2025年，是“十四五”规划收官之年。党的二十届四中全会就加快高水平科技自立自强、引领发展新质生产力作出重要战略部署，对加强知识产权保护和运用提出了明确要求。站在“十五五”即将启程的历史节点回望，中国创新发展的画卷上，新质生产力已成为最鲜明的时代注脚。
2025年，也是最高人民法院知识产权法庭（以下简称最高法知产法庭或法庭）成立的第七年。《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》明确提出“完善知识产权案件上诉审理机制”。设立最高法知产法庭，是以国家战略远见擘画的改革篇章。置身于国家创新驱动发展与高水平对外开放的大局之中，这个诞生于司法改革前沿的法庭，肩负着以专业化审判统一规则、激励创新、维护竞争、护航开放的独特使命。
七年来，最高法知产法庭始终胸怀“国之大者”，将审判实践深深融入创新驱动发展、构建新发展格局的时代进程，坚持护航创新、赋能发展，不断提升审判质效，以专业、权威的司法裁判，为加快发展新质生产力、营造国际一流营商环境、促进高水平对外开放提供坚实有力的法治支撑。
护航创新，以专业裁判服务“国之大者”
“现在开庭！”
2025年知识产权宣传周期间，最高法知产法庭公开宣判一起玉米新品种侵权案，依法改判侵权方赔偿品种权人经济损失及维权合理开支共计5354.7万余元，创下我国植物新品种侵权案件判赔金额新高。
案件涉及一种名为“NP01154”的优质玉米植物新品种。二审合议庭对各方当事人提交的近20份新证据进行了细致审查并严格质证，依职权调取包括品种权审查档案、行政执法记录等大量证据，就专业事实召开专家论证，多维度查明品种同一性以及侵权赔偿计算等关键事实。“这一判决不仅是我们公司个案的胜利，更让种业行业看到了法院强化知识产权保护的决心。”宣判后，相关公司负责人这样表示。
创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。最高法知产法庭坚持严格保护，加大对关键核心技术、重点领域、新兴产业知识产权司法保护力度，加强对科研人员及创新成果保护和企业原始创新保护，助力新质生产力发展。
全国首例涉视觉识别领域人工智能及算法技术秘密侵权案，通过合理运用举证责任分配规则，从海量事实中锁定、查明侵权事实，为人工智能算法商业秘密的司法保护确立了重要规则。“在人工智能时代，算法模型及其赖以‘学习’的海量数据是企业的核心竞争资产。”本案承办法官欧宏伟表示。依据2019年修订的《中华人民共和国反不正当竞争法》所确立的科学举证责任分配规则，在权利人提供初步证据合理表明商业秘密被侵害后，举证责任转移至被告。被告方未能对其技术的“合法来源”作出合理解释，法庭最终认定侵权成立。
2024年4月，法庭对“新能源汽车底盘”技术秘密侵权案作出终审判决，首次在司法实践中系统明确了“停止侵害”等非金钱给付义务的迟延履行金计算标准，并以6.4亿余元的判赔额，刷新了国内知识产权侵权案件的赔偿纪录。法庭首次明确，若被告迟延履行核心的“停止使用”义务，每日将产生100万元的迟延履行金，以刚性的经济责任彻底杜绝了“拖而不止”的侥幸空间。
这些涉及重大战略目标或重大市场价值的案件，既体现了司法保护力度，也推动了裁判尺度统一。近年来，通过合理适用法律规则、惩罚性赔偿等手段，法庭显著加大保护力度，让“真创新”受到了“真保护”。最高法知产法庭2025年年度报告显示，2021年民法典实施、全面建立知识产权惩罚性赔偿制度以来，法庭在58个案件适用惩罚性赔偿，合计判赔20.5亿元，案均超3500万元；其中，2025年，法庭适用惩罚性赔偿案件数同比上升66.7%，在30起案件中适用惩罚性赔偿，总额达11.3亿元，案均赔偿约3800万元，形成了对恶意侵权的强大法律威慑。
