牢记嘱托挺膺担当善作善成支撑引领天津经开区召开2026年工作会议|产业园|天津经开区|招商|滨海新区|科创|管委会

1月31日，天津经开区召开2026年工作会议。会议总结了2025年工作，部署了2026年任务。天津经开区党委书记、管委会主任洪世聪出席会议并讲话。天津经开区党委、管委会领导，各部门、各机构、各企业、各驻区单位及各金融机构负责同志参加。

回首2025年

会议指出，2025年，天津经开区在市委市政府、区委区政府的坚强领导下，认真落实“十项行动”特别是滨海新区高质量发展支撑引领行动，推进“三新”、做实“三量”，有力应对多重挑战，统筹实现多元目标，在全市和新区高质量发展大局中发挥了主支撑、主引领作用。

经济发展质效提升

2025年，天津经开区地区生产总值增长5.1%，占比全市14%，增速快于全国、全市和滨海新区；固定资产投资完成725.3亿元，增长39.5%，占比全市15%；一般预算收入160.1亿元、增长5.1%，其中税收占比91%，实现了量的合理增长和质的有效提升。社会消费品零售额增长15.1%，住宿餐饮业营业额增长14.7%，经济活跃度持续攀升。

产业实力不断蓄积

2025年，天津经开区全年内资到位额783.5亿元，占比全市22%。落地重点项目321个，投资总额1118亿元，高质量项目和标志性项目数量均列全市第一。山河光电、SEW智能制造二期、兴博润等一批新质项目引领升级；一汽丰田销售公司、燕山石化、洁美电子、曼德电子等一批新延链项目深耕布局；京东消费金融、工银金租、中信金租等一批新要素项目集中发力。新增先进级智能工厂25家，奥的斯电梯、雀巢入选国家级卓越级智能工厂，太平洋传动、舍弗勒获评国家级5G工厂。

资产盘活成效显著

全年盘活土地267公顷，盘活区属国企房产62.43万平方米，盘活收入53.79亿元。其中，泰达MSD盘活形成全市标杆，盘活楼宇19.44万平方米，去化面积四成以上，盘出了体量、盘出了质效、盘出了人气。国家管网四家二级总部入驻办公，增加就业2000余人，一批产业链供应链上下游企业落地聚集，预计年税收将达7亿—8亿元；一汽丰田销售总部落地展业，半年纳税5.4亿元；京东消金成功重组捷信消金，有效盘活金融牌照；京东MALL滨海首店国庆开业，成为吸引客流的“引爆点”，单季度营收超亿元。

科创实力持续增强

2025年，天津经开区成功获批天津市首批未来产业先导区，实施未来产业培育三年行动计划。建成省级以上研发机构201家，41家企业获评天津市猎豹企业，均居全市榜首。建成国家专精特新“小巨人”46家、单项冠军28家，分别占比全市16.1%、11.6%。全年R&D投入超百亿元，技术合同成交额超223亿元，均为全市第一。佰泽医疗在港交所挂牌上市。中石化北化院首批入选国家级重点培育中试平台名单，华熙生物获评生物制造中试能力建设名单。一汽丰田、康希诺、天津科技大学等20家单位的27项成果获得天津市科学技术奖，其中，特等奖1项、一等奖5项，数量质量创历史新高。

对外开放扩面升级

2025年，天津经开区成功举办上合组织峰会在津首场投资促进活动，推动八国18个项目签约。开拓外资招商渠道，实际利用外资9.86亿美元、增长15.4%，占比全市24%。全球色谱领军企业美国飞诺美中国研发中心揭牌运营，瑞士固瑞特复合材料全球唯一研发中心落地投用，全区外资研发中心数量达到31家。完成进出口额2555.3亿元、增长7.3%，占比全市31%，其中出口逆势上扬、增长20.7%。9项自贸试验区创新案例在全国及天津市复制推广，泰达综保区首单国际船舶跨境租赁成功落地，保税维修业务进出口额76.7亿元，同比实现翻番。全国首创“一港、一岛、一基地、多站点”海外综合服务体系，全方位赋能企业出海。

