当达沃斯论坛上西方政客还在对中国的绿色转型说三道四、肆意抹黑时,一组沉甸甸的数据,直接打破了所有谎言,惊艳了全球能源界。2025年全年能源数据正式出炉,中国可再生能源发电量达到4.0万亿千瓦时,这一数字不仅创下中国自身历史新高,更实现了一个具有里程碑意义的跨越——直接超过欧盟27国同期总用电量的3.8万亿千瓦时。
这不是一个简单的数字超越,而是一场全球能源格局的深刻重构,是中国从能源大国向能源强国迈进的有力佐证,更是中国用实际行动引领全球绿色转型的最好宣言。很多人或许没有概念,4.0万亿千瓦时意味着什么?它相当于10个三峡大坝全年发电量的总和,足够支撑整个欧洲大陆所有国家的生产生活用电,更相当于每年减少近30亿吨二氧化碳排放,约等于种植80亿棵成年树木,覆盖整个亚马逊雨林的绿化面积。
曾几何时,欧盟一直以“全球绿色先锋”自居,动辄以气候议题为筹码,制定严苛的环保标准,甚至以此构筑贸易壁垒,试图在全球能源转型中掌握话语权。但如今,中国用实打实的发展成果,彻底改写了全球可再生能源的发展格局,让“绿色霸权”悄然易主,也让世界看到,真正的绿色发展,从来不是空洞的口号,而是脚踏实地的布局、持之以恒的推进和攻坚克难的创新。
这场跨越与领跑,从来都不是一蹴而就的奇迹,而是中国多年来在可再生能源领域深耕细作、久久为功的必然结果。从戈壁荒漠上的光伏电站,到茫茫大海上的风电集群;从实验室里的技术突破,到产业链上的全面领跑;从顶层设计的科学规划,到市场主体的积极参与,中国用一套“组合拳”,走出了一条独具特色的可再生能源发展之路,也为全球能源转型提供了可复制、可借鉴的中国方案。
要读懂中国可再生能源的“逆袭密码”,首先要读懂两组核心数据背后的差距与底气。2025年,中国可再生能源发电量达到4.0万亿千瓦时,占全国总发电量的38.5%,而欧盟27国同期的可再生能源发电量仅为1.33万亿千瓦时,虽然其占自身总发电量的比例达到47.7%,看似占比更高,但背后恰恰暴露了其发展的短板——总用电量规模有限,且可再生能源发展增速放缓。
从装机规模来看,中国的领先优势更为明显。2025年,中国风电光伏累计装机容量突破18.4亿千瓦,其中光伏装机12亿千瓦,风电装机6.4亿千瓦,这样的规模不仅稳居全球第一,更超过了欧盟27国风电光伏装机总量的3倍之多。截至2025年11月底,中国的可再生能源总装机容量更是达到约2.2太瓦,占全球现有可再生能源总装机容量的一半以上,成为世界上首个真正进入“电力时代”的国家,每消耗3千瓦时电力中,就有约1千瓦时来自绿色能源。
与之形成鲜明对比的是,2025年欧盟风电与太阳能发电量合计占比虽达30%,首次超过化石能源的29%,可再生能源整体占比接近一半,但受天气因素影响,其水电、风电发电量分别下降12%和2%,加之各国发展不均衡,部分国家受限于电网建设滞后、土地资源紧张等问题,可再生能源装机增速相对缓慢,难以实现发电量的大规模突破。更值得注意的是,2025年底,中国的可再生能源装机总容量已达2.2太瓦,而作为全球发达国家代表的美国,仅为400吉瓦,差距高达5倍之多,在太阳能领域,中国1.16太瓦的装机容量,更是美国200吉瓦的近6倍。
很多人会疑惑,中国为何能在短短十几年间,实现可再生能源的跨越式发展,甚至超越深耕多年的欧盟?答案,藏在政策的持续赋能、资源的先天优势、技术的不断突破和产业链的全面领跑之中,更藏在中国人“功成不必在我,功成必定有我”的责任与担当里。
政策的精准引领,是中国可再生能源发展的“定盘星”。不同于欧盟各国政策分散、协同不足的短板,中国从顶层设计出发,将可再生能源发展纳入国家战略,出台了一系列系统性、针对性的政策措施,形成了“政策引导、市场驱动、社会参与”的良好发展格局。从新能源集成融合发展政策的出台,到可再生能源消纳保障机制的完善;从补贴政策的精准实施,到绿色电力证书交易市场的建立,每一项政策都直击发展痛点,为可再生能源发展保驾护航。
