这事儿就发生在1月底。17号《公海条约》正式落地,管全球七成海水;28号,古特雷斯发信说,联合国常规预算可能7月就见底。两件事撞一块儿,谁也没想到,中国16号就往纽约递了份正式文件,申请让BBNJ秘书处落户厦门。不是喊口号,是真递交,走的是条约第61条程序。

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厦门不是随便挑的。它有“奋斗者”号深潜器团队的数据支持,有下潭尾红树林修复项目十年实打实的记录,还有海洋周、APEC海洋中心这些现成平台。别人还在纸上谈规则,厦门岸上已经有活样板了。它不靠高楼大厦撑场面,靠的是真干过、能复刻、发展中国家也用得上的经验。

有人说这是中国抢联合国总部?不对。现在所有海洋相关国际机构都在欧美,伦敦、巴黎,规则从那儿出,执行却常在别处。这次条约145国签,127个是发展中国家。非盟、东盟、小岛国联盟都公开支持厦门,不是捧场,是真想换个地方试试看:治理能不能不总绕着老中心转?

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但事儿没那么简单。比利时和智利也在盯着这个位置。比利时靠欧盟资源,智利靠南美海洋话语权。美国虽然没签条约,可它还在安理会,一句“中立性存疑”,就能拖住投票。更麻烦的是钱,联合国自己都快断粮了,BBNJ秘书处的钱从哪来?算进联合国大账?还是另起炉灶?没人说清。

厦门靠海但不直接临公海,执法要靠卫星和舰艇联动。如果数据归谁管、人谁来派、账怎么审这些细节谈不拢,再好的选址也白搭。不是建个楼就完事,是得让全世界相信:这地方能办事,还不偏心。

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过去联合国总部搬哪,看的是政治分量;这次选秘书处,大家更在意能不能落地。厦门没吹牛,它只是把已经干成的事摆出来了:红树林怎么种,深海数据怎么传,小国怎么参与监测,全有路子。

这不是争一个牌子挂哪,是试一试:规则能不能从会议室,直接搬到滩涂上、船头上、监测屏里。

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古特雷斯说钱快没了,中国当天交申请。两件事离得这么近,像巧合,又不像。

厦门申请已递。

联合国还在开会。

秘书处还没定地。