重点改革纵深推进

2025年，天津经开区打开雇员转入授薪人员通道，完成首批30名雇员选聘；面向知名高校毕业生实施“培优计划”，招录20名优秀青年人才，优化人员梯队结构。深化国企市场化改革，形成1家AAA、3家AA+、2家AA高信用等级国企矩阵。五大集团实现营收238.51亿元，增长34.71%；实现利润7.45亿元，增长20.39%。科创母基金完成扩募，天使基金正式设立，多层次基金体系日益完善。获批国家碳达峰试点，入选首批国家级零碳园区建设名单，启动实施全市首个智慧能源长时储能电站，打造形成首批5个行业高质量数据集，综合要素保障能力显著增强。

京津冀协同走深走实

2025年，天津经开区创新协同、产业协作日益紧密，成功复制首批12条北京中关村先行先试政策。完成市场化引进疏解功能资源在津落地项目投资额204.36亿元，23家央企设立企业。中资环机动车、塑料再生两个二级总部挂牌成立，总投资70亿元的国家管网科学试验基地项目签约落地。设立运营滨海—中关村北京交流中心，引入中检集团计量实验室“国字头”平台，协同发展的深度与广度持续拓展。

发展环境全面优化

“泰达工改”5.0发力显效，全市首个四证齐发“拿地即开工”化工项目、海陆联合挂牌出让项目顺利完成。城市功能品质持续提升，泰达岳阳道小学等四所名校二期顺利开办。备受市民瞩目的安阳桥、于新桥正式复工，工程取得突破性进展。调整优化“于响”片区功能布局，职住平衡成效初显。PM2.5浓度降至35微克每立方米，优良天数增至280天，生态环境质量持续向好。深入实施安全生产治本攻坚行动，完善社会矛盾纠纷多元调处化解机制，社会大局和谐稳定。

党的建设坚强有力

深学深用习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。全力配合做好市委巡视，从严从实抓好反馈问题整改。围绕主导产业抓党建，创新成立南港绿色化工新材料产业综合党委。开展新兴领域“两个覆盖”集中攻坚，纳统企业党组织覆盖率提升至81.6%。“渐进式党建”服务促进非公企业健康发展，入选全国基层党建创新案例；“三个一”工作法落实“枫桥经验”促进和谐劳动关系，获评全国工会重点工作创新案例。“有你泰好”品牌得到全国总工会肯定。坚定不移正风肃纪反腐，驰而不息纠治“四风”，持续推进政治监督具体化、精准化、常态化，全面从严治党取得扎实成效。

会议指出，2025年主要目标任务圆满完成，标志着“十四五”规划顺利收官。过去五年，天津经开区知重负重、知难克难、知责担责，锐意求新、砥砺攻坚、实干笃行，有力推动现代化泰达建设展现了新气象，取得了新实效。

聚焦“十五五”

十五五期间，天津经开区经济社会发展主要目标是：实现综合经济实力跃上新台阶，新质生产力布局取得显著成效，开放协同格局深层次推进，绿色低碳发展成为标杆，营商环境更加优化，实现发展动能从外引到内培的内涵式转变，加快建成全国先进制造研发基地中心区、美丽“滨城”核心区、国家级经开区高质量发展示范区、因地制宜发展新质生产力引领区，确保综合实力排名始终位列全国经开区前列，主要指标占天津市和滨海新区比重进一步提高。

未来五年，经开区将围绕锚定产业焕新，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系；强化全球链接，增创高水平开放型经济新优势；聚焦产业需求，构筑创新驱动发展新引擎；全面深化改革，彰显先行先试体制机制生命力；推进区域协同，营造“港、站、产、城”融合发展新格局；坚持人民为先，建成满足美好向往的品质城市；加快绿色转型，构建全域绿色低碳发展新标杆等七大任务重点开展工作，确保高质量完成“十五五”任务目标。

展望2026年

2026年是“十五五”开局起步之年，是质效提升之年，是各项整改任务落地见效之年，是攻坚克难关键之年，是作风建设之年，还是小平同志题词“开发区大有希望”40周年、滨海新区开发开放上升为国家战略20周年。天津经开区将坚持稳中求进，提质增效，当好战略部队、主力军、排头兵，持续提高发展含“新”量、含“科”量、含“金”量、含“绿”量，挺膺担当，善作善成，奋力为全市和新区高质量发展大局做出新的更大贡献。

2026年，天津经开区将以推进京津冀协同发展为战略牵引，扎实落实“十项行动”特别是滨海新区高质量发展支撑引领行动，深入推进科技创新、产业焕新、城市更新，深化盘活存量、做优增量、提升质量，因地制宜发展新质生产力，持续践行“1233445”工作思路，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，实现“十五五”良好开局。重点围绕“七个全力以赴”开展工作：