最高法知产法庭在涉外审判中也赢得广泛认可。
“我们专程从新西兰来到中国，一定要当面向你们表达感谢。你们公平、公正的司法，保护了我们的技术创新……”
“天然蛋白酶3”技术秘密侵权案审结后，当事人新西兰企业及其法国母公司分别寄来感谢信，企业负责人专程从新西兰到法庭当面送上锦旗并现场录制致谢视频。
“我们感受到中国法官深厚的法律素养和中国司法机关加强知识产权保护的决心和力度，这毫无疑问地坚定了我们在中国投资发展的信心。”“CETP抑制剂”专利确权案依法认定外方企业专利申请应予授权，该企业在感谢信中说道。
最高法知产法庭通过依法平等保护中外当事人合法权益，向世界展示了中国司法公正、透明、非歧视的形象，越来越多的外国主体选择在中国解决知识产权纠纷，推动我国日益成为国际知识产权诉讼的优选地，为全球创新合作共赢提供法治“中国方案”。
七年探索与实践，深刻体现了最高法知产法庭以司法服务国家战略的担当。法庭不断夯实创新发展的法治根基，激发市场主体的创造活力，提升中国知识产权保护的国际公信力，为新质生产力加快发展和知识产权强国建设贡献司法力量。
定分止争，以实质解纷促进共生共赢
做实定分止争、实质化解纠纷，是最高法知产法庭七年来一以贯之的司法理念，也是一场场跋涉千里、深入人心的司法实践。
“案子对我们厂子会不会有影响？”山东省菏泽市一家乡镇企业的车间里，机器轰鸣。面对前来勘验专利纠纷的最高法法官，一位女工轻声问道。她的身后，是上千名依靠这份工作支撑家庭的农村妇女。
2025年秋天，为了查明一种新型木制刀叉勺热压成型机是否构成侵权，最高法知产法庭的法官们带着案卷图纸，奔赴菏泽市定陶区孟海镇。三个多小时里，他们攀高俯低，仔细比对每一个技术特征。合议庭安排双方代理人及公司负责人与技术骨干全程参与勘验，并全面深入发表技术比对意见。“通过我们的专业询问，双方当事人能够更清楚专利是否落入保护范围，以及会存在哪些诉讼的风险点。”办案法官道出了勘验的专业价值。耐心、专业的现场勘验，为后续调解奠定了信任基础。合议庭抽丝剥茧分析案情，推心置腹组织调解，统筹考虑双方长远利益与产业发展，最终促成当事人当场握手言和，也让上千个家庭的生计得以维系。
这是最高法知产法庭践行新时代“枫桥经验”、完善“勘验+庭审”案件审理机制的一个缩影。七年来，最高法知产法庭坚持“当巡则巡”“能巡尽巡”，将案件审理、纠纷化解等工作延伸至厂矿车间、科研院所、田间地头。2025年，最高法知产法庭开展巡回审判43次，涉及案件299件，同步开展勘验、庭审、询问、调研等活动109次。法官们不只“坐堂问案”，更“主动出诊”，以实际行动丰富技术类知识产权纠纷实质化解的路径，在纠纷源头寻找最优解。
既有“走出去”勘验审理，也有“请进来”协同解纷。最高法知产法庭积极拓展多元解纷渠道，强化与行政部门协作，推动构建知识产权纠纷综合治理格局。在积极推动下，最高人民法院于2020年与国家知识产权局建立起知识产权纠纷在线诉调对接机制，于2021年与农业农村部签署合作备忘录并持续有效执行；2022年，最高法知产法庭与中国国际经济贸易仲裁委员会调解中心和北京知识产权保护中心建立起委托调解机制……
法庭在探索实践中逐渐摸索出技术类知识产权纠纷多元化解之路，形成《关于知识产权法庭调解工作情况的报告》，制定印发《技术类知识产权案件司法调解工作指引》并梳理筛选出一批调解典型案例，在“国家层面知识产权案件上诉审理机制服务保障新质生产力发展”新闻发布会上发布6件司法调解典型案例，带动新时代“枫桥经验”在技术类知识产权保护实践中走深走实。
