1月30日，广东省委办公厅、省政府办公厅印发的《广东省推动海洋经济高质量发展行动方案（2025—2027 年）》明确提出，要“探索在有条件的地市谋划建设海底数据中心”。

在当前背景下，全国数据中心能耗已占全社会用电量约 2.6%，传统数据中心平均 PUE（电能利用效率）仍在 1.4 左右。随着算力规模持续扩大，能源效率与空间约束逐步成为数据中心建设中无法回避的现实因素。

从用电规模看，2024年全球数据中心用电量约415太瓦时，量级已接近部分中等发达国家一年的用电水平。而在实验和试点条件下，海底数据中心依托海水自然冷却，其PUE可降至1.07左右，在能效结构上呈现出明显差异。

在 AI 训练、云计算持续推高算力需求的同时，陆上数据中心普遍面临能耗指标收紧、土地资源紧张等约束条件。在这一背景下，算力基础设施开始出现向海洋空间延伸的探索路径。

一场基于现实压力的“冷静计算”

广东率先“下海”，并非一时兴起，而更像是一场基于现实约束的冷静计算。

先看头顶的“紧箍咒”：国家已明确要求新建大型数据中心PUE不高于 1.3，而 2024 年全国传统数据中心的平均水平仍在 1.4 左右徘徊。

这意味着，能源效率已经成为算力基础设施绕不开的硬约束。

在这样的背景下，广东的选择并不难理解，答案藏在三个维度中。

首先是需求密度。珠三角长期贡献全国近六成的经济总量，是数据与算力需求最集中的区域之一，但同时也面临土地资源紧张、能耗指标稀缺的双重挤压。算力继续往哪里扩张，已经成为必须正面回答的问题。

其次是天然配套。广东拥有全国最长的海岸线，海水冷源、海上风电、海底通信光缆等基础设施条件齐备，为“向海要空间”提供了现实基础。

第三是能源协同。“十四五”期间，广东海上风电项目总投资超过 900 亿元。这些波动性绿电亟需稳定、就近的消纳场景，而高耗能、连续运行的数据中心，天然具备这种匹配度。

也正因如此，政策文件中反复使用“探索”“谋划”等措辞，反而更值得关注。这意味着，海底数据中心在广东的定位，更接近于前沿试验平台——先验证技术可行性与经济性，再谈规模化推广。

海南陵水由海兰信运营的商用海底数据中心，已经提供了一个现实参照：其运行数据显示，PUE维持在1.08左右，设备故障率显著低于传统陆地机房。广东接下来要做的，是在“海洋经济 + 算力基础设施 + 绿色能源”的交叉点上，寻找可复制的落地路径。

不止于节能的“空间革命”

谈到海底数据中心，最直观的吸引力当然是节能。

清华大学相关实验室的测试结果显示，在单舱条件下，海底数据中心的PUE可低至1.076；微软“Natick”项目的公开数据也显示，其整体能效显著优于同类型陆地设施。

其原理并不复杂：利用海水作为稳定的天然冷源，通过封闭式、低干预的散热系统，减少对压缩机、冷却塔等高耗能设备的依赖，从而显著改善能效结构。

但节能，只是第一层价值。

从更宏观的视角看，海底数据中心正在重塑算力布局的空间逻辑。

全球超过一半的人口居住在距离海岸线150公里范围内，这使得近海部署的算力节点，能够在物理距离上贴近高密度用户。对于 AI 推理、云游戏、流媒体分发等对时延高度敏感的应用场景而言，海底数据中心逐渐显现出“近海算力层”的独特位置。

它既不同于远离负载中心的内陆算力枢纽，也不同于城市内部的本地机房，而是在两者之间，打开了一个新的空间层级。

更进一步的想象空间，来自能源协同。

2025年落地的上海临港风电海底数据中心项目显示，其绿电供给比例已超过95%。这一模式勾勒出一个清晰的闭环：海上风电产生的波动性能源，常面临消纳压力，而海底数据中心作为稳定、高负载的用能主体，可以在物理距离上实现“就地消纳”。

风机在海面旋转，算力在海底运行，电力与计算在同一空间完成转化。

当然，把算力沉入海洋并非没有挑战。热排放、噪声、生物附着等环境影响仍需严格评估。但从制度层面看，我国已形成较为完整的海洋环评与监管体系。以上海临港项目的环评结论为例，其温排水影响范围有限，对海洋生态的整体影响处于可控区间。

这背后，本质是一场关于算力、能源与空间关系的再平衡。

从试验样本到未来落点

产业实践，已经先行一步。

在海南陵水海域，全球首个商用海底数据中心已稳定运行一年以上，设备保持零故障状态。其客户包括海南电信、商汤科技等，看中的正是其毗邻国际海缆登陆站的区位优势——与东南亚直连后，跨境通信时延显著下降，为金融交易、实时视频等业务提供了新的基础设施选项。

国际经验同样提供了参考。微软“Natick”项目通过模块化集装箱设计，验证了海底数据中心可借助现有海运体系快速部署，并在苏格兰奥克尼群岛实现了近海可再生能源的直接供电。

市场空间也正在被重新定义。有研究机构预测，海底数据中心市场规模将从2024年的约15亿美元，增长至2033年的60亿美元以上，年复合增速超过17%。虽然其体量仍远小于整体数据中心市场，但在结构性增长中具备独特位置。

那么，广东的落点可能在哪里？

从已披露的项目规划看，阳江、珠海、汕尾等地正集中推进多个海上风电基地。粤港澳大湾区所需要的——跨境数据低时延通道、金融科技的毫秒级响应、智能制造的实时计算能力——恰恰是海底数据中心能够承接的应用场景。

更现实的路径，或许是围绕海上风电集群，率先打造若干“海上算力试验场”，形成“风电直供 + 海水冷却”的示范闭环。

海底数据中心未必会成为当前算力版图的主角，但它很可能成为下一阶段结构调整中的关键变量。当陆地算力扩张逐步触及成本与约束边界，这片蓝色国土上的新型基础设施，正在悄然改写未来的空间想象。