最近,关于住房公积金的风声,明显密集了起来。

2025年12月召开的中央经济工作会议,十年来首次明确提出“深化住房公积金制度改革”。

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随后,全国住房城乡建设工作会议上,公积金被反复提及,多达7次。

如果对政策语言稍微敏感一点,就能意识到一件事:这已经不是讨论要不要改的问题,而是改到什么程度、怎么改的问题。

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回头看,公积金制度诞生于上世纪90年代,是典型的阶段性工具。

它的核心目标非常明确:支持居民购房、建房、还贷、租房,配合房地产发展节奏,稳定城镇住房供给。

这套制度,在过去三十年里确实发挥了巨大作用。

截至2024年底,全国累计发放公积金贷款接近5000万笔,覆盖了将近5000万个家庭;缴存余额也已经达到10.9万亿元

问题不在于它“有没有用”,而在于——它所服务的时代,正在发生变化。

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公积金的特点是“强制缴、定向用”。

只要你在单位工作,基本就要持续缴存;但这笔钱的用途,却被严格限定在住房相关领域。

当房地产仍处于扩张周期时,这套逻辑是顺的。

但当住房需求见顶、人口趋势变化,问题就开始显现。

一边是缴存余额不断累积;另一边,是购房、贷款需求持续下降。

结果就是:一笔体量巨大的资金,被锁定在狭窄的使用场景中,逐渐变成低流动性的“沉睡资产”。

还有一个容易被忽视的现实。

公积金贷款利率,5年以上目前在2.6%左右;而商业房贷利率,已经普遍降至3%左右,部分城市甚至出现接近甚至倒挂的情况。

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利差优势在缩小,吸引力在下降。

但缴存仍是刚性的,余额只会越来越高。

当一项制度持续吸纳资金,却无法高效释放,问题迟早会被摆上台面。

放在更大的背景下看,就不难理解。

当前经济的关键任务之一,是打通内循环。而内循环的核心,不是单纯“刺激”,而是让已有资源动起来。

一方面,国家在通过增收政策、就业政策,改善居民现金流;另一方面,那些已经存在、规模巨大的制度性资金,也必须重新审视其效率。

公积金,正是其中最典型的一笔。

所以你会看到,不只是部门会议,就连《求是》《人民日报》这样的权威平台,也开始频繁讨论公积金制度的调整空间。

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改革的方向,从各地的实践来看,信号已经非常明确:扩大用途、降低门槛、增强个人支配性。

2025年,全国出台的房地产相关政策超过630条,其中涉及公积金的就有约280条,占比最高。

进入2026年,这种调整还在继续:

  • 有城市放宽“商转公”条件,降低灵活就业人群门槛;
  • 有城市允许直系亲属之间的代际互助提取;
  • 也有地方把公积金用途延伸到物业费、暖气费,甚至部分医疗支出。

这些变化,看似零散,背后却是同一条逻辑:让这笔钱真正参与到居民的现实生活中。

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公积金改革,它并不等于简单“放钱”,而是一种制度再适配。

在住房高速扩张的时代,它是购房工具;在增长换挡的阶段,它更像是一种居民财务缓冲器。

当一边是经济需要流动性,另一边是居民账户里躺着大额、低效的资金,制度调整,几乎是必然选择。

可以确定的是,公积金不会一夜之间彻底“变现”,但“只能用于买房”的时代,正在松动。

对于个人而言,这不是短期红利,而是一种长期结构变化;对于宏观来说,这是一次试图让存量资金重新进入循环的努力。

很多人等的,并不是某一条具体政策,而是这个方向,是否真的被坚定推进。

现在来看,答案已经越来越清楚了。