知识产权司法保护体系建设是一项系统工程。以调促和，以和促治，在多起技术类知识产权案件中，最高法知产法庭通过搭建对话平台，有效缓和双方矛盾，推动纠纷实质化解，促进多起关联诉讼一揽子解决，有效提升知识产权审判质效和人民群众的司法获得感。
贡献智慧，以开放姿态提升国际影响
最高法知产法庭聚焦推进高水平对外开放要求，依法公正审理涉外案件。七年的卓越实践，使中国知识产权司法保护的成就有目共睹，国际影响力与日俱增。七年来，法庭共受理涉外案件2546件，新收涉外案件年均增长18.7%。
2025年12月31日，最高法知产法庭对备受关注的“司美格鲁肽”化合物专利无效行政纠纷案作出终审判决，驳回国内多家仿制药企业的上诉，明确了对药品专利“补充实验数据”的合理接受条件。“药品研发具有高投入、长周期的特点，对专利审查中实验数据的认定，应遵循符合行业规律的审慎标准。”承办法官崔宁讲解了该案的裁判思路。法庭认为，判断补充数据是否可被接受，关键在于说明书是否已为所主张的技术效果提供了“初步的、可信的”基础记载。本案中，原说明书已指明了明确的技术方向和可验证的路径，事后的补充数据是对该技术贡献的进一步证实与细化，而非全新的技术方案，应当予以考量。该判决不仅维护了原研药企在周期内获得合理回报的权利，激励源头创新，同时也通过明确裁判规则，为仿制药企挑战问题专利划定了清晰、合理的边界。
如今，法庭正从国际规则的适应者，向参与者、贡献者转变。每年发布中英文年度报告和裁判要旨，主动向世界知识产权组织等国际组织推送典型案例，中国法院66篇裁判文书新入选世界知识产权组织WIPO-LEX数据库获评“中国法治国际传播2025年十大案例”，其中就含法庭作出的34篇裁判文书。在涉及标准必要专利全球许可、药品专利反向支付协议等国际前沿法律问题的案件中，法庭作出的裁判提供了“东方经验”，为国际知识产权治理体系的完善贡献了中国智慧。
守正创新，以机制革新提升审判能力
制度的生命力在于创新。成立七年来，最高法知产法庭始终将机制创新作为提升审判能力、履行特殊使命的核心引擎，在党中央擘画的改革蓝图下，进行了一系列深刻而务实的探索，推动国家层面知识产权案件上诉审理机制走稳走远。
“本案涉及芯片领域，特别是数字经济时代计算机软件保护衍生出的诸多新问题。计算机软件领域可否适用这一原则，在国内外司法界都存在争议。”
面对一起侵害计算机软件著作权纠纷上诉案件，主审法官、最高法知产法庭二级高级法官朱燕提出能否适用著作权领域发行权用尽原则。考虑到本案所涉问题疑难且前沿，法庭在隐去当事人信息、提炼案件事实后，就本案争点召开专家论证会。会后，合议庭将自己的评议意见和专家意见一并提请法庭专业法官会议讨论，最终作出了首开软件发行权用尽司法先例的标杆判决。建庭以来共召开专业法官会议558次，讨论案件3803件，依托集体智慧确保了裁判尺度的统一与前沿规则的稳妥确立。
面对知产案件专业性强的特点，最高法知产法庭持续建强全国法院技术调查人才库，目前入库技术专家已达1327人，有效缓解技术类案件事实查明难题。与此同时，法庭将审判经验不断沉淀为裁判规则，形成近41万字的《最高人民法院知识产权法庭裁判要旨（2024）》和近45万字的《全国法院技术类知识产权和垄断案件审判质量管理指标暨发回重审和改判案件数据分析报告（2024）》，向全国条线法院下发，实现了从“个案智慧”到“类案参考”、从二审回看一审的升华。
