人民网记者 邹玢琦

编者按：

2026年是“十五五”规划开局之年，也是为基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键一年。立足赣鄱大地，如何锚定高质量发展首要任务、因地制宜推动发展走深走实，为“十五五”开好局起好步，2026年江西省两会期间，江西省人大代表、省赣南等原中央苏区振兴发展工作办公室副主任温江涛接受了人民网专访。

人民网：2012年以来，赣州作为原中央苏区核心区域，得益于国家诸多政策利好，进入快速发展的机遇期。“十四五”已顺利收官，相信赣州也有了更多新变化，请您简单分享一下。

温江涛：党中央、国务院深情牵挂老区人民、关心老区发展，40个国家部委情系赣南苏区，安排六批次242名挂职干部扎根红土、倾力帮扶，赣南老区人民感恩奋进、苦干实干，推动赣州“十四五”时期经济社会发展取得重要进展，赣南苏区振兴发展迈上新台阶，展现出“老区不老、风华正茂”的良好态势。

一是经济实力实现跃升。全市地区生产总值连续跨越4000、5000亿元两个千亿台阶，2025年达5221.3亿元、年均增长6.1%。工业产业持续壮大，培育形成有色金属和新材料、电子信息、现代家居、纺织服装4个千亿产业集群，中国稀土集团、中国科学院赣江创新研究院落户赣州，重大疾病新药靶发现及新药创制全国重点实验室、赣南实验室建成运行，规上工业企业突破3000家，跃居全国先进制造业百强市第58位、数字百强市第54位。现代服务业加快发展，赣州入选全国现代商贸流通体系试点城市、国家综合货运枢纽补链强链支持城市，上市企业达到20家，安远三百山、大余丫山分别获评国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区。农业产业优势日益形成，粮食生产实现“二十二连丰”，赣南脐橙、蔬菜、油茶产业规模和产值全省第一，获评全国首批富硒产业发展优势区。

二是城乡面貌不断改善。我们加快建设省域副中心城市，赣深高铁、兴泉铁路建成通车，全市铁路总里程达923公里，高速公路通车里程达1842公里，瑞金机场建成通航，赣州进入“双机场”时代，一批能源、水利重大项目建成投用。提升城市功能品质，中心城区实体地域达254平方公里，快速路及连接线总里程达131.1公里，入选全国城市体验样本城市，成功创建国家卫生城市，连续三届获评全国文明城市。巩固拓展脱贫攻坚成果，农村居民人均可支配收入年均增长5%以上，守住了不发生规模性返贫致贫底线。实施乡村建设行动，建成“四好农村路”5270公里，行政村5G网络全覆盖。

三是改革开放纵深推进。我们以改革开放为引领，不断激发发展动能，尤其是大力实施对标深圳规则规制改革，围绕科技创新、营商环境、政务服务等九大领域深入对标，推出六批45个对标事项，市县两级619项政务服务事项与深圳“同事同标”。扎实推进国资国企、农业农村等重点领域改革，“市县同权”、乡村治理“积分制”、石城移风易俗等改革走在全国前列。扩大内陆开放合作，加快打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡，与深圳共建产业合作园区全面铺开，赣州国际陆港获评5A级陆港、累计开行中欧亚班列1700余列、铁海联运“三同”班列12000余列，利用省外项目资金领跑全省，进出口总额突破千亿，获评全省唯一“中国投资热点城市”。

四是生态环境保持优良。以建设国家生态文明试验区为牵引，全域推进美丽赣州建设，深入打好蓝天、碧水、净土提升攻坚战，中心城区和县级及以上城市PM2.5年均浓度全省最优，森林覆盖率稳定在76.23%，获评全国生态环境领域激励表扬城市。实施山水林田湖草生态保护和修复等重大生态工程，推行河湖长制、林长制，历史遗留废弃矿山治理基本完成，入选全国水土保持高质量发展先行区。绿色发展步伐加快，国家低碳城市试点获评“优良”等次，获批国家级绿色工业园区5个、绿色工厂39家，获评全国首批生态文明典范城市、中国最具生态竞争力城市。

五是民生福祉厚植增优。我们将八成以上一般公共预算支出用于保障和改善民生，就业保持总体平稳，居民人均可支配收入年均增幅全省第一。教育、医疗、社会保障等基本公共服务水平不断提升，新(扩)建公办幼儿园、中小学校435所，广东省人民医院赣州医院、南方医院赣州医院两个国家区域医疗中心建成运营，入选国家基本医保资源配置规划试点城市、儿童友好城市、青年发展型城市、积极应对人口老龄化重点联系城市、高质量户外运动目的地，成功创建国家级客家文化(赣南)生态保护区，成功举办第32届世界客属恳亲大会。每年办好一批民生实事，群众关心的上学、看病、养老、托育、文化体育等一批热点问题得到有效解决，社会大局保持和谐稳定，赣南老区人民的获得感、幸福感、安全感不断提升。

人民网：“十五五”已开局，赣州在加快革命老区高质量发展示范区上，如何创新落实机制，激发干部群众干事创业活力，推动政策势能向发展动能转化？

温江涛：在党中央、国务院的深情关怀和省委、省政府的坚强领导下，赣南等原中央苏区与全国、全省的发展差距不断缩小，但发展基础薄弱欠发达的局面仍然没有根本改变。“十五五”时期是赣南等原中央苏区与全国、全省同步基本实现社会主义现代化的关键期，是破难突围、转型升级的攻坚期，大有可为的窗口期。我们将聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，主动作为、乘势而上，加快建设革命老区高质量发展示范区，重点在以下三个方面精准发力。

一是抓好支持政策落地转化。创新落实部省级议事协调机制、对口支援、执行西部大开发等支持赣南苏区振兴发展政策，聚焦基础设施、科技创新、产业发展、公共服务等重点领域短板，推动一批利当前、惠长远、增后劲、影响大的政策、项目、平台落地，努力将政策势能转化为发展动能。

二是加快融入国家重大战略。扎实推进内陆双向开放高地建设，主动对接融入粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、海西经济区建设。持续实施对标深圳规则规制改革，推动在规则对接、要素流动、产业协调等方面形成更多改革成果，努力打造“类深圳”营商环境。推进国资国企、公共服务、农业农村等重点领域改革。深化深赣对口合作，加快建设深赣共建产业园区，高质量打造“一区多组团”合作共建格局，推动健全两地区县结对合作机制，努力打造“老区+特区”合作典范。

三是增强老区发展内生动力。聚焦产业提质增效，深入开展制造业重点产业链现代化建设“7510”行动，大力实施企业成长“榕树”行动，加快培育一批先进制造业产业集群，巩固壮大实体经济根基。发挥好重大科技平台的引领作用，推动产业与科技创新融合发展，不断积蓄高质量发展动能。实施“十万英才聚赣南”行动，持续夯实人才智力支撑。加大宣传引导力度，进一步激发老区干部群众干事创业活力。