1月29日晚,中国美国商会在北京举行年度答谢晚宴,本是中美商界互动交流、共话合作的场合,然而,原本轻松的氛围,被美国驻华大使庞德伟的一番讲话轻轻推偏了方向。
他一边说着中国在制造领域的成就值得肯定,一边话锋一转,直指中国在关键资源出口上的政策“有问题”。
尤其是对稀土出口的管制,他认为“搞得太紧”,甚至指责中国过度索取供应链信息。
说白了,这是在饭桌上开条件,想让中方主动让出这张手里的“重要牌”,但他这番话,听起来并不只是商量,而更像是早有准备的“摊牌”。
美国要什么,中国心里早清楚
当时,庞德伟不断强调中国已经成为一个“制造大国”,又立刻转向批评,说中国对外出口规模过大,让其他国家的工厂和工人都受到冲击。
这听着似乎是心疼他国就业,其实是在埋下铺垫,真正关注的是资源问题,重点也不难看出,很明显,他是在盯着中国手里的战略资源,特别是稀土。
稀土,是当下很多高端技术领域绕不开的关键原材料,而中国恰恰在这一块掌握着很强的话语权。
庞德伟讲的是“开放供应链”“不限制出口”,但他的实际目的早已说明白了,美国希望中国降低对稀土出口的限制,让它们自己用起来更方便、更自由,控制得更少一些。
不过问题是,中国的稀土并不只是经济物资,更是国家安全范畴内的重要战略资源。
对它进行规范、限制、甚至适度的保护,是出于国家发展、安全、环保等多方面的综合考虑,既符合法律,也描述清楚了原则。
从这些角度来看,中国并没有义务按照任何国家的要求调整自己的政策,毕竟,合作是双向的,不能只强调一方的“开放”。
庞德伟认为稀土出口政策给美企制造了“不透明”和“压力”,还说中国让美方提供过多的供应链信息,这对一些大公司有隐私方面的影响。
但他显然也清楚,如果无法获得足够的材料和数据,美国很难重启稀土产业链,自主能力短期内难形成,换句话说,他们现在根本不具备替代中国的能力,因此急于推动中国松动管控。
可惜,这种逻辑,注定不会在中国奏效,中方已经明确表示,相关出口政策完全依法、有序,符合国际规则,既不针对特定国家,也不存在“不合理壁垒”。
美国说谈就谈,说打也不是不打?
值得一提的是,庞德伟还表示“美国不想打贸易战。”但联想到过去中美之间的博弈,这种表态恐怕也只是其中一种策略而已。
如果真的是“绝不想打”,那美国从加征关税、打压科技企业,到限制投资、技术禁售,这一系列操作又该怎么解释?
说白了,美国嘴上说着“谈谈更好”,但行动上从来没有放松过对华施压,不仅针对企业展开芯片、传感器相关的限制,还专门修改了规则,让英伟达销售给中国的产品也面临层层审核。
在供应链上设陷阱,在技术交流上设门槛,这已经不属于常见意义上的“经贸竞争”,而是有计划、有目标地对华展开打压。
从2018年之后,美国围绕经贸问题频频出手,最终代价其实由自己人承担。
说到底,当初加得那些关税,兜了一大圈,最后不少还是美国本土企业在消化成本,物价上涨、通胀压力升高,消费者、商界都尝了苦头。
而如今,美国政府内部也看到了形势的变化,战略目标虽依旧没变,但显然“不敢再拉大阵仗”,而是以温和方式“软着陆”,想换种方式达成自己目的。
这其中,庞德伟的讲话就像是一种探口风式的操作,但实质还是要从中国手上拿点东西。
摆出一副“非要合作”的姿态,其实是因为美国知道现在不具备“打到底”的条件,技术链条重建没成功,市场竞争力跟不上,现在继续打对他们的伤害并不亚于过去几年,换句话说,是形式变了,本质没变。
与此同时,更值得关注的是美国在推动盟友方面下的那些不明说的功夫,他们希望通过外交场合、舆论引导、经济手段等方式,尽可能地拉住自己传统的朋友圈,不让他们“向中国靠近太多”。
庞德伟之所以选择这场晚宴发表讲话,正值英国首相访华,也未必是巧合。
拉人站队,才是美国更真实的目的
这段时间不只英国,包括加拿大等都有一些和中国深化合作的动作,而就在这种时候,美国总是第一时间“出来说两句”。
特朗普一听中英之间寻求增加经贸往来,就立马表态称英国和中国合作是“非常危险”的。
对加拿大,美国的态度也没软,从释放不满情绪到放出可能征收更高关税的风声,目的也很直接,就是为了阻止加拿大和中国合作,说是经济竞争,其实更像是地缘焦虑。
而庞德伟利用这次在北京的场合,其实也相当于向这些国家间接传递了一个信号,谁与中国靠得太近,未来都有可能被美国施压。
美国在全球范围内推行的不是一套简单的对华经济政策,而是一整套围绕“压制、隔离、打压”的综合对策。
相比之下,中国的态度其实一直很明确,合作可以,有分歧就谈。但绝不会在重要资源和政策问题上轻易妥协,朋友可以有很多,但核心利益不可能在交际场合里被一笑带过。
这局棋,美国下得不太顺
从整体逻辑来看,庞德伟的这番表态更像是一场经过精心安排的战略测试,一边在贸易、资源等方面找突破口,一边试图在政治语言中绑架舆论。
他没明说的那些内容,其实比他说出来的更重要,希望中国放弃出口管制,希望对美企提供额外便利,希望供应链处于“他们看得见”的状态,这些背后的动机,一一浮出水面。
庞德伟的发言,并不会推动中美问题的解决,不会打开稀土这道门,也不会让中国在关键领域松绑。
他唯一的作用,也许只是让外界看清,美国并没有放弃在博弈问题上从中取利的想法,只是把方式换了。
中国清楚自己的方向,也明白哪些东西永远不能随便答应,底线是一道不容谈判的界限。
这一场谈的不只是稀土,更是国家战略方向的坚定与清晰,美国想换种打法追求结果,但中国可不会用别人的逻辑,打自己的牌局,这一点,从1月29日那晚起,恐怕已经说得再清楚不过。
参考信息: 美驻华大使挑事:中方出口管制措施,不合规——观察者网2026-01-30 08:52
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