合约签了,钱也投了,港口运营了快30年,结果被说“违规”。
近日,巴拿马最高法院突然裁定,长和集团在当地的港口特许经营合同“违宪无效”,理由没讲清楚,动作却够大。
30日,我外交部和香港特区政府先后回应,总结下来就是一句话,中方不答应,那么,巴拿马此举究竟意欲何为?中方日前又说了什么?
企业贸易变地缘政治
事情的起因要从1997年说起,那年,长和集团合法拿下巴拿马运河两头的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港,干的是正经八百的港口运营,签的是公开透明的合约。
到了2021年,双方还续了25年,合同写得明明白白,干到2046年,谁都没说不行,这两个港口不是小码头,而是巴拿马运河集装箱吞吐的半壁江山,也是整个拉美物流的命脉之一。
长和干了快三十年,不光投了18亿美金,还带动了就业、物流、税收,巴拿马这艘“运河航母”能跑起来,有一大半功劳在这两个港口上。
但事情在2025年变了味,长和打算把全球43个港口打包卖给贝莱德和TiL的财团,价格是228亿美元,巴拿马港口也在名单里。
中国的中远海运也参与过报价,但因为“审查没过”,最终退出,这还没等交易落锤,巴拿马审计署突然跳出来,说合同续签有问题,说有笔账没算清,说长和还转包运营权,反正就是各种理由意思很明确:你们这合同,我们不认了。
这操作听起来像是“翻旧账”,看着就不像是独立决策,因为就在这之前,特朗普政府重返白宫,国务卿鲁比奥第一时间跑去巴拿马,张口闭口就是“运河不能被中国控制”。
外交施压一波接一波,气氛陡然紧张,到2026年1月29日,巴拿马最高法院终于“回应民意”,直接判定合同无效,连带着长和的港口经营权也成了“违宪”。
巴拿马总统
这里面最耐人寻味的是:法院裁决没有细节,只说援引了审计报告,但那个审计报告本身就疑点重重,连一份公开的独立会计报告都没有,这不是司法独立,是司法配合,配合谁?答案呼之欲出。
特朗普政府回来了,风向也跟着变了,从2025年开始,美国就把“把控巴拿马运河”写进了国家安全战略里。
谁控制这里,谁就握着全球贸易的咽喉,美国不想让中国企业靠近这条航道,于是借着合约审计、审查交易、舆论炒作三板斧,把长和逼上了台阶。
这时的巴拿马政府也很微妙,一边说是“为了司法正义”,一边实际在配合美方战略,口头上讲的是法治,行动上却是把港口当成了政治筹码。
长和的合同被废,不是因为它做错了什么,而是因为它太“中资”,这不是商业纷争,这是政治博弈。
裁决一落地,直接后果就是:特许经营权没了,长和的资产可能要被强制收回,原本的出售交易也因此泡汤。
市场也立刻给出了反馈:长和股价当天就跌了超5%,贝莱德这边也不好过,原本的投资计划打了水漂,可问题来了,这对巴拿马真的有好处吗?答案未必。
撕合约容易,补代价难
一纸裁决撕掉了合约,却没想清楚接下来怎么办,港口不是摆设,一旦长和撤出,谁来接手?巴拿马政府自己能不能搞得定?这是个大问号。
长和的声明也说得很清楚:合约是合法取得,投资是实实在在的,裁决是对国际商业规则的背叛,如果这次不追责,那以后谁还敢来投资?这不是撕了一份合同,是撕了整个营商环境的脸。
中国外交部的回应也很直接:不接受单方面的政治裁决,中方将采取一切必要手段维权。
香港特区政府也明确表示:巴拿马此举严重损害双边关系和两地长远经济发展,香港企业应认真审视现在及未来在巴拿马当地的投资。
这意味着,接下来可能会启动国际仲裁,甚至通过世界银行下属的ICSID来打官司,根据国际投资协议,任何一方违反合约,都可能面临巨额赔偿。
拉美国家很多都靠外资撑起基础设施,今天你能撕中资合同,明天是不是也能撕欧资、美资?这个“违宪”一出,不只是长和受伤,整个巴拿马的信誉也被打了折扣,未来想要再吸引外资,难度只会越来越大。
更现实的是:港口运营不是换个公司就能立刻接手的事,人员培训、设备维护、航运调度,这些都是技术活。
一旦长和撤出,港口可能很快就陷入瘫痪,甚至会影响整个运河的运行效率,到时候,损失的还不仅仅是中企。
这起事件表面上看是合同纠纷,本质上却是一次典型的“地缘政治干预商业秩序”,巴拿马运河的战略地位不容小视,是太平洋和大西洋之间最重要的航道之一,每年上万艘船从这里经过,控制它,意味着控制全球贸易的命脉。
正因如此,它早就不是纯粹的商业项目,而是大国角力的焦点,中企出海,尤其是在这种关键节点投资,风险不再只是市场波动,而是政治风向,一旦风向变了,合同都不管用了。
这也是一次警示,中企在海外做投资,不能只看合同条款,还得看政治气候,不能只靠法务团队,还得有政府背书,尤其是在战略要地,更要提前布局外交资源,建立多边防火墙,避免被当成“靶子”。
中国在拉美的影响力正在上升,这本身就触动了某些国家的神经,未来类似的“司法陷阱”可能还会出现。
与其等到问题爆发,不如提前预判、主动出击,比如加强与地区组织的沟通机制,推动中拉间的投资保护协定升级,把风险降到最低。
总之,港口被退货,合同被撕票,这事不仅关乎一家公司,更是对中国海外投资模式的挑战。
这不是简单的赔钱买教训,而是一次深刻的现实提醒:在全球博弈加剧的今天,商业规则正在被打破,投资逻辑也必须随之重构。
中方这次表态明确,态度坚决,背后不仅是对一家企业的保护,更是对国际法治和商业信任的捍卫。
未来在类似关键节点,中国企业要走得更远,必须看得更深,商业和政治,不再是两张桌子上的事,而是一局合并的棋。
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