早在“十四五”规划中,中国就明确提出,要大力发展可再生能源,推动风电、光伏大规模开发和高质量发展,加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系,为“双碳”目标实现奠定坚实基础。2025年,针对可再生能源发展中的消纳难题,中国进一步完善了跨区域消纳机制,提升“西电东送”工程输送能力至3.4亿千瓦,让西部丰富的风光资源能够高效输送到东部用电负荷中心,实现了“资源优化配置、供需精准匹配”。与此同时,中国还出台了一系列激励政策,鼓励企业加大可再生能源领域的投资力度,支持民营企业参与新能源项目建设,目前,光伏制造70%、风电设备60%的产能都来自民营企业,成为推动可再生能源发展的主力军。
相比之下,欧盟虽有严格的气候目标,也出台了相关政策推动可再生能源发展,但由于欧盟27国国情不同、发展阶段各异,在能源政策上难以形成统一共识,部分国家受限于国内政治博弈、能源结构惯性等因素,对可再生能源的支持力度不足,甚至出现政策反复的情况。此外,欧盟部分国家过度依赖进口能源设备,缺乏完整的产业链支撑,加之电网升级滞后、土地审批繁琐等问题,进一步制约了可再生能源的大规模发展,导致其虽有“雄心”,却难以转化为“实效”。
先天的资源优势,是中国可再生能源发展的“底气所在”。中国地域辽阔,国土面积广袤,拥有丰富的风能、太阳能、水能等可再生能源资源,为可再生能源的大规模开发提供了得天独厚的条件。在太阳能方面,中国西北、华北、西南等地区光照充足,年日照时数超过2000小时,适合建设大型光伏电站,仅新疆、内蒙古、甘肃等省份的太阳能资源储量,就占全国总量的60%以上;在风能方面,中国的西北戈壁、东北平原、海上区域,都是风能资源的富集区,陆上风电可开发量超过100亿千瓦,海上风电可开发量超过20亿千瓦,为风电的大规模发展提供了充足的资源保障。
依托这些丰富的资源,中国在西北戈壁建成了全球最大的光伏基地,在内蒙古、甘肃等地打造了大规模的风电集群,在东南沿海推进海上风电项目建设,形成了“陆上风光互补、海上风电领跑”的发展格局。2025年,仅西北五省的可再生能源发电量,就达到1.2万亿千瓦时,占全国可再生能源总发电量的30%以上,成为中国可再生能源发展的“主战场”。而欧盟受地理环境、人口密度等因素影响,可再生能源资源相对匮乏,且分布不均,大部分国家缺乏大规模开发风光资源的条件,加之土地资源紧张,难以建设大型可再生能源基地,这也成为其可再生能源发电量难以实现突破的重要原因。
更重要的是,中国庞大的能源需求,为可再生能源发展提供了广阔的市场空间。2025年,中国总用电量达到10.39万亿千瓦时,庞大的用电需求,倒逼可再生能源加速发展,也为风电、光伏等新能源项目的落地提供了坚实的市场支撑。随着中国经济的持续稳定发展,工业、服务业、居民生活等领域的用电需求仍在稳步增长,这也为可再生能源的进一步发展注入了持久动力。而欧盟27国的总用电量仅为3.8万亿千瓦时,不足中国的40%,用电需求增长平缓,市场空间有限,难以支撑可再生能源发电量的大规模提升。
技术的不断突破,是中国可再生能源发展的“核心引擎”。可再生能源的发展,离不开技术的创新与进步,中国始终将技术创新放在突出位置,加大研发投入,突破了一系列关键核心技术,推动可再生能源产业不断升级,实现了从“跟跑”到“并跑”再到“领跑”的跨越。在光伏领域,中国企业不断突破电池转换效率瓶颈,量产先进晶体硅光伏电池转换效率已超过25%,多次刷新世界纪录,国产电子级多晶硅纯度更是达到99.999999999%,“11个9”的纯度足以满足航天航空领域的应用要求;在风电领域,中国成功造出143米全球最长的风电叶片,掌握了10MW+级大兆瓦机组和深远海开发技术,单机容量达18MW的商业化机组已投产,海上风电漂浮式项目实现商业化运行,风机零部件国产化率达到95%以上。
