春潮涌动处，奋进正当时。在成都市两会上，“坚持开放引领、激发改革驱动力”被写入政府工作报告，成为推动城市高质量发展的核心战略导向之一。围绕打造改革开放新高地和建设全国重要的对外交往中心的目标，来自各行业领域的人大代表立足一线实践，带来系列针对性建议。
吴兰兰：
锚定航空货运核心 双轮驱动开放通道升级
“5小时通达亚洲关键节点，11小时连接欧洲核心城市，2025年航空货运量达117万吨，位列全国第五”，谈及成都航空货运的先天优势，市人大代表、四川省机场集团航空地面服务有限公司双流区事业部货运服务部国际货运项目经理吴兰兰如数家珍。作为深耕国际货运领域的从业者，她对政府工作报告中“客货并举、两场一体”的发展部署倍感振奋，也带来了聚焦航空货运提质与文体融合的双重建议。
在航空货运高质量发展方面，结合成渝地区双城经济圈建设契机，她提出首要建议——推进两地航空货运补贴政策互补。“2026年是‘十五五’开局之年，双城经济圈合作深化进入关键期，货运补贴政策的协同能避免同质化竞争，让航空货运可持续发展更具深度。”此外，她还呼吁加快货运配套建设、强化政企协同合力，通过完善产业生态吸引本地制造业集聚，从根源上提升货运内生动力。
▲吴兰兰
针对政府工作报告中提及的三文鱼、榴莲等特色集散中心建设，身为双流区代表的吴兰兰分享了实践经验：“西部生鲜港已成为各类生鲜货物的重要集散地，我们创新开展的空车内转模式，在海关的支持下将中转时间缩短了5小时。”对此，她也建议进一步加强生鲜港与航司的合作对接，扩大生鲜运输需求，同时持续开拓中转业务，让成都真正成为辐射全国的生鲜物流枢纽。
在对外交往中心建设层面，吴兰兰则将目光投向文体活动与航空运输的深度融合。“从大运会、世运会到各类演唱会、足球赛事，成都已成为文体活动热门举办地，这正是吸引客流的黄金契机。”她提出“文体航空一体化”建议，主张由政府牵头统筹，联合交通、文旅、酒店等相关部门推出优惠套餐与联动服务机制，通过优化航空衔接、稳定住宿价格等举措，将短期客流转化为长期消费力，同时借助中转经济提升航空客运吞吐量，实现文体热度与开放活力的双向赋能。
杨秀清：
技术创新破局 多式联运织密开放网络
“开放引领战略的核心是‘走出去’，不仅要让‘成都造’走向世界，更要让物流服务能力接轨全球。”市人大代表、民航成都物流技术有限公司副总经理、研究员杨秀清从产业全局出发，聚焦多式联运融合与技术创新两大关键词，为成都航空物流产业升级建言献策。
在杨秀清看来，成都已具备“空中+陆上”的立体开放通道优势——2025年双机场旅客吞吐量突破9000万人次，位列全国第三，中欧班列开行量连续领跑全国，这些都为多式联运发展奠定了坚实基础。但当前不同运输方式“各自为战”的现状仍待突破：“铁路、公路、航空等物流通道缺乏有效衔接，标准化转接装置不足，制约了降本增效潜力的释放。”她建议以国家战略为引领，推动跨领域资源整合，建立铁路、公路、航空、水路一体化运输体系，通过标准化建设实现货物高效中转，“这不仅能拓展物流企业业务边界，更能让企业出海成本降低、时效提升，让老百姓收到货物的时间更短。”
▲杨秀清
针对“蓉企蓉品出海”过程中面临的标准对接、时效保障等痛点，杨秀清强调提前规划与技术赋能的重要性。“走向国际市场，必须提前了解目标国的技术标准、知识产权要求，做好取证准备，避免盲目出海。”她提出，应通过智慧化手段优化通关流程，“利用全流程无人化智能装备替代人工操作，提高海关检疫、证件办理等环节效率，让货物出海更快捷。”作为技术研发领域的专家，她对科技创新的全链条规划有着深刻理解：“技术创新要精准布局，立项阶段需充分论证市场规模与效益，明确质量、成本、进度等核心指标，执行阶段追求性价比最优，最终通过成果转化获得市场认可。”
周小骥：
文化赋能开放 数字文创架起中外民心桥梁
“对外交往不仅是经济贸易的互通，更是文化文明的互鉴。”市人大代表、成都大学中国—东盟艺术学院常务副院长周小骥从人文交流视角出发，阐述了艺术教育与文化传播在成都开放引领战略中的独特价值，为对外交往中心建设提供了鲜活思路。
自2018年建院以来，中国—东盟艺术学院已累计培养1200余名国际留学生，其中75%来自东盟及“一带一路”沿线国家。这些留学生成为中外民心相通的重要使者，也让“留学成都”品牌影响力持续提升。周小骥介绍，学院通过优质艺术教育与多元文化交流场景，吸引越来越多国际友人来蓉学习、工作和生活，“我们不仅教授专业知识，更通过蜀锦蜀绣、成都漆艺等非遗文化体验，让他们感受成都的文化魅力。”
▲周小骥
在数字经济快速发展的背景下，周小骥将目光聚焦于数字文创出海这一新兴领域。周小骥建议，应加大对传统文化数据标注的支持力度，将非遗资源转化为标准化数据资产，为数字文创创作提供基础支撑。同时，鼓励高校、企业与海外机构开展跨境文创合作，通过AIGC等新技术创新文化表达形式，让成都文化以更年轻、更易接受的方式走向世界。“我们希望让成都的文化作品、文旅产品走出国门，让更多国际友人通过文化了解成都、热爱成都。”
红星新闻记者 陈学志 摄影记者 周仕军
编辑 欧鹏
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