2026年1月23日,美国五角大楼用一天时间上演了一出战略“变脸”大戏。先是抛出长达34页的《2026年国家防务战略》报告,把对华定位从拜登时期的“最具决定性的挑战”,硬生生改成“寻求稳定、公平贸易和相互尊重的关系”,连此前反复炒作的台湾问题都绝口不提。更有意思的是,同一时间美军参联会办公室同步官宣,2月11日将召集西半球34国赴美召开军事会议,这场冷战后该区域最大规模的美军主导聚会,与34页报告的数字形成诡异呼应。
一边对中国放软身段,一边在自家后院加紧攥拳,这种看似矛盾的操作,让不少舆论陷入困惑。但熟悉美国战略套路的人都清楚,五角大楼从来不会做无意义的姿态。这份报告里的软话,与其说是态度转变,不如说是给特朗普4月访华铺路的刻意铺垫。毕竟此前对华贸易战加征的关税,最终大多转嫁到美国消费者和企业头上,芯片禁令更是弄巧成拙——中国芯片产业没被打垮,美国半导体企业反倒丢了庞大的中国市场,营收持续下滑。想坐在谈判桌前谈生意,总不能还扯着“威胁”的调子,解雇两名对华鹰派官员、在报告里回避台湾问题,都是为了给外交留足体面。
可软话背后的小动作,藏着美国从未改变的遏制野心。报告嘴上说印太军事存在不是为了支配或遏制中国,实际部署却在持续加码。给日本更换的48架F-35A隐形战机,可不是摆设。这款第五代战机凭借出色的隐形性能和高精度传感器,能实现先敌发现、先敌打击,日本正计划将小松基地的F-15全部替换为该机型,强化日本海一侧的防空部署。同时向菲律宾部署“堤丰”中程导弹,在关岛、天宁岛升级军事基地,甚至修建超级防弹掩体保护弹药库和油库,每一步都在印太地区织密军事围网。所谓“相互尊重”,不过是给竞争套上护栏,把情绪化对抗换成更隐蔽的可控竞争。
转头召集西半球34国开会,才是五角大楼这波操作的核心后手。会议名义上是打击贩毒和恐怖组织,实则是推行“门罗主义的特朗普推论”,要把西半球重新变成美国的“专属后院”。美国算盘打得精明,想把欧洲的防务担子甩出去——要求欧洲盟友将防务开支提至GDP的5%,自己只提供有限支持,腾出手来聚焦印太。可抽身之前必须把后院稳住,格陵兰岛、巴拿马运河这些关键节点要牢牢控制,西半球的资源供应链要捏在手里,才能放心把军力投向印太。
更直白的心思,是怕中国在拉美“抢地盘”。这些年中拉合作越走越近,中国帮拉美建港口、修铁路、搞能源项目,实打实的互利共赢让美国坐不住了。巴西的农产品借着中国援建的港口,出口效率提升30%;阿根廷靠中资锂矿项目,成为全球重要的锂电池原材料供应国。美国拿不出对等的好处,就只能靠军事威慑划红线,委内瑞拉此前遭遇的美军突袭,就是给不听话国家的警告。可巴西、阿根廷等国心里门儿清,跟着美国只能当小弟,和中国合作才能拿到真金白银,美国想靠一次会议绑定整个西半球,纯属一厢情愿。
美国这套双重标准的把戏,终究逃不过内在的逻辑矛盾。对华嘴上喊着相互尊重,印太军事部署却步步紧逼,这种言行不一根本换不来信任,反而容易引发战略误判。要求欧洲盟友多承担防务责任,可此前美欧在诸多议题上的分歧早已埋下裂痕,欧洲对美国的信任度大幅下降,配合度堪忧。想巩固西半球霸权,挡不住拉美国家独立自主的趋势;想对华搞可控竞争,又割不断中美深度绑定的产业链。说到底,这不过是霸权衰落期的无奈调整,既想维持全球主导地位,又不愿付出过高成本,只能换个姿势继续较劲。
中国早已看透这套话术,从不被几句软话牵着走。台湾问题是中国内政,不管美国报告提不提,维护国家主权和领土完整的决心从未动摇。经济上有足够韧性,外贸总额稳居世界第一,芯片等卡脖子领域持续突破;外交上坚持互利共赢,中拉合作的根基不是美国几句威胁就能撼动的。美国比谁都清楚,特朗普访华能否落地,关键看是否停止在台湾问题上制造风险,是否尊重中方核心关切,是否有真正的政治诚意。
所谓战略调整,不过是美国给自己找的台阶。时代早就变了,单边霸权的日子一去不复返,多极化趋势不可阻挡。美国再怎么左右横跳,也改变不了历史大势,唯有放下零和博弈思维,坚持相互尊重、合作共赢,才是唯一可行的出路。
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