技术的突破,直接推动了可再生能源成本的大幅下降,让清洁能源从“贵族电”变成了“大众电”。过去10年,全球风电项目平均度电成本累计下降超过60%,光伏发电项目下降超过80%,这在很大程度上归功于中国的技术创新和规模效应。2025年,中国光伏单瓦成本降至0.8元以下,较2020年下降42%,风电度电成本也降至0.3元以下,与火电成本基本持平,甚至在部分资源富集地区,风光电成本已低于火电,彻底打破了“清洁能源成本高”的固有认知,为可再生能源的大规模推广奠定了坚实的经济基础。
相比之下,欧盟在可再生能源核心技术领域,虽然也有一定的积累,但受限于研发投入不足、产业协同不够等因素,技术迭代速度相对较慢,在光伏电池、风电整机等核心领域,仍依赖进口技术和设备,难以实现技术的自主可控,这也导致其可再生能源成本居高不下,制约了产业的大规模发展。
产业链的全面领跑,是中国可再生能源发展的“坚实支撑”。经过多年的发展,中国已建成全球最大、最完整的可再生能源产业链,实现了从上游原材料、中游装备制造到下游应用和服务的全环节、全领域、全生命周期覆盖,形成了产业集群效应,具备了强大的全球竞争力。在光伏产业链方面,中国从硅料、硅片、电池片到组件,全环节全球领先,核心企业自给率达80%以上,光伏组件产量连续16年位居世界首位,全球供应占比高达80%;在风电产业链方面,中国从轴承、叶片、塔筒到整机,全链条实现国产化,风电设备全球供应占比达70%,已成为全球风电设备的主要供应国;在储能领域,中国的电化学储能占全球75%,电池产能占全球70%,正负极材料占全球90%,新型储能装机突破1亿千瓦,占全球总装机比例超过40%,稳居世界首位。
2024年,中国可再生能源产业链总规模已突破20万亿元人民币,能源转型投资达8180亿美元,同比增长20%,位居全球第一,超过美欧英三国总和。与此同时,中国积极融入全球清洁能源产业链,源源不断地向世界分享高质量的清洁能源产品,2024年,中国风力发电机组出口增长71.9%,光伏产品连续4年出口超过2000亿元,锂电池出口39.1亿个,创历史新高,新能源汽车、锂电池、光伏组件“新三样”出口突破万亿元,成为中国制造新名片。
中国可再生能源产业链的领跑优势,不仅保障了国内可再生能源项目的顺利推进,更带动了全球可再生能源产业的发展,通过共建“一带一路”倡议,中国已与百余个国家和地区开展绿色能源项目合作。在阿根廷,中国企业承建了南美海拔最高、装机容量最大的光伏电站高查瑞光伏电站,为当地25万个家庭提供清洁能源,并推动当地实现电力自给自足;在巴基斯坦,中国帮助建设的风电项目,缓解了当地电力短缺的困境,为当地经济发展注入了新动力;在非洲,中国参与建设的光伏电站,让数百万非洲民众用上了清洁、廉价的电力,助力非洲实现绿色发展。
反观欧盟,其可再生能源产业链相对不完善,很多核心设备和原材料依赖进口,尤其是在光伏组件、风电叶片等领域,对中国产品的依赖度较高,这也导致其在全球可再生能源产业链中处于被动地位,难以实现产业的自主可控,也制约了其可再生能源产业的发展速度。
2025年中国可再生能源发电量超过欧盟,这一跨越不仅是中国自身的发展成就,更对全球能源格局、气候治理和经济发展产生了深远的影响,标志着全球能源转型进入了“中国引领”的新时代。
从全球能源格局来看,中国可再生能源的大规模发展,彻底打破了传统能源格局的垄断,推动全球能源重心从西方转向东方,重塑了全球能源秩序。过去,全球能源格局被欧美等发达国家主导,石油、天然气等化石能源成为全球能源博弈的核心,但随着中国可再生能源的崛起,清洁能源成为全球能源发展的主流,中国凭借在可再生能源领域的规模优势、技术优势和产业链优势,成为全球能源转型的核心引擎,引领全球能源体系向清洁低碳转型。巴西圣保罗天主教大学国际关系学教授雷吉纳尔多·纳塞尔曾表示,美国政府在能源问题上只看眼前,而中国正在投资未来,中国的绿色革命,正在改变全球能源格局。