在明晰市场竞争规则方面，法庭同样发挥着关键作用。2025年9月，法庭对“共享电单车”行政垄断案作出终审判决，撤销一审判决及被诉行政行为。此案是最高人民法院首例认定行政机关滥用行政权力排除、限制竞争的案件，对打破地方保护与市场准入壁垒具有里程碑式的破冰意义。“该判决明确了反垄断法在行政诉讼中的具体适用标准，为依法纠正地方保护、区域封锁等行政性垄断提供了清晰的裁判规则。”最高法知产法庭法官助理、诉讼服务中心副主任赵云介绍道。
共识持续凝聚，路径愈发清晰。七年来，一系列扎实的数据与成果，印证了这场变革的实效。最高法知产法庭2025年年度报告显示，自2019年至今，法庭共受理案件24602件，其中技术类知识产权案件24255件，垄断案件347件，审结23069件。法庭审判质效稳步提高，民事实体案件二审改判率为20.9%，调撤率为37.7%，均明显高于改革前；民事、行政二审实体案件发回重审率分别为0.9%、0.1%，远低于改革前；案件平均审理周期短于改革前。法庭持续加强对下指导，通过定期发布年度报告、裁判要旨、典型案例（包括9件指导性案例），并建立审判质效通报与发改案件深度分析机制，使集中审理的制度优势转化为全国条线法院审判水平提升的实效。
七年探索，以机制为轨，以创新为帆。从顶层设计的谋篇布局，到审判管理的精雕细琢，最高法知产法庭以一系列夯基垒台、立柱架梁的改革，筑牢了专业化审判体系的根基，增强了服务创新驱动发展战略和国家竞争新优势的司法能力。这场始于七年前的接力，正以更加成熟、自信的姿态，跑出加速度，驶向新里程。
展望“十五五”，深化国家层面知识产权案件上诉审理机制改革进入攻坚期。知产法庭将在最高人民法院党组坚强领导下，持续巩固改革成果，进一步优化审判机制，强化队伍建设和科技赋能，在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程中，书写知识产权司法保护的崭新篇章。
全国人大代表周迪——
让“真创新”受到“真保护”
图为全国人大代表周迪在知产法庭座谈并发言。 程建华 摄
近年来，我国知识产权司法保护体系持续完善，专业化审判格局不断深化，为科技创新和产业升级注入了强劲的法治动力。1月24日，长期深耕科技研发与知识产权领域的全国人大代表周迪在接受记者采访时，对此给予了深切关注与高度评价。
从科技工作者到全国人大代表，周迪深知知识产权保护对于行业健康发展的重要性。他谈到，最高人民法院知识产权法庭成立七年来的实践，彰显了“高格局、促共赢”的司法智慧。知产法庭并未局限于就案办案，而是以更具高度的视角，积极推动行业巨头之间的纠纷以调解、合作方式化解，在有效维护司法公正的同时，也实现了保护创新、促进产业发展的多方共赢，体现了司法服务于国家发展大局的担当。
在裁判规则创新方面，周迪以自身所处的智能物联行业及相关医药企业为例，指出这些领域侵权判定常面临新课题。知产法庭通过探索并确立一系列创新性裁判规则，例如对人工智能算法商业秘密的保护、对药品专利补充实验数据的认定等，切实破解了“举证难”等问题，为前沿科技发展划清了法律红线与安全底线。
展望未来，周迪表示，期待知识产权审判体系继续聚焦国家创新驱动发展战略，进一步强化对关键核心技术、新兴产业领域的司法保护力度，为营造国际一流营商环境、建设知识产权强国提供更加坚实有力的司法保障。
来源：人民法院报·1版
记者：孙陈亦 周惠曈
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新媒体编辑：陶羽黛
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