防走失,电梯直达安全岛
文/刘亚东
3万吨中国大米驰援古巴的消息,最近又把这个“天赐沃土”的国家,推到了粮食困局的聚光灯下。老刘没去过古巴,但一直对那个地方充满好奇。30年前,老刘在美国工作时,曾到佛罗里达州基韦斯特的“美国最南点” 地标打过卡——那是一个彩绘的浮标式纪念碑,上面写着“距离古巴90英里”。这是老刘距离古巴最近的一次。
古巴正在接收中国援助的大米(图源:新华社)
说来你可能不信,古巴的农业天赋实在是老天爷追着喂饭:人均耕地近4亩,土地肥沃得几乎插根筷子都能发芽;地处热带,水稻一年能种两到三季,光热充足;河流湖泊也不少,灌溉水源基本不愁。按说这条件,粮食自给自足甚至出口创汇都绰绰有余吧?
古巴地图(图源:百度百科)
可现实却让人大跌眼镜:2024年古巴大米产量才8万吨,连国内70万吨年需求的零头都不到,自给率不足12%;全国一半以上的良田就这么荒着,老百姓基本靠配给制过日子,黑市粮价高得离谱,普通工人根本买不起。
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别总甩锅给美国制裁,邻居为啥能逆势翻盘?
一提到古巴缺粮,有人第一反应就是“怪美国制裁”。不可否认,美国这60年的制裁确实坑人,让古巴赚外汇难、买物资难,给民生添了不少麻烦。但要说这是缺粮的根本原因,真站不住脚。
看看隔壁的多米尼加就知道了——跟古巴都在加勒比地区,气候、土壤几乎一模一样,国际环境也好不到哪去。可人家农业搞得风生水起,不仅不用进口粮食,还能出口,农业产值占GDP的6%。蔗糖、咖啡这些农产品卖遍全世界,早在2000年,有机农产品出口就赚了2000多万美元。
同样的老天爷赏饭吃,结果却天差地别。说白了,古巴粮荒的病根,还是在自己那套僵化的计划经济体制上。
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计划经济是怎么“饿死”农业的?
首先,农民没干劲:种地不赚钱,谁还愿意干?
古巴大部分耕地都是国有农场的,农民说了不算:种什么、种多少、卖多少钱,全由国家定。这种“统购统销”搞出来的“剪刀差”,简直是让农民白忙活——辛辛苦苦种一年,连买种子、化肥的钱都赚不回来,换谁也不想好好干啊。
2008年古巴也搞了土地承包,本来大家以为能好点,结果又出了一堆奇葩规定:承包的地越多,交的税越重;想把地传给孩子?行,责任也得加倍。这么一搞,农民干脆只种够自己吃的,多一寸地都懒得垦。
再看多米尼加,土地是私有的,农民自己说了算:想种啥种啥,想卖给谁卖给谁,赚的钱全进自己口袋。就说锡瓦奥谷地的农户,跟着市场行情调整种植,既保证国内能吃上,又能靠出口赚钱,赚了钱再升级农具、改善灌溉,越种越有劲儿,日子自然越过越好。
其次,资源乱搭配:好地不种粮,种了也白种。
以前古巴一门心思“搞蔗糖”,把大量好地都用来种甘蔗,粮食种植面积被挤得没剩多少。那时候有苏联老大哥兜底,低价石油、低价粮食源源不断,日子还能凑活过。结果苏联一解体,古巴直接傻眼了:农业技术断了档,77%的农民都是半路出家,根本不会种粮。
古巴曾被喻为“世界糖罐”(图源:网络)
更要命的是,计划经济下资源调动太死板:农机、化肥常年不够用;国有农场里闲人多、干活的少,管理稀松;灌溉的水渠、运粮的路常年不修,就算偶尔粮食丰收,也常常烂在地里运不出来。这种糟心事儿,在古巴农业领域反复上演。
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历史早有答案:能让老百姓吃饱的,才是好制度
古巴的困境并非孤例。当年的苏联,堂堂超级大国,农业却一直拉垮,粮食常年依赖进口,尤其到70年代后期,一度成为世界上最大的粮食进口国,这也成为后来解体的一大诱因。东欧诸国在计划经济时期,老百姓连基本生活品都紧缺,直到转向市场经济,民生才逐步改善。
这些活生生的例子说明:一个制度好不好,最终要看老百姓能不能吃饱穿暖。计划经济表面追求“公平”,实则往往换来“共同贫困”;而市场经济通过赋予自主权、依靠价格调节,才能激活人的创造性,真正带来繁荣。
我们中国就是最好的例子:改革开放前粮食紧缺,“包产到户”还是禁区;改革开放后实行家庭联产承包责任制——“交够国家的,留足集体的,剩下都是自己的”,就这么简单一句话,几年时间就解决了温饱问题。如今中国不仅粮食自给自足,更是世界第一大农产品生产国,这就是市场经济带来的实实在在的变化。
1978年凤阳县小岗村18位村民签订的包产到户契约(图源:新华网)
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出路不在抱怨,在于改变
时至今日,若还有人无视古巴的现实,一味为计划经济“招魂”,那不是忘了历史,就是没把老百姓的饭碗当回事。再好的自然条件,也补不上制度的漏洞;再严峻的外部挑战,也遮不住自身的僵化。
历史早已给出答案:计划经济走不通,市场经济才是通往繁荣的可行之路。古巴要想真正摆脱粮食危机,抱怨制裁没有用,关键得直面体制问题,踏踏实实推进改革。这个教训,值得所有国家深思——路子走对了,老百姓才有盼头,国家才有未来。
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