1月28日,菲律宾政治界出现动荡。

15名菲律宾参议员联名通过决议,指责中国驻菲律宾外交官“侮辱菲律宾官员”,并建议是否把中方外交官列入“不受欢迎的人”的名单中。

这一行为并非偶然,而是菲律宾海警发言人塔里埃拉长期挑衅的结果,尤其是无端指责中国在南海的正常活动,并对中国外交官进行无理指责。

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但是讽刺的是,在塔里埃拉一直批评中国的时候,中方已经多次给菲律宾提供实质性的援助。

去年12月25日,中国海军174舰在南海救助了一艘遇险的菲律宾渔船,今年1月23日,中国海警在黄岩岛附近海域参与了对菲律宾船员的搜救行动。

这本来就是人道主义援助,却被塔里埃拉误认为是“政治宣传”,企图通过污蔑中国来掩盖自己无理取闹的行为。

面对菲律宾政府以及一些政客的持续挑衅,中国驻菲律宾大使馆发言人季凌鹏公开回应称,菲律宾不需要通过参议院决议,马科斯总统完全可以直接宣布季凌鹏为中国大使“不受欢迎的人”。

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这并不是空洞的威胁,而是对外交惯例的一种明示。按照国际外交惯例,驱逐外交官的权利属于国家元首,参议院的决议没有实际作用。菲律宾参议院的决议表决已经暂停。

如果菲律宾政府决定执行该决议并驱逐中国大使,两国之间的外交关系将会受到严重的破坏,所有的官方沟通渠道都会被切断。

菲律宾将会失去经济合作的机会。中国是菲律宾最大的贸易伙伴,双边贸易额每年接近850亿美元,菲律宾的农产品、旅游业对中国的市场依赖程度很高。

如果两国关系破裂,菲律宾经济所获得的经济红利也会立刻消失,菲律宾经济将会面临巨大的困难。

另外,菲律宾是2026年东盟轮值主席国,如果与中国关系恶化,那么菲律宾在区域合作中作为领导者的地位就会受到很大影响。

在推动区域经济合作、外交事务的时候,菲律宾会遇到越来越多的障碍、压力。

菲律宾外交部长对此表示担忧,尤其是对日趋激烈的言辞感到担忧。菲律宾外交部表示,双方应当通过外交渠道而不是公开对峙的方式来解决分歧。

菲律宾驻美国大使也表示过,中国是菲律宾无法绕开的邻国以及最大的贸易伙伴,冲突并非不可避免,菲律宾应该抛弃非黑即白的思维方式,务实合作推动经济发展与社会进步。

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但是菲律宾部分政客尽管在言辞上软化了,但是在南海问题上还是不断对中国进行挑衅,并且继续炒作所谓的“中国威胁”,对中国提出无理的要求。前后不一致的态度也让菲律宾和中国的关系更加紧张。

菲律宾国内也有理性的声音认为,这样前后矛盾的做法已经损害了菲律宾自身的利益。

中菲直航航班数量锐减,由疫情前的每周300多班减少到现在的84班;人员往来也由疫情前的年均300多万减少到现在的30万左右。

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中国对菲律宾的投资也明显比其他东盟国家少。正如中国所说,周边国家都积极寻找同中国合作的机会,但是菲律宾因为个别政治操作而失去了发展的机会。

如果继续对抗,中菲关系将会越来越糟,菲律宾的经济也会更加脆弱。

如果马科斯政府决定采取更加强硬的手段把中国大使赶出去,那么后果是不容小觑的。从外交角度而言,两国关系会出现全面倒退,官方沟通与合作基本停止。

从经济上看,菲律宾受到的损失会更大。中国是菲律宾最大的贸易伙伴,预计到2025年双边贸易额会达到850亿美元。

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菲律宾的农产品(香蕉、菠萝等)依赖中国市场,旅游业也期待着中国游客的回归。两国如果完全断交,这些产业就会受到很大的影响,菲律宾经济也会陷入困境。

菲律宾地方政府对中国驻菲大使的做法也并非毫无影响。菲律宾自由群岛地区的当地政府已经把中国驻菲律宾大使列入了“不受欢迎人物”的名单,这说明菲律宾地方上也有很强的反华情绪。

这些地区的反应使中菲两国的关系更加紧张,并且也给菲律宾政府的外交决策增加了更多的复杂性。

中国驻菲律宾大使馆发言人已经对外表示,如果菲律宾真的做出驱逐中国外交官的决定,中国将会全面中断同菲律宾的外交和合作,并为捍卫国家的尊严与利益而感到自豪。

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随着外交紧张局势的不断加剧,菲律宾是选择对抗还是依靠务实合作来保护国家利益,这已经变成一个重大的选择题。

中菲两国的合作有很大的潜力,但是如果菲律宾继续偏离合作的方向,那么中菲两国的关系就不可避免地会变差。两国关系的未来就看菲律宾政府怎么决定了。