全力以赴焕发现代产业新实力

聚焦产业成龙配套、成链成群、集约集聚，因地制宜发展新质生产力，加快构建现代化产业体系。加快主导产业提质升级。汽车及高端制造产业要加速向新能源、智能网联转型；医药健康产业要巩固化药基本盘，提升生物药附加值，壮大CXO规模，攻坚突破创新药；电子信息产业要聚焦汽车电子、车规级芯片研发生产；化工产业要加快向精细化工和新材料延伸。确保重点产业的重点项目如期推进。促进未来产业不断壮大。强化前瞻谋划，紧跟产业发展前沿趋势，聚焦“优势产业未来化”和“未来产业技术化”，建成全国一流未来产业先导区。明确布局重点，聚焦滨海—中关村科技园、天河数字产业园、西区核酸医药产业园、南港工业区等“四极”引领，夯实“多点”支撑，打造更多卓越级孵化器，建设特色产业集聚区。尽快发力显效，落实落细具身智能三年行动方案，加快机器人产业化基地暨上市等总部项目落地实施。推动“两业”融合持续深化。着力调整产业间结构，用好服务业开放优势，持续提高服务业占比和对区域经济的贡献度。积极调整产业内结构，制造业方面，要实施“制造+”行动，提高战新产业和高技术制造业增加值占比；服务业方面，要促进产业金融扩面、科技服务提质、信息服务赋能、商贸服务增效。加快推进数字经济发展，深化拓展“人工智能+”，面向行业领域聚焦引育垂类大模型。逐步调整产品结构，引导鼓励企业投放高端、高附加值、爆款产品，引育更多首店、首品、首展、首秀，持续研发新技术、迭代新产品。

全力以赴注入创新发展新动能

坚持创新驱动，强化科技支撑，完善系统布局，持续激活内生动力，加速形成产业创新核心竞争力。要参与共建北京（京津冀）国际科技创新中心。找准战略融入点，争取战略科技力量布局、重大任务落地、政策先行试点，挖掘与科创中心契合的重点企业、团队、项目在关键技术突破上做出经开区贡献。要建立与北京科创资源强联系，畅通“握手”通道，围绕“六链五群”扩容升级，深化与北京中关村合作，强化与怀柔科学城交流，对接更加多元丰富的科创资源。下好科创投资先手棋，持续完善“引导基金+科创母基金+天使基金+市场化子基金”的多层次基金体系，实施“一个产业配套一只基金”，加快形成“募投管退”闭环体系。要加快打造创新主体升级版。进一步培育高能级创新主体，积极创建产业创新中心、制造业创新中心，构建“五心一室”高维科创主体体系。强化企业主导的产学研协同创新机制，抓住全市增强天开园全域全要素创新引领辐射机遇，促进“校产城”相互赋能，支持企业承担重大科技攻关任务、牵头组织实施科技专项，推动各类产业创新联盟发展。积极推动企业上市，提高企业上市培育精准度、成功率。营造促进创新发展优生态。提升创新平台载体“硬基础”，提高科技创新服务“软实力”，激发民营企业科创“新活力”。

全力以赴增强对外开放新优势

巩固外资、拓展外贸，围绕“五型”开放塑造经开区特色优势，推动开放型经济提质增效。在巩固外资上提升力度。深入挖掘外商再投资潜力，聚焦存量外企“二次招商”，鼓励跨国公司利润再投资。大力拓展外资招商渠道，面向绿色低碳、数字经济、健康医疗等新兴领域主动出击，拓宽高质量外资项目来源。积极关注外资新赛道，多方面寻找外资新机遇，持续注入优质增量。在外贸发展上提高韧性。依托存量企业稳贸，增强贸易投资一体化，支持外贸企业扩大国内市场，开拓新兴市场。促进海外工程带贸，支持重点企业承接海外项目，带动国产设备、材料及服务出口。发展新兴业态助贸，加快打造跨境电商生态岛，升级升维国家数字服务出口基地，争创国家数字贸易示范区。借助中外合作区促贸，深化与中埃泰达苏伊士园区经贸合作，探索园区企业国内统一采购平台结算模式，打造经开区企业“走出去”的重要跳板和服务国际国内双循环的关键节点。在开放平台上扩面升级。深入实施自贸试验区提升战略，推进重点区域纳入自贸区扩区范围，形成更多可复制可推广经验，抢抓有序扩大服务领域自主开放机遇，推动基因与细胞治疗、QFLP投资等领域取得更大成效。推进综保区业态升级、功能提升，拓宽“保税+”领域，推动综保区向价值链高端延伸，提升区域整体开放能级。

