用堵”等困局?

福建法院以“不破不立”的勇气

深耕机制创新

用精准司法清淤疏堵

让法治阳光照亮经营主体前行之路

“每年光利息支出就高达七八百万,营收根本填不上窟窿,真要破产清算,还要解决二十多名职工的安置难题。”谈及企业曾经的困境,宁德市上白石水利枢纽工程有限公司党委书记、董事长金君仍心有余悸。

这家由国家能源集团福建公司、闽东能源投资公司等公司合资组建的企业,自2005年成立起便肩负着闽浙交界防洪水利枢纽建设的公益使命。然而,受项目主导权调整、前期高额投入难以收回等因素影响,企业逐渐陷入资不抵债的困境,一度濒临清算退场。

“这家企业的社会价值突出,具备明显的盘活潜力,简单的一清了之,对企业、职工、地方发展都是‘一损俱损’。”宁德中院民三庭负责人陆学宇直言,如何为这家有价值的企业“续命”,成为摆在司法机关面前的重要课题。

福建法院创新构建的“联合共益执破”机制,正是破局的关键。机制启动后,上白石公司主要债权人申请破产重整,企业顺利进入重整程序,所有的破产保护手段即时“启动”——利息停止计算,保全措施依法解除,有效防止债务规模持续扩大,也给了企业喘息的机会。

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宁德中院举行法税联合共益执破工作座谈会。

在法院全程精准指导与破产管理人专业协助下,重整工作高效推进:2025年10月31日,宁德中院正式裁定受理该公司重整申请;12月25日,裁定批准重整计划,整场司法拯救仅用55天便圆满落幕,较常规审理周期大幅压缩,以高效司法践行了“破产不停产、稳岗不减员”的承诺。

这场精准施救的核心,在于“债转股+留债清偿+债务豁免”的组合式重整方案:2.2亿元借款本金转为股权,昔日“债主”变身企业股东,共担发展风险、共享成长红利;剩余利息债务留待重整后企业分期清偿,有效缓解短期现金流压力;500万元前期费用予以豁免,为企业轻装上阵扫清障碍。

如今,重整后的企业已正式剥离原水利枢纽项目相关业务,专注于光伏、风电等新能源领域开发,也为闽东清洁能源产业发展注入了强劲动力,真正实现了“破而后立、涅槃重生”。

数据见证成效:机制试行以来,“执转破”案件审查数量、受理数量均位于全国前列;审结5272件,案件审理平均审理周期从原来的300-400天缩短至100天左右,破产成本持续走低,司法赋能市场主体纾困重生的效能持续释放。

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“感谢法院给了企业重生的机会,不仅解开了多年的债务死结,还帮我们打通了转型之路。”福州某混合能源有限公司经理黄某难掩激动,言语间满是重获新生的振奋。

这家曾主营热水器生产的民营企业因股东变更等因素,陷入两难困境:名下工业用房近半未办理产权证,资产估值仅1.6亿余元,远低于实际价值;债务雪球越滚越大,涉及10名债权人、18件系列案件,总负债超2亿元,企业一度陷入“没证—资产价值低—贷款困难—没钱缴违约金—办不了证”的恶性循环。

“要是强制拍卖,将造成30%至40%的资产流失,债权人难以全额受偿,企业多年积累的资源也会付诸东流。”闽侯法院执行局局长毛经华深知,简单粗暴的处置只会造成“多输”局面。

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闽侯法院召开某能源公司预破产(重整)第一次债权人会议。

法院从破产管理人名册中遴选专业机构担任“执行管理人”,全程负责债权审查、资产核查与多方协调。执行管理人在不影响企业经营情况下,全面核查企业资产债务,发布债权申报公告,厘清2亿余元债务底数。

同时,法院指导执行管理人量身定制“留债清偿”方案,给予企业重整缓冲期,为转型科技研学基地预留了充足时间。

得益于“人员直通、审查直通、职责直通”的全流程衔接,执行阶段完成的债权审查、资产评估等工作可直接沿用至破产程序,无须重复劳动。该案从受理重整到程序终止仅用两个多月,较常规破产案件审理周期大幅缩短。

如今,企业产权证办理流程顺利推进,战略投资人成功入驻,3万多平方米厂房的研学基地改造有序开展。

市场风浪中,部分企业因经营波动陷入债务纠纷,“失信”与“失能”的界限模糊一度成为司法难题。福建法院推行被执行人信用激励惩戒“红白黑”名单分级管理,为诚信履约者铺路,对暂时困难者扶持,向恶意失信者亮剑。

2024年,省法院再出实招,出台《关于进一步规范民事财产保全工作保障民营企业和企业家合法权益的通知》,明确要求合理选择保全财产,灵活实施保全措施,最大限度降低对民营企业正常生产经营的影响,为暂时陷入困境但有发展潜力的民营企业留足生存和发展空间,以司法力量护航民营经济高质量发展。

连城县工业园区某科技公司的起死回生,正是这一政策落地见效的生动写照。这家拥有31项技术专利的高新技术企业,专注于新型纽扣锂电池的研发与生产,产品市场前景广阔。

然而,因与福建某建设公司的厂房租赁纠纷,公司被申请强制执行,账户被冻结、核心生产设备面临查封,加之资金周转困难,生产线被迫停摆,数百名员工面临失业风险。

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连城法院执行干警实地调查企业经营状况。

连城法院在受理该案后,严格落实省法院相关通知要求,并未简单采取“一封了之”的强制措施,而是第一时间启动企业经营状况核查机制。执行法官黄颖深入企业车间、走访行业主管部门,详细了解企业的技术实力、市场订单、还款潜力等情况,最终精准判定该公司属于“暂时失能而非恶意失信”。

“现在查封扣押很简单,但这样做他们无法经营,没有收入,建设公司也一分钱都拿不到,可以说两败俱伤。”黄颖分析道。

为帮助企业渡过难关,法院创新采取“柔性保全”措施:给予公司一个月的失信惩戒宽限期,暂缓对其核心生产设备的查封;对公司账户采取“活封”模式,允许其保留必要的流动资金用于采购原材料、发放员工工资;积极协调申请执行人,向其释明企业的发展潜力和还款意愿,争取理解与支持。

更让企业暖心的是,连城法院主动延伸司法服务,为公司出具信用修复证明,帮助企业搭建融资桥梁。在法院的全力帮扶下,该公司凭借过硬的技术实力和良好的市场前景,成功引入新投资方,获得了急需的流动资金。在一个月的宽限期内,公司不仅结清了拖欠的厂房租金,还迅速重启生产线,加大研发投入,完成了生产线的升级改造。

如今,走进该公司的生产车间,机器轰鸣不绝,工人们各司其职,一派繁忙。

从生产线停摆到满负荷生产,从濒临破产到产能升级,连城县某科技公司的转变,彰显了福建法院“善意文明执行”理念的温度与力量。

2025年,已有5.6万余人次通过信用修复回归市场,从厦门中院的“保全财产自行处置”模式,到将乐法院的“救治式执行”,福建法院的创新实践不断涌现。

从“谈破色变”到“不破不立”

福建法院以机制创新破解市场梗阻

用司法温度守护企业生机

下一步

全省法院将持续深化执行攻坚成果

完善协同治理体系

让更多经营主体在法治护航下

安心投资、放心经营

为福建经济高质量发展

注入源源不断的司法动能

来源:福建法治报

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