一个港口,十年前没人要,现在刚赚钱,就要被“收回”,这算哪门子道理?
就在这个时候,中国岚桥集团出现了,5.06亿澳元的租赁费用是真金白银,而且不是“拿了就走”,而是一次性签下99年的长期租约,同时还承诺后续投入超过10亿澳元,用于码头升级、仓储扩建和配套基础设施建设。
站在当时的澳大利亚政府立场看,这是天上掉下来的解困方案:财政压力缓解了,港口不用再自己掏钱养着,还能带动就业和税收。
十年过去,事情完全变了味,岚桥把港口一步步盘活,吞吐量翻番,新泊位、新仓储、新航线全都落地,到2024年,这个当年的“烂摊子”已经能稳定贡献超过8000万澳元的年利润,成了北澳最赚钱的基础设施之一。
也正是从这一刻开始,问题出现了,港口赚钱了,而且是中国企业赚的,这在某些澳洲政客眼里,忽然就变成了“不能接受的现实”。
原因并不复杂,岚桥只是运营方,不掌控主权职能,港口引航、海关、边检、执法,全在澳洲政府手里,港区监控系统向国防部门开放,军用设施和民用港口严格分区,说直白点,这个港口是被放在放大镜下运行的,想搞什么“小动作”,在现实中几乎不可能。
在这种背景下,一个由中资运营、而且经营得非常成功的港口,即便只是在运牛肉和矿石,在美国军方眼里,也变成了“看着不舒服”的存在,再加上特朗普重新入主白宫后,对盟友的“站队要求”明显抬高,堪培拉的压力是实打实的。
所以,所谓“国家安全”,本质上并不是突然发现了新风险,而是政治环境变了,五次审查结论没变,但政治需求变了。
很多人以为,政府强制收回港口,无非是赔点钱了事,但真按国际商业规则算账,这笔钱远远不是“赔点”那么简单,租约还剩89年,若单方面解除,不仅要退还当初的5.06亿澳元,还要覆盖后续十多亿的投资成本,更要赔偿未来近一个世纪的预期收益。
一旦澳大利亚用行政命令推翻一个合法、合规、经多次安全审查确认的长期合同,全球资本都会重新评估一个问题:澳洲的合同,还算不算数?
今天可以因为政治需要没收中资资产,明天是不是也可以对日资、欧资动同样的手?这种不确定性,比税高、人工贵更吓人,资本最怕的不是赚得少,而是不知道规则什么时候会被改,中方的反制空间,比莫里森时期更大。
中国已经完成了对澳洲关键资源的多元化布局,现在仍然大量采购澳洲矿产和农产品,是出于效率和成本,而不是“没得选”,一旦规则被打破,无论是WTO仲裁,还是更精准的贸易调整,都会让澳洲出口承受直接冲击。
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