从气候治理来看,中国作为全球最大的发展中国家,始终坚守“绿水青山就是金山银山”的发展理念,积极履行气候承诺,可再生能源发电量的大幅提升,有效降低了碳排放,为全球气候治理作出了重要贡献。2025年上半年,中国的二氧化碳排放量比上年同期下降了1%,在约18个月的时间里保持稳定或下降趋势,这在一个拥有强大工业基础的国家是前所未有的。中国用实际行动证明,发展中国家也可以实现绿色发展,也可以在气候治理中发挥重要作用,为全球气候治理注入了信心和动力,也打破了欧美等发达国家在气候治理中的话语垄断,推动全球气候治理向更加公平、合理、高效的方向发展。
从能源安全来看,可再生能源的大规模发展,降低了中国对化石能源的依赖,保障了国家能源供应安全。长期以来,中国的石油、天然气对外依存度较高,能源供应安全面临一定的挑战,但随着风电、光伏、水电等可再生能源的快速发展,中国的能源结构不断优化,2025年,中国可再生能源装机占比超过六成,清洁能源发电占规模以上工业发电量比重达到35.2%,比上年提高2.1个百分点,能源自给率稳步提升,有效缓解了对进口化石能源的依赖,增强了国家能源供应的自主性和安全性。诚然,煤炭和石油在中国的能源体系中仍然举足轻重,未来几年这些燃料的使用量会有小幅增加,主要是出于能源安全的考虑,但分析人士表示,这是一个可控的峰值,并非能源转型的逆转,在钢铁和水泥等传统行业需求的推动下,煤炭的消费量预计将在2027年左右达到峰值,而随着交通电气化,石油的峰值预计会更早到来。
从经济发展来看,可再生能源产业已成为中国经济增长的新引擎,带动了相关产业的发展,创造了大量的就业岗位。截至2025年底,中国可再生能源领域的就业人数超过1000万人,涵盖了研发、制造、建设、运营等各个环节,成为吸纳就业的重要领域。同时,可再生能源产业的发展,也带动了储能、电网、新能源汽车等相关产业的协同发展,形成了新的产业集群,推动了中国经济结构转型升级,为中国经济高质量发展注入了新的动力。
对于欧盟而言,中国可再生能源的崛起,既是挑战,也是启示。欧盟虽在可再生能源占比上有一定优势,但中国的规模效应、技术创新和产业链优势,为其提供了宝贵的参考经验。当前,欧盟正面临着能源转型放缓、能源成本居高不下、产业链不完善等问题,中国的发展经验表明,要实现可再生能源的大规模发展,必须加强顶层设计,完善政策协同,加大技术研发投入,构建完整的产业链体系,提升可再生能源消纳能力。相信在未来,欧盟将以中国为参照,进一步加大电网升级、储能建设等投入,推动可再生能源产业高质量发展,与中国一道,共同推动全球能源转型进程。
当然,我们也要清醒地认识到,中国可再生能源发电量超过欧盟,只是中国绿色发展之路的一个里程碑,而不是终点。当前,中国可再生能源发展仍面临一些挑战,比如可再生能源消纳的区域不平衡问题、储能技术的进一步突破问题、电网升级改造的滞后问题等,这些都需要我们在未来的发展中不断加以解决。
展望未来,中国将继续坚守绿色发展理念,持续加大可再生能源领域的投入,推动风电、光伏、水电、生物质能等可再生能源的协同发展,加快技术创新,完善产业链体系,提升可再生能源消纳能力,力争在2030年前实现碳达峰,2060年前实现碳中和。到2035年,中国风电光伏装机预计达36亿千瓦,占总装机60%以上;绿电市场持续扩大,将为全球能源转型提供更强大支撑。
从戈壁荒漠的光伏板,到海上矗立的风电机;从实验室里的技术突破,到产业链上的全面领跑;从国家战略的顶层设计,到亿万人民的共同参与,中国正在用自己的方式,书写着绿色发展的传奇,引领着全球能源转型的方向。2025年的这场跨越,不仅是中国的骄傲,更是全球绿色发展的希望,它向世界证明,只要有坚定的决心、科学的规划、持续的创新,就没有实现不了的绿色梦想。
未来,中国将继续秉持人类命运共同体理念,与世界各国携手同行,分享可再生能源发展经验,推动全球清洁能源合作,共同应对气候变化挑战,共建清洁美丽的世界,让绿色之光照亮人类发展的每一个角落,让可再生能源成为推动全球经济高质量发展和人类可持续发展的强大动力!
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