联合国财政告急：7月前或将停摆，美国欠30亿成最大“老赖”！
2026年1月底，联合国秘书长古特雷斯向所有会员国常驻代表发出紧急信函。若无重大改变，联合国常规运营资金将在7月前彻底耗尽，陷入史无前例的财政崩溃。
事情是怎么走到这一步的？
故事得从2025年初说起。那一年，特朗普政府重返白宫，随即对联合国采取强硬姿态，几乎全面停止缴纳会费。这不是一时疏忽，而是有计划的政治施压。2024年的欠款没结清，2025年全年应缴的8.2亿美元常规预算分摊款一分未付，维和经费也一拖再拖。到2026年1月31日，美国累计拖欠金额已突破30亿美元。其中常规预算欠款约21.96亿，维和经费约18亿，占全球总欠款的七成以上。
更讽刺的是，美国一边欠着巨款，一边在安理会、大会频频发声，动辄批评他国“不守规则”，俨然一副世界警察做派。可轮到自己缴费时，却把会费当成谈判筹码，想交就交，不想交就拖，甚至公开宣称“联合国必须先改革，我们才考虑付款”。这种只享受权利、不履行义务的做法，让许多按时缴费的发展中国家愤懑不已。
而联合国的财务规则，此刻成了压垮骆驼的最后一根稻草。
根据现行制度，如果某一年度预算未用完，多余的钱必须退还给会员国。听起来合理？但在大量会费根本没到账的情况下，这套规则就变得荒诞至极。2026年1月，联合国被迫退还2.27亿美元。可这笔钱，很多国家根本就没交。等于账上没钱，还要倒贴信用额度去退一笔不存在的现金。这种卡夫卡式的逻辑，让本就紧张的现金流雪上加霜。
面对危机，古特雷斯没有选择沉默。他在信中给出两条路。要么所有国家立刻缴清欠款，恢复资金流。要么彻底改革财务规则，取消这种退还未收款项的荒唐条款。二者必选其一，否则7月之后，联合国秘书处可能连工资都发不出，维和部队的补给线将中断，难民署的粮食援助将停摆，世卫组织的疫苗运输也会停滞。
为自救，联合国已主动削减近6亿美元开支，2026年预算压缩至32.38亿。但杯水车薪。预计到2025年底，赤字仍将超过4.5亿，流动资金储备几近枯竭。
有人或许会问，难道联合国拿欠费国没办法？
其实《联合国宪章》第十九条写得明明白白。连续两年拖欠会费且金额超过年度应缴总额的国家，将自动失去联大投票权。委内瑞拉就因欠费被暂停投票权。伊朗也曾因此受限。可美国呢？它精准地控制欠款节奏，每年欠一点，但绝不连续两年全欠，巧妙卡在规则红线之下。于是，这个全球最大经济体，至今仍稳坐投票席，一边欠债，一边主导议程。
这种钻空子的操作，暴露了联合国机制的最大软肋。规则虽有，但缺乏执行力。对小国可以暂停权利，对超级大国却只能呼吁、敦促。久而久之，守规矩的国家心寒，投机者则愈发肆无忌惮。
网上对此议论纷纷。有人说，美国军费一年八千多亿美元，却连几亿会费都拖着不给，这不是缺钱，是缺德。也有人反问，联合国连自己账都管不好，还怎么治理全球？更有声音指出，惩罚机制形同虚设，难怪没人怕。
但别忘了，联合国不是抽象符号。它的停摆，意味着真实世界的灾难。目前，全球有超过1亿人流离失所，依赖联合国难民署生存。数十个冲突地区靠维和部队维持脆弱和平。非洲儿童靠世卫组织的疫苗活命。太平洋岛国靠联合国气候基金应对海平面上升。一旦资金链断裂，最先倒下的不是纽约总部的大楼，而是千里之外帐篷里的孩子、战壕边的平民、疫区中的病人。
值得肯定的是，包括中国在内的150多个国家始终按时足额缴费。中国近年不仅全额支付常规预算与维和摊款，还在南南合作框架下额外提供援助。这种负责任的态度，恰恰反衬出某些大国的自私与短视。
眼下，距离7月只剩不到半年。古特雷斯的警告不是危言耸听，而是一道最后通牒。国际社会面临抉择。是继续纵容付费即特权的双标逻辑，还是重建一个真正基于规则、责任与公平的多边体系？
联合国或许不完美，但它仍是人类应对共同挑战的唯一平台。当大国把国际组织当作工具而非责任，当规则只约束弱者而不约束强者，整个全球治理体系就会加速崩塌。今天欠的是会费，明天丢的可能是和平、信任与未来。这场财政危机，表面看是钱的问题，深层却是信任与秩序的危机。
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