全力以赴激发深化改革新活力

坚持系统观念、强化顶层设计，以大力度改革破解深层次堵点，系统激活发展潜能。持续深化国企市场化改革。推动国企加快从“物业提供商”向“产业运营商”转变，切实提高经济增加值和财力贡献度。抓实抓细要素市场改革。聚焦能源要素，高质量推进国家碳达峰试点、国家级零碳园区建设，加快经济社会发展绿色低碳转型。聚焦数据要素，加快发展数据标注产业，打造高质量数据集，推动数据资源向资产资本转化。聚焦土地要素，完善差别化土地供应制度，健全土地立体化利用和混合用地管理模式，拓展弹性多元空间。着力推动体制机制改革。优化招商引资模式，完善“专业招商+半专业招商+职能招商+国企招商”模式，统筹用好场景招商、基金招商、链式招商、盘活招商等手段，塑造招商综合竞争优势。健全科创体制机制，统筹协调科技领域重大问题；推进科技创新资源优化配置与高效协同，探索建设科技金融综合服务平台，为科创企业提供全链条金融服务。完善法定机构制度体系，坚持用制度管人管事，健全授薪人员职业全周期发展措施。

全力以赴实现协同发展新成效

聚焦创新协同、产业协作、服务协助，持续做好“融入”和“引入”文章，唱好京津“双城记”。要加快打造“类中关村”生态系统。在复制创新政策上下功夫，用实用好已复制的北京中关村先行先试政策，打造赋能有力的政策环境。在强化对接机制上下功夫，主动对接北京中关村“一区十六园”及特色分园，持续深化与中关村发展集团合作。在提升创业氛围上下功夫，推动设立促进京津冀协同转化、支持科技园发展的专项基金，导入更多高品质、多元化、有特色的商业资源。加快构建承接协同资源的载体体系。承接北京溢出资源，促进“北京研发、园区孵化、域内转化”。加快完善促进协同发展的服务环境。强化专业服务能力，建设一批概念验证、小试中试平台，用好区域资源，促进更多首都创新成果转化落地。提升公共服务水平，完善政府服务事项“跨省通办”机制，聚焦“京业津住”“津产京才”，深化“园区+”“职住+”“服务+”协同，做好“入学、落户、安居、就业”综合服务保障。

全力以赴塑造城市发展新面貌

认真落实中央城市工作会议精神，统筹空间、功能、品质，提升治理水平，打造内涵式发展滨城核心，开辟“港站产城一体化”融合发展新局面。打好存量盘活攻坚战。坚持一楼一策，一地一策，一园一策，聚力推动经开区存量盘活再上新水平。狠抓“两楼一街”标志性项目盘活，打造高品质商业载体和创新空间。加力国企资源盘活，密切对接市场主体，强化招商力度，促进载体高效利用。主动破解历史遗留问题，解放思想、创新模式，善用法治思维、市场化手段，综合施策、协同发力，在“盘而活”基础上实现“盘而优”。推动“站产城一体化”发展。特色要更鲜明，配套要更完善，活力要更强劲，治理要更精细。提高城市美丽韧性水平。加大环保治理成效，筑牢安全风险防范底线，维护社会和谐稳定。

全力以赴提升党建工作新水平

深入贯彻新时代党的建设总要求，强化管党治党责任，把全面从严治党贯穿于现代化泰达建设全过程、各方面。扎实做好各项整改落实。加强统筹，确保整改工作取得实效。重点攻坚，要聚焦问题、靶向发力，确保每一个问题都得到有效解决。巩固效果，加强监督检查和跟踪问效，建立长效机制，切实将整改成果转化为推动区域发展的强大动力。持之以恒强化作风建设。要当好主力、干出实绩；担当作为、善作善成；团结一心、汇聚合力。纵深推进全面从严治党。切实加强党的政治建设，夯实基层组织战斗堡垒，深入开展党风廉政建设。