南非不是中国的友国吗?南非突然就拟将对华进口汽车关税从25%上调至50%,这将直接冲击金砖伙伴间的合作根基。
难道南非真的和中国“翻脸”了?还是不是金砖国家靠不住,是南非“手下留情”?这到底是怎么回事?
1月9日那场代号“和平意志-2026”的联合军演,大概率会觉得南非这几天的操作有些“精神分裂”。在联合军演的时候,信号弹划破长空,军舰整齐列阵,两国军官的手握得无比紧实,那不仅是军事互信的高光时刻,更像是铁杆盟友的庄严宣誓。
可军演的硝烟还没完全散尽,南非国际贸易管理委员会就抛出一纸提案,建议将新能源汽车进口关税,从现行的25%直接翻倍至50%,没有任何缓冲期,态度决绝得让人意外。
看到这一幕,不少人会立刻联想到大西洋彼岸,那些挥舞关税大棒、高喊“脱钩”的西方政客,难免觉得南非是在跟风“背刺”。但只要抛开耸人听闻的标题,仔细研读提案细节,就会发现一个关键信息,其实在拟加税名单里,印度赫然在列。
这说明这个举动绝非针对中国,而是南非汽车产业面临绝境时,一场冷汗直流的应激反应。南非城府远不止“跟风反华”那么简单,他们的每一步算计,都围绕着本土产业的生死存亡。
所谓的“关税翻倍”,看似是外交上的翻脸无情,实则是一份写满焦虑的产业求救信,背后是南非汽车工业被西方抛弃、濒临崩塌的残酷现实。很多人印象里,南非是非洲唯一的工业强国,汽车制造业更是其骄傲。
可只要走进德班或东伦敦的汽车工业园,就能发现巨大的厂房里,挂着大众、福特、宝马等欧美品牌的招牌,流水线上的工人,不过是熟练组装来自欧美的零部件,根本接触不到核心技术。南非引以为傲的汽车制造业,本质上就是西方老牌车企的“组装车间”。
核心技术归德国人,品牌话语权归美国人,大部分利润被外资拿走,留给南非的只有微薄的加工费和零散的就业岗位。而现在这个脆弱的生态系统,正遭遇前所未有的崩塌危机,这也是南非仓促抛出50%关税提案的根源,这场看似突兀的加税,实则是南非工业的生死自救。
其实南非对中国的关税实属无奈,我们先来看下南非本土汽车工业的“烂摊子”。近年来,南非的日子过得举步维艰,电力危机一直在缠绕着这个国家,每天停电几小时成了家常便饭,工厂生产频频中断,不少企业被迫缩减产能、甚至停工倒闭。
再加上全球汽车供应链重构,燃油车逐渐被新能源车替代,原本依托欧美燃油车体系的南非零部件厂商,正批量走向消亡。过去几年,已有十几家南非本土零部件工厂陆续关门,曾经南非制造的汽车中,三分之二的零件产自本土,可如今这个比例已惨跌至三分之一。
西方老牌车企自身难保,纷纷收缩在南非的布局,不再投入技术和资金升级产能,那些曾经支撑南非工业的“组装车间”,慢慢变成了被遗弃的“僵尸车间”,只留下一堆老旧设备和待业工人。就在“旧主子”抽身撤退、南非工业濒临绝境的节点。
中国的新能源汽车势力,像潮水一样涌入南非市场,形成了降维打击。南非贸易专员卡维之所以气急败坏地拍桌子,是因为过去4年,中国汽车对南非的出口量暴涨368%;截至去年底,中国和印度制造的汽车,已联手占据南非进口汽车市场75%的份额,其中中国占53%,印度占22%。
一边是本土零部件工厂接连倒闭、就业岗位流失,一边是物美价廉、智能化程度极高的东方新能源汽车抢占市场,南非的本土汽车产业根本无力抗衡。
对南非来说,这不是公平的市场竞争,而是关乎产业存亡的“生死对决”,如果不采取强硬措施设防,剩下的本土产业饭碗,迟早会被彻底砸掉,这也是南非不惜翻倍加税的核心考量。但南非也深知,不能彻底撕破脸。
中国不仅是南非最大的贸易伙伴,去年双边贸易额高达500多亿美元,更真金白银在南非投资了百万亿美元,创造了几十万个就业岗位,还能提供南非急需的新能源技术和电力解决方案。所以这场50%的关税加征,从来不是决裂,而是一场精心设计的博弈,背后藏着南非的如意算盘。
如果南非真的想配合西方围堵中国,完全可以效仿美国,出台100%甚至更高的惩罚性关税,直接把东方新能源汽车拒之门外。但它没有,50%恰好是世界贸易组织允许南非设定的约束税率上限,也就是说南非是在规则框架内,把产业防御拉到了满格。
一边是国内产业工会的强烈诉求,工人和本土企业嗷嗷待哺,若不设防,只会引发更大的民生危机;一边是金砖机制下的双边经贸情谊,以及中国能提供的技术、资金和能源解决方案,若彻底决裂,南非只会雪上加霜。
说白了南非不是要拒绝中国的新能源汽车,而是不想让廉价整车冲击本土市场,我真正想要的,是你们把工厂搬到南非来,带动本土产业链升级。这一点从中国车企的动作就能印证,中国车企前脚刚收购日产在南非的工厂,后脚南非的关税提案就浮出水面。
这哪里是拒之门外,分明是拿着“关税鞭子”赶羊,别只在外面卖整车赚差价,进来扎根建厂,带动本土零部件生产、创造更多就业,把产业链留在南非。对南非来说,这是“以税换资”的冒险,却是悬崖边上的唯一自救之道。
南非现在最缺的从来不是汽车本身,而是能拯救电力危机的能源方案,是能摆脱“西方组装车间”宿命的新能源产业链技术。欧美老牌车企自身还在电动化转型的泥潭里挣扎,根本没有余力救济南非,而中国正是能提供这些资源的最佳伙伴。
南非挥舞关税大棒,看似是针对中国,实则是逼迫中国资本带着电池、电控、智能化技术落地南非,填补欧美撤退后留下的产业废墟。1月9日的军演握手是真的,50%的关税提案也是真的,但是这两者并不矛盾。
一个是政治上的背靠背信任,一个是经济上的面对面博弈。对中国车企来说,这或许不是坏事,当“卖全球”的舒适区被打破,“造全球”的时代被迫提前到来。
把整车出口转化为技术输出,把贸易顺差变成产业红利,在南非解决电力危机、推动产业升级的过程中实现共赢,本身就是更高级的经贸胜利。南非的关税壁垒看似是阻碍,最终或许会成为中国新能源产业扎根非洲、走向全球的阶梯。
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