截至2025年底,湖南高铁运营里程已突破2800公里,京广、沪昆、渝厦三大国家级高铁通道在此交汇,长株潭、怀化、衡阳等枢纽城市形成“米字型”骨架,14个市州全部迈入“高铁时代”。然而,在呼南通道这一国家“八纵八横”核心干线中,湖南段仍存在关键缺口——益阳至娄底高铁(简称“益娄高铁”)尚未开工。随着长赣高铁全面启动建设,益娄高铁正迎来“插队”十五五开工的重大转机。
湖南高铁建设始于2009年武广高铁开通,随后沪昆高铁、张吉怀高铁等相继建成,形成“十字型”主骨架。截至2025年底,全省铁路营业里程达6079公里、全国第十,其中高铁里程2501公里、全国第5,全面实现“市市通高铁”和省内高铁成环运行。然而,呼南通道作为连接呼和浩特与南宁的国家干线,在湖南段却存在“瓶颈”。目前,常德至益阳段已通过常益长高铁贯通,娄底至邵阳段已建成时速200公里的快速铁路,但益阳至娄底段仍依赖时速120公里的益湛铁路,成为制约通道效能的“瓶颈”。
因此,连接益阳市、长沙市与娄底市的高速铁路——益娄高铁被提出规划建设。如今,随着长赣高铁的开工建设,益娄高铁项目也迎来了曙光。与长赣高铁的“高歌猛进”相比,益娄高铁的推进可谓“一波三折”。项目全长约105公里,设计时速350公里,估算投资135亿元,北接常益长高铁益阳南站,南连沪昆高铁娄底南站,设桃江南、宁乡南等站。尽管早在2021年就纳入国家“十四五”铁路规划,2025年完成预可研报告编制,但受制于国铁集团审批标准收紧、地方财政压力等因素,项目迟迟未能启动可研审查。
转机出现在2026年初。随着铜吉、长赣等高铁相继落地,湖南高铁建设时序迎来调整窗口。湖南省发改委明确表示,益娄高铁已作为储备项目纳入2025年国铁集团勘察设计计划,并争取在“十五五”期间开工。其战略价值凸显:一方面,它将打通呼南通道湖南段“最后一公里”,形成常德—益阳—娄底—邵阳—永州的350公里时速纵向通道,使湘中地区与长株潭都市圈的时空距离缩短至30分钟内;另一方面,通过规划联络线接入长沙西站,可实现与渝厦、长九等高铁的互联互通,强化湖南作为中部“交通十字路口”的枢